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【熱點觀察】重慶要發(fā)揮好物流供應鏈的支撐作用

要科學分析國際物流供應鏈發(fā)展對人才的需求,制定具有前瞻性的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在加快培育本地國際化人才的基礎上,用好用實海內(nèi)外引進的高端人才,讓人才既能“引進來”也能“走出去”,為國際物流供應鏈的發(fā)展注入“人才活水”。

重慶作為我國內(nèi)陸國際物流分撥中心、內(nèi)陸口岸高地,以及西部陸海新通道的公共運營平臺,在物流供應鏈領域有著重要地位。重慶可以依托本地區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)支撐作用。為此,在對國內(nèi)疫情保持充分警惕并全面復工復產(chǎn)的同時,重慶也要為疫情防控工作做好充分準備,尤其要充分發(fā)揮好物流供應鏈的支撐作用。

建設高效智能西部陸海新通道,保障國際物流供應鏈通暢。近日出臺的《重慶市推進西部陸海新通道建設實施方案》提出,要提升通道物流服務效能,促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。在落實疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略的背景下,保障重慶西部陸海新通道的國際物流供應鏈通暢尤其重要。越來越多的海外消費者需要跨地區(qū)采購生活必需品、消毒用品以及相關防護用品,同時海外復工復產(chǎn)也需要跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈及通暢的物流通道作為支撐。因此,在危機面前把握機遇,加快建設高效智能西部陸海新通道,不僅是加強全球合作、共同戰(zhàn)勝疫情的重要保障,也是重慶充分發(fā)揮“三個作用”,推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局的關鍵。因此,要構建疫情防控期間國際物流快速通關模式,在完成必要檢驗檢疫的基礎上,實現(xiàn)重要醫(yī)療防控物資和生產(chǎn)生活物資的快速通關與運輸。

依托西部陸海新通道作用,提升重慶企業(yè)國際競爭力。作為西部地區(qū)具有鐵公水空聯(lián)運條件和江海聯(lián)運條件的國家中心城市,重慶已構建起東向、西向、南向、北向四大國際物流通道體系。隨著復工復產(chǎn)的穩(wěn)步推進,重慶這一重要國際物流樞紐,可以在推動全球產(chǎn)業(yè)鏈“轉(zhuǎn)起來”過程中起到更加重要的作用,發(fā)揮出更大的綜合優(yōu)勢。為此,重慶需要進一步促進出口轉(zhuǎn)型升級,支持本土企業(yè)開拓國際市場,在汽摩、通機等優(yōu)勢產(chǎn)品出口的同時,支持應對疫情的基本生活物資、個人防護物品、醫(yī)療衛(wèi)生物資等產(chǎn)品的出口保障,鼓勵重慶特色農(nóng)副產(chǎn)品增加出口,在提升重慶本土企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力的同時,還有利于助力今年重慶全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

加強西部陸海新通道省際合作,促進重慶運營組織中心建設。成都和重慶作為“一帶一路”建設的樞紐城市,需要進一步深化合作,在建好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的同時,攜手共進,共同承擔起建設西部陸海新通道的任務,共同發(fā)揮國際物流供應鏈的作用。首先,可以依托四川、重慶較為完整的工業(yè)體系,加速川渝地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展,支持一批有國際競爭力的制造企業(yè)走向世界,推動成渝兩地與疫情相關的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。其次,要抓緊抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的戰(zhàn)略機遇、國家恢復經(jīng)濟社會發(fā)展的政策機遇、疫情催生的市場機遇,大力推進新一輪重大基礎領域的創(chuàng)新性投資,尤其在新型基礎設施建設領域,從而為川渝地區(qū)經(jīng)濟下一步全面轉(zhuǎn)型升級奠定基礎,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。再次,在川渝地區(qū)共同發(fā)揮國際物流供應鏈作用的同時,依托川渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強區(qū)域間合作,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,創(chuàng)造輻射周邊省市、面向全國提供產(chǎn)品與服務的機會。

加大國際物流供應鏈國際化人才培養(yǎng),服務西部陸海新通道建設。要科學分析國際物流供應鏈發(fā)展對人才的需求,制訂具有前瞻性的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在加快培育本地國際化人才的基礎上,用好用實海內(nèi)外引進的高端人才,讓人才既能“引進來”也能“走出去”,為國際物流供應鏈的發(fā)展注入“人才活水”。注重干部和人才隊伍建設,加強實踐鍛煉和學習培訓,著力提升開放意識、增強開放能力、提高專業(yè)水平,打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光與市場開拓精神,熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開放型干部隊伍,為新時代重慶的開放發(fā)展提供有力支撐。在區(qū)域人才培養(yǎng)方面,依托川渝地區(qū)豐富的高校資源,進一步放寬高校自主調(diào)整和新設專業(yè)的限制,在體制機制上、經(jīng)費上支持高等院校、科研機構等不斷加強在應急救援管理、中醫(yī)藥、國際物流管理、心理干預、法律等相關領域的人才培養(yǎng)力度。同時,要加強既有深厚的相關專業(yè)領域?qū)W習背景,又通曉國際行業(yè)規(guī)則、具有較強跨文化溝通能力的國際化一流人才培養(yǎng)。

(作者李波系沙坪壩區(qū)物流辦黨組書記;馬文斌系重慶師范大學經(jīng)濟與管理學院教授;文傳浩系重慶市區(qū)域經(jīng)濟學會會長)

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