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重慶打造“升級版”駐村幫扶隊伍

4月19日,國家鄉(xiāng)村振興局在渝召開全國部分省(區(qū)、市)駐村工作座談會,內(nèi)蒙古、吉林、山東、湖北、湖南、廣西、四川、寧夏、新疆、重慶10個省(自治區(qū)、直轄市)相關(guān)負(fù)責(zé)人參會。

會上,重慶市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在脫貧攻堅中,全市6567名第一書記和駐村工作隊員發(fā)揮了生力軍作用,為脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

按照中央堅持和完善駐村第一書記和工作隊等制度的要求,對照中組部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),我市在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,迅速開展了駐村第一書記和工作隊員輪換、選派工作,并將于5月份輪換到位,全力打造“升級版”駐村幫扶隊伍,助力新階段駐村幫扶工作邁上臺階。

具體怎么輪換?選派哪些人?駐村工作職責(zé)有哪些變化?會上,該負(fù)責(zé)人進(jìn)行了具體解釋。

選派范圍擴大

根據(jù)《意見》,此次我市擴大了選派范圍。要求在脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū)),繼續(xù)選派第一書記和工作隊,每村保證至少有1名第一書記(兼任駐村工作隊隊長)、2名工作隊員,做到幫扶力度不減;在黨組織軟弱渙散村和12個全國紅色美麗村莊建設(shè)試點村,全覆蓋選派第一書記;在能夠率先實現(xiàn)振興的示范村和區(qū)縣確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,選派第一書記,任務(wù)重的根據(jù)需要同時選派一定數(shù)量駐村工作隊員。

由于市級幫扶集團成員單位、幫扶區(qū)縣的調(diào)整,此次我市對部分市屬單位第一書記派駐區(qū)縣也作了相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后,17個幫扶集團共323個成員單位向?qū)?yīng)幫扶區(qū)縣選派第一書記,其他33個市屬單位向其余22個涉農(nóng)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)選派第一書記。經(jīng)測算,此次市級計劃選派駐鄉(xiāng)駐村幫扶干部585名,增加了130名,實現(xiàn)市派幫扶干部對39個涉農(nóng)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)全覆蓋。

具體選派了哪些人?該負(fù)責(zé)人稱,此次接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員,皆為各級機關(guān)以及企事業(yè)單位、高等院校中政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強、身體健康、具備履職條件的人員,其中優(yōu)先選派熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕干部。

5月起,這些接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員將陸續(xù)上任,此前駐村時間滿兩年的第一書記和工作隊員可以輪換。據(jù)統(tǒng)計,本輪符合輪換條件的共有5157人。

改進(jìn)完善職責(zé)

根據(jù)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興的新要求,結(jié)合鞏固脫貧成果的需要,此次我市對第一書記和駐村工作隊職責(zé)予以改進(jìn)完善,重點明確了4個方面。

一是抓黨建。要求駐村隊伍加強村黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),選優(yōu)配強帶頭人、回引培養(yǎng)年輕人,強化農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理,整頓軟弱渙散村黨組織。

二是抓發(fā)展。要求做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,提升本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

三是抓治理。要求推動完善村民自治機制,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,打造善治之村。

四是抓服務(wù)。要求大力宣傳黨的大政方針和惠農(nóng)惠民政策,幫助提高村干部依法辦事水平和為民服務(wù)能力,積極協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

該負(fù)責(zé)人稱,為幫助大家更好開展工作,此次接任、新選派的駐村第一書記和工作隊員上任前,將參加由市、區(qū)縣政府扶貧辦會同組織部門開展的崗前培訓(xùn),確保全覆蓋。

日常管理更嚴(yán)

記者了解到,為提高駐村幫扶實效,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,未來,我市對于駐村幫扶隊伍的日常管理也將更加嚴(yán)格。

該負(fù)責(zé)人稱,接任、新選派的第一書記和工作隊員,規(guī)定駐村時間不少于兩年,駐村期間將與原單位工作完全脫鉤,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐村,確保全身心專職駐村幫扶。期間,還需提出年度承諾事項和階段性目標(biāo),連同照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等在村務(wù)公開欄公示,并定期公布駐村工作情況,接受黨員群眾監(jiān)督。

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將嚴(yán)格落實下村簽到、工作紀(jì)實、在崗抽查等制度,確保駐村第一書記和工作隊員每個月2/3以上時間吃在村、住在村、干在村。

此外,要求各派出單位加強對選派人員的跟蹤管理,每半年聽取一次工作情況匯報。單位負(fù)責(zé)同志也需每年到村調(diào)研指導(dǎo)、推進(jìn)工作,實行項目、資金、責(zé)任“三捆綁”,為選派人員提供支持幫助,共同做好駐村幫扶各項工作。

對原未選派第一書記和工作隊的村(社區(qū)),則要求當(dāng)?shù)攸h組織分別明確專人搞好幫帶,幫助新選派第一書記和工作隊員熟悉村情民情、掌握相關(guān)政策、理清工作思路,盡快進(jìn)入角色。

(稿件原載于2021年04月20日《重慶日報》)

(  責(zé)任編輯:余韜  )

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