近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)三年行動實施方案（2025—2027年）》。方案明確以農(nóng)民工就業(yè)意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求為導(dǎo)向，實施十大專項行動精準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)，2025—2027年，全市每年新增農(nóng)民工就近就業(yè)30萬人以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，實施就業(yè)容量拓展行動。重慶將全面落實社保補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，積極推廣“直補(bǔ)快辦”“免申即享” 服務(wù)，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。同時，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)集群，推動房地產(chǎn)和建筑業(yè)回升，并發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年計劃新吸納大量農(nóng)民工就業(yè)。此外，針對用工需求大的行業(yè)，將開展專項供需對接活動。
在項目載體方面，實施就近崗位開發(fā)行動。通過實施以工代賑，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目用工潛力，建設(shè)勞動密集型就業(yè)幫扶車間，對新認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間給予最高50萬元/個的一次性建設(shè)補(bǔ)助。同時，加大政府購買基層社會服務(wù)投入，拓展鄉(xiāng)村公益性崗位，每年公益性崗位數(shù)量將保持在10萬個以上。
同時，勞務(wù)品牌培育行動將加快品牌提檔升級，每年新培育市級勞務(wù)品牌10個以上，并給予最高50萬元/個獎補(bǔ)。各區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)自身特色打造不同類型的勞務(wù)品牌，如中高端技能型、高品質(zhì)服務(wù)型和文旅類等。此外，還將實施家政品牌培育計劃，每年新增家政從業(yè)人員2萬人以上。
技能素質(zhì)提升行動將完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上，確保培訓(xùn)后總體就業(yè)率達(dá) 60%以上。通過調(diào)整緊缺職業(yè)（工種）目錄，開展項目制培訓(xùn)，實施企業(yè)職工學(xué)歷技能雙提升計劃等措施，提升農(nóng)民工就業(yè)能力。
靈活就業(yè)支持行動將推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，每年新打造30家以上零工市場（驛站），并為符合條件的從業(yè)者提供靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。
市外回引就業(yè)行動將依托駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)等，動態(tài)掌握重慶籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿。舉辦“春暖農(nóng)民工”等公共就業(yè)服務(wù)活動，每年開展線上線下招聘3000場次，并運(yùn)用數(shù)字化平臺推送就業(yè)信息，支持跨區(qū)縣勞務(wù)協(xié)作。
2025年“春暖農(nóng)民工”大型招聘會現(xiàn)場
與此同時，在服務(wù)提質(zhì)方面，實施困難農(nóng)民工幫扶行動、勞動權(quán)益維護(hù)行動，以及公共服務(wù)保障行動。健全大齡農(nóng)民工就業(yè)幫扶機(jī)制，積極籌集適合大齡農(nóng)民工的保安保潔、倉庫管理、工廠物料整理等崗位，開展送崗上門活動，幫助大齡農(nóng)民工實現(xiàn)就近就業(yè)；推進(jìn)社保高質(zhì)量擴(kuò)面和深入推進(jìn)治理欠薪工作。每年開展新市民培訓(xùn)10萬人次，舉辦“重慶農(nóng)民工日”等活動，幫助農(nóng)民工更好融入城市。把農(nóng)民工公共服務(wù)納入“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，為農(nóng)民工落戶提供便利，保障其隨遷子女就學(xué)權(quán)益，強(qiáng)化住房保障，開展新市民培訓(xùn)和文化活動，加強(qiáng)工會驛站（渝工港灣）建設(shè)。
此外，重慶市還將開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持行動，深化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革。建立信息庫與招商團(tuán)隊，提供融資、用工等保障，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人、小微企業(yè)可分別申領(lǐng)最高30萬元、400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的貼息。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高8000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時建立“導(dǎo)師庫”提供服務(wù)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動“渝商回歸、外商來渝”。
北碚西山坪農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)直播助銷西瓜
近年來，重慶市通過創(chuàng)新舉措有效促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)，已形成多方示范效應(yīng)。江津區(qū)西部食谷農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園自2015年成立以來，依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造食品加工產(chǎn)業(yè)集聚平臺，累計入駐企業(yè)148家，帶動就業(yè)近4000人，該園區(qū)2017年獲批市級創(chuàng)業(yè)園資質(zhì)并獲得60萬元建設(shè)補(bǔ)助。在實施就業(yè)容量拓展行動方面，巴南區(qū)農(nóng)民工劉學(xué)洪自2021年起享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，累計獲得補(bǔ)助25643元。在實施困難農(nóng)民工幫扶行動方面，云陽縣雙江街道專職勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人譚利通過組織技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)對接用工需求，獲評2024年云陽縣強(qiáng)縣富民突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)個人，成為基層就業(yè)服務(wù)的標(biāo)桿。
市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，通過部門左右協(xié)同、市區(qū)（縣）上下聯(lián)動，主城都市區(qū)與山區(qū)庫區(qū)對口幫扶，全方位推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實，形成“大就業(yè)”工作格局，將有力促進(jìn)就近就業(yè)、保障產(chǎn)業(yè)用工、助力鄉(xiāng)村全面振興。
