在習(xí)近平總書記視察重慶并發(fā)表重要講話一周年之際，光明日報社和中共重慶市委宣傳部聯(lián)合舉辦“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，努力發(fā)揮好‘三個作用’”研討會，很及時，很重要，很有意義。重慶要統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在努力發(fā)揮好“三個作用”中推動新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展。
在統(tǒng)籌發(fā)揮“三個作用”中，推動新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展。一是要在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。長江經(jīng)濟(jì)帶多個省份相鄰相近，生態(tài)系統(tǒng)耦合度、競合性極高，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要生態(tài)屏障。同時，西南地區(qū)包含滇、川、藏、渝、黔、桂多省市區(qū)，是我國貧困人口相對集中的區(qū)域。保持這一地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，對西部大開發(fā)有著重要的戰(zhàn)略意義。二是在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用。重慶是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。一體推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展，形成新的亞歐大陸橋，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”完美閉合，有利于形成內(nèi)陸開放門戶綠色發(fā)展的典范效應(yīng)，有利于建設(shè)內(nèi)陸開放高地。走與“一帶一路”建設(shè)融合之路，將為重慶“走出去”提供更大平臺。三是在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。重慶地處長江上游、三峽庫區(qū)腹地。對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，上游的污染程度決定了下游的治理難度；相反，上游的山清水秀，又能確保一江清水向東流。重慶的生態(tài)，事關(guān)長江母親河、事關(guān)全國發(fā)展大局、事關(guān)國家生態(tài)安全屏障。
在服務(wù)國家戰(zhàn)略和融入全球戰(zhàn)略中，推動新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展。一是更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。長江經(jīng)濟(jì)帶的開放開發(fā)本身是新時代我國新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重心。重慶可以進(jìn)一步增強(qiáng)集聚和輻射能力，拓展經(jīng)濟(jì)腹地，實(shí)現(xiàn)重慶在長江上游地區(qū)率先崛起，從而帶動引領(lǐng)長江上游地區(qū)“一盤棋”發(fā)展。二是更好融入全球戰(zhàn)略。發(fā)揮重慶水陸空立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善高水平的開發(fā)開放平臺和通道，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，化解體制機(jī)制和觀念上的障礙，在全球范圍內(nèi)建立資源、產(chǎn)品和市場的整合價值鏈，可以使重慶成為我國內(nèi)陸地區(qū)面向歐洲、東南亞地區(qū)開放的前沿。與此同時，積極承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、人才和技術(shù)，沿江向上游和西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移和有效擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作開發(fā)，結(jié)成緊密的利益共同體，進(jìn)而更好地對“三個作用”起到閉環(huán)和激勵效應(yīng)。必須堅決全面落實(shí)中央決策部署，提高站位，做到從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，更好地?fù)?dān)起“上游責(zé)任”，體現(xiàn)“上游水平”，以新?lián)?dāng)新作為推動新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展。
（作者黃承梁，系中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫理論部主任）
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