5月29日，渝北區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局招聘大廳，市民正在尋找適合的工作崗位。??為緩解受疫情影響而出現(xiàn)的招工與就業(yè)“兩難”困局，渝北區(qū)已舉辦線上線下招聘會(huì)共32場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)招聘單位近1900家，提供崗位7.2萬余個(gè)，2萬余人達(dá)成就業(yè)意向。??記者 萬難 攝/視覺重慶
核心提示
就業(yè)是民生之本。4月17日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度，提出“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，把保居民就業(yè)放在首位，要求抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。
今年以來，我市堅(jiān)持疫情防控和保居民就業(yè)工作“兩手抓”，聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)企業(yè)，千方百計(jì)援企穩(wěn)崗和保居民就業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，今年以來，我市先后下發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），加強(qiáng)和保障農(nóng)民工、困難人員、貧困人員和高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
6月5日，記者對(duì)我市為“穩(wěn)就業(yè)”和“保就業(yè)”出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行了梳理，一起來看看重慶打出的政策“組合拳”。
對(duì)企業(yè)
實(shí)施援企穩(wěn)崗返還，全力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位
在支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)和確保重點(diǎn)企業(yè)用工方面，《通知》首先明確，實(shí)施疫期援企穩(wěn)崗返還政策的同時(shí)，要加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo);對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)，并將按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。設(shè)立人社服務(wù)專員對(duì)接企業(yè)保障用工，對(duì)介紹勞動(dòng)者與重點(diǎn)企業(yè)簽約人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，其中失業(yè)人員、農(nóng)民工等對(duì)象200元/人，就業(yè)困難人員及貧困對(duì)象500元/人。
為全力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，《意見》也作出了相關(guān)規(guī)定，要求繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的中小企業(yè)，返還3個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。同時(shí)，加快實(shí)施階段性減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。
對(duì)畢業(yè)生
擴(kuò)寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
今年我市高校畢業(yè)生23.5萬人，創(chuàng)歷史新高。
為完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措，《通知》提出，要大力推動(dòng)線上招聘、線上簽約，鼓勵(lì)畢業(yè)生運(yùn)用就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投遞電子簡(jiǎn)歷，參與遠(yuǎn)程面試、在線求職等網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。同時(shí)，用人單位要適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取，并視情調(diào)整2020年度事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募時(shí)間。
為了進(jìn)一步擴(kuò)寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，《意見》提出，全市國(guó)有企業(yè)2020年從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘高校畢業(yè)生。對(duì)新招用2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)，加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度，擴(kuò)大基層項(xiàng)目招募規(guī)模。
此外，還鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將實(shí)施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，每年擇優(yōu)遴選30個(gè)項(xiàng)目，給予一定立項(xiàng)資金，并安排導(dǎo)師跟蹤幫扶1年。實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃，每年擇優(yōu)遴選100個(gè)左右項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量給予一定資金補(bǔ)助。
對(duì)困難人員
將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，加強(qiáng)兜底保障
在關(guān)心關(guān)愛困難失業(yè)人員方面，《通知》明確，繼續(xù)執(zhí)行困難失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助政策，就業(yè)困難人員一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為全市月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。
同時(shí)，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，介紹勞動(dòng)者與工業(yè)“雙百企業(yè)”、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上，給予相應(yīng)補(bǔ)貼，其中，失業(yè)人員、農(nóng)民工等對(duì)象200元/人，就業(yè)困難人員及貧困對(duì)象500元/人。
為加強(qiáng)困難人員兜底保障，《意見》提出，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。同時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
對(duì)招用符合條件的困難失業(yè)人員的各類企業(yè)，按6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)農(nóng)民工
開發(fā)臨時(shí)性公益性崗位，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)
為鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《通知》要求，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。同時(shí)，支持社區(qū)（村）開發(fā)臨時(shí)性防疫公益性崗位，優(yōu)先招用身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
《意見》則提出，充分挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力，通過崗位置換、就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、托底安置、創(chuàng)業(yè)幫扶等方式，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，開展以工代賑工程建設(shè)，吸納農(nóng)民工就業(yè)。
針對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，《通知》要求，同等給予創(chuàng)業(yè)政策扶持，落實(shí)好一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。
對(duì)培訓(xùn)
組織職工開展線上職業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼
如何提升勞動(dòng)者技能，幫助其就業(yè)？對(duì)此，《通知》要求，要組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；縫紉工、貼條工等尚未納入的當(dāng)前急需緊缺工種，按200元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過6000元/人。
《意見》則明確要求，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民工等重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)，適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間。擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍和規(guī)模，企業(yè)在職職工（含見習(xí)期）參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，取得國(guó)家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級(jí)證書）的，給予企業(yè)一定補(bǔ)貼。勞動(dòng)者在市外參加我市線上培訓(xùn)，返回重慶后完成線下培訓(xùn)課程并取得相應(yīng)證書，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
數(shù)說穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)
今年1-5月
累計(jì)開展職業(yè)培訓(xùn)7.85萬人次，同比上升112.16%
開發(fā)臨時(shí)性防疫公益崗位安置1.2萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者
截至5月底
累計(jì)為企業(yè)減免三項(xiàng)社保費(fèi)80億元
返還中小企業(yè)社保費(fèi)2.64億元
落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼共計(jì)2.95億元
近72萬有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”
各項(xiàng)專項(xiàng)招聘活動(dòng)中
1.36萬家企業(yè)發(fā)布就業(yè)崗位64萬個(gè)
吸引37.5萬名求職者線上求職
資料來源：市人力社保局
（記者 黃喬）
