目前，重慶在西部陸海新通道建設(shè)中取得了許多耀眼的成績(jī)。今年以來(lái)，在全國(guó)鐵海聯(lián)運(yùn)班列受疫情影響大面積停駛的情況下，重慶新開出了涪陵和長(zhǎng)壽兩條班列，助力西部陸海新通道班列實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。下一步，建議從以下幾個(gè)方面著手。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)。建議由重慶牽頭，加強(qiáng)與毗鄰省區(qū)以及南向通道相關(guān)國(guó)家有關(guān)部門的會(huì)商和論證，在穩(wěn)步提升鐵海聯(lián)運(yùn)班列規(guī)?；A(chǔ)上，統(tǒng)籌“水、陸、空、鐵、信”，打造和提升“五位一體”的立體式國(guó)際樞紐通道。建設(shè)國(guó)際性的交通物流信息樞紐體系，構(gòu)筑對(duì)外開放立體大通道。
深化友城交往，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)合作蛋糕。當(dāng)前，“一帶一路”框架下的國(guó)際友城合作面臨著新的機(jī)遇。疫情期間，國(guó)際友好城市之間守望相助的感人故事很多。建議進(jìn)一步用好國(guó)際友好城市合作這一重要平臺(tái)，加強(qiáng)政策溝通，完善友好城市間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)友城合作模式機(jī)制創(chuàng)新。可探索建立友好城市間的信息共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制、商會(huì)（協(xié)會(huì)）合作機(jī)制、政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制等，友好城市所在的高校與智庫(kù)機(jī)構(gòu)，可以就共同關(guān)心的議題展開聯(lián)合研究，共同破題，尋找合作路徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。根據(jù)重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，可以新增一批沿線國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家友好城市，提升交往內(nèi)涵與質(zhì)量，拓展參與“一帶一路”的深度和廣度。
創(chuàng)新體制機(jī)制，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，很多國(guó)家都在思考如何構(gòu)建健康良性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與協(xié)調(diào)合作。中西部地區(qū)具有要素成本優(yōu)勢(shì)，也具有聯(lián)通“一帶一路”沿線、輻射沿邊國(guó)家和地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建議重慶加強(qiáng)與中西部其他省市的協(xié)同，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)與東盟等國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈合作，在穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈等方面下功夫，加大招商引資和引智力度，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)鏈集群。進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)推進(jìn)口岸物流降本增效、行政事項(xiàng)精準(zhǔn)放權(quán)、壓縮整體通關(guān)時(shí)間、提升信息化水平等方式來(lái)提高貿(mào)易自由化便利化。更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、兩江新區(qū)等開放平臺(tái)在全市開發(fā)開放的核心載體作用，推動(dòng)完善開放平臺(tái)體系，增強(qiáng)集聚輻射能力。
增進(jìn)民心相通，強(qiáng)化人文特色?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既需要基礎(chǔ)設(shè)施等方面的“大項(xiàng)目”，也需要“小而美”的能引起民心共振的小項(xiàng)目。下一步，建議挖掘好重慶在共建“一帶一路”中民心相通的鮮活故事，激勵(lì)更多社會(huì)主體、更多國(guó)際資金、更多志愿者參與“一帶一路”建設(shè)。新冠肺炎疫情凸顯了國(guó)際公共衛(wèi)生合作的重要性，打造健康絲綢之路是“一帶一路”建設(shè)的重要方向，這中間有很多工作可做，目前還沒有比較成熟的模式和案例，重慶可以在健康絲綢之路建設(shè)方面進(jìn)行積極探索。這既是對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)“一帶一路”以人民為中心的發(fā)展定位，也會(huì)給本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開拓新的空間。
（作者金鑫，系中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟秘書長(zhǎng)）
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