中國式現(xiàn)代化，民生為大。而保障和改善民生，沒有止境。最近，重慶正式印發(fā)了2025年重點民生實事工作目標任務(wù)。這份和每一個重慶人息息相關(guān)的“民生清單”，鎖定了15件重點民生實事。今日聚焦，我們由此展開。
重慶市2025年重點民生實事包括：實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建設(shè)城市微型公園、開展中心城區(qū)緩堵促暢、農(nóng)村公路加裝護欄、農(nóng)村黑臭水體治理、關(guān)愛青少年心理健康、殘疾人服務(wù)提升、建設(shè)“渝好空間”婦女兒童綜合服務(wù)體、打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”、提檔升級城區(qū)菜市場、改善學校醫(yī)院周邊環(huán)境、開展未成年人假期公益托管、提升公交出行便捷度、提升農(nóng)村飲水質(zhì)量、提升公眾急救能力。
15項民生實事覆蓋了全年齡段需求，包含了多元化領(lǐng)域。對比去年不難發(fā)現(xiàn)，這其中既有“接續(xù)項”，也有“新增項”。比如：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市公園建設(shè)、農(nóng)村公路加裝護欄、農(nóng)村黑臭水體治理、殘疾人服務(wù)提升、婦女兒童綜合服務(wù)體建設(shè)這些量多面廣、須持之以恒推進的項目，就是去年干了今年接著干。當然，“接續(xù)干”也不等于簡單的“復制粘貼”。以“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”為例，除了明確新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1227個、3011萬平方米外，今年專門設(shè)置了“老舊住宅更新改造和加裝電梯4000部，完成電動車充電端口設(shè)施建設(shè)20000個以上”的新目標，相當于在去年的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整，從問題導向出發(fā)，以務(wù)實的態(tài)度，將“準星”瞄在群眾心尖上，把民生實事辦實、落細。
前不久，永川區(qū)荷塘月色小區(qū)新加裝的電梯順利投用，讓樓棟居民徹底告別了“爬樓時代”。去年以來，當?shù)貙㈦娞菁友b政策惠及面，從“老舊住宅”拓展為“既有住宅”，目前已惠及群眾約4萬人。
豐都縣三合街道在推進既有住宅電梯增設(shè)工作中，總結(jié)出了“提前介入、摸清底數(shù)”“業(yè)務(wù)分攤、形成合力”“多元調(diào)解、化解矛盾”“部門聯(lián)動、提升效率”“四步工作法”。去年至今，已成功加裝電梯120多部，惠及5400多人。
除了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)城市微型公園，也屬于“接續(xù)項”。按照重慶市2024年重點民生實事工作目標任務(wù)的部署，當年要建設(shè)100個口袋公園，對100個現(xiàn)有公園進行適老化和適兒化更新提質(zhì)改造，建設(shè)10座體育公園。目標全部完成。2025年的計劃，則是再建設(shè)100個口袋公園、10座體育公園。在城市的繁華與喧囂之中，讓市民可推門見綠、移步入園，無論年齡大小，讓大家都能有享受自然、放松身心的權(quán)利。而正是像這樣普惠性、基礎(chǔ)性的民生建設(shè)一直在持續(xù)加強，人民群眾獲得感也才更充實有保障。
說完“接續(xù)項”，再來看“新增項”：從開展中心城區(qū)緩堵促暢，到打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”；從提檔升級城區(qū)菜市場，到改善學校醫(yī)院周邊環(huán)境、提升公交出行便捷度，從中我們不難看出，重慶正著眼于“小切口”，把影響居民生活品質(zhì)的痛點變成靶點，進行精準“狙擊”。
重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院緊鄰兩路口環(huán)道，就診高峰期，周邊擁堵和停車難問題比較突出。而現(xiàn)在，通過打通醫(yī)院和市文化宮車庫的連接道，就診車輛可以從醫(yī)院側(cè)門直接進入市文化宮車庫停車，實現(xiàn)了720個車位共享。
整治學校周邊環(huán)境，各地也在出實招。不久前，在江北區(qū)新村致遠實驗小學大門口，一個嶄新的口袋公園正式開放，方便家長歇腳。附近原本雙行道的社區(qū)道路變?yōu)閱涡协h(huán)道，多出來的空間則被改造成了小微停車場。
按照計劃，今年內(nèi)重慶將對全市100所學校、50家醫(yī)院周邊的道路交通、衛(wèi)生條件、休閑空間等進行整體提升。到2026年底，完成200所學校、100家醫(yī)院的周邊環(huán)境提升。城市治理進醫(yī)院、進校園服務(wù)機制全面建立，醫(yī)院、校園周邊環(huán)境全面改善。
這些年，重慶始終把民生實事作為最現(xiàn)實、最直接的工作，每一年都要規(guī)劃15件重點民生實事。在這里，可以跟大家分享一下這些重點民生實事如何確定的過程。市政府每年都會在政府網(wǎng)站公開征集下一年度的工作建議，同時動員基層群眾、社會團體，包括“兩代表一委員”來征集，一年要征集3000多條意見。結(jié)合這些意見，堅持貼近群眾、關(guān)注民心、聚焦實事、體現(xiàn)溫情，重點推出小切口、見效快的民生項目，每年為群眾辦成一批“關(guān)鍵小事”“暖心好事”。
今年的15重點民生實事工作目標任務(wù)已經(jīng)發(fā)布，接下來如何細化落實，讓“看得見”的民生清單兌現(xiàn)為群眾摸得著的“幸福賬單”？在 西南大學國家治理學院教授、超大城市現(xiàn)代化治理研究中心執(zhí)行主任 王斌 看來，關(guān)鍵在于要明確出發(fā)點，實現(xiàn)從“做事情”向“做服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。首先，做好規(guī)劃是推進民生實事的基礎(chǔ)，核心是堅持“以用為本”的理念，改變主觀的“以美為本”的思維，無論是公園、菜市場還是交通與生活環(huán)境的設(shè)計、改造與更新，在規(guī)劃過程中，都要以群眾未來用的滿意、用的方便、用的舒適為根本。其次，夯實建設(shè)是做好民生實事的重點，核心是堅持“以人為本”的理念，改變傳統(tǒng)的“以事為本”的觀念，對老舊小區(qū)、服務(wù)綜合體以及公共服務(wù)設(shè)施等各項建設(shè)任務(wù)推進中的管理環(huán)節(jié)，要以群眾參與為途徑，夯實為群眾滿意著想、為群眾方便著想、為群眾舒適著想的工作路徑。最后，高效治理是做好民生實事的根本，核心是堅持“以服務(wù)為本”的理念，改變固化的“以任務(wù)為本”的思路，通過民生項目的運營與使用的高質(zhì)效，提升群眾的滿意度、幸福感和信任度，讓超大城市現(xiàn)代化治理效能實實在在的實現(xiàn)人民群眾生活幸福。
民生實事清單，是承諾書，更是路線圖。堅持問計于民、問需于民，一切以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，日拱一卒、循序漸進，我們就能不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生底色，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
