春風(fēng)送暖，廣袤的田野上處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)。2025年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告，將“著力抓好‘三農(nóng)’工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作為貫穿全年的十大重點(diǎn)任務(wù)之一，明確提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入?！边@也為重慶當(dāng)下加快打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)注入了強(qiáng)大信心和實(shí)踐動(dòng)能。《重慶第1眼》兩會(huì)特別節(jié)目《春天的盛會(huì)》聚焦“城鄉(xiāng)融合”。
在全國(guó)人大代表魏后凱看來(lái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，制度和政策融合是根本保障，要有效破除要素流動(dòng)、土地市場(chǎng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙，要建立一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、土地市場(chǎng)，要深化農(nóng)村的土地制度改革。
政府工作報(bào)告中提到了“提升農(nóng)村公共服務(wù)水平”，全國(guó)人大代表冉慧表示，天山堡村積極完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，不僅讓鄉(xiāng)親們?cè)诩议T口享受“城市級(jí)”服務(wù)，也為農(nóng)文旅融合發(fā)展注入了活力。天山堡村形成了大小三條環(huán)線，交通很便捷，農(nóng)產(chǎn)品出山也很方便，來(lái)旅游的人也很方便。
地處三峽庫(kù)區(qū)腹地的豐都縣，以“小縣大城”試點(diǎn)為牽引， 推動(dòng)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解 “城市缺位、農(nóng)村缺人”兩大痛點(diǎn) 。全國(guó)人大代表張國(guó)忠介紹，通過(guò)“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”，建立了“共富農(nóng)場(chǎng)”，全縣建了322個(gè)，直接帶動(dòng)所有村的村集體經(jīng)濟(jì)組織村均經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)10萬(wàn)元。
沙坪壩區(qū)堅(jiān)持都市鄉(xiāng)村齊步走、城鄉(xiāng)融合一體化，運(yùn)用數(shù)字化手段，加快教育、醫(yī)療、治理“3個(gè)全覆蓋”。全國(guó)人大代表祁美文表示，引入了教育的人工智能，云課堂、雙師課堂和整個(gè)優(yōu)質(zhì)教育，在教學(xué)教研、人才培養(yǎng)都全面一體化。
重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距交織疊加，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為明顯，如何促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮，是一道“必答題”。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，過(guò)去的一年，重慶全年糧食播種面積3047.87萬(wàn)畝，產(chǎn)量220.1億斤，創(chuàng)近16年新高。主城都市區(qū)與山區(qū)庫(kù)區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比縮小至1.7:1，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2.24:1、較2023年縮小0.04。全市連續(xù)2年鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)居全國(guó)第1。在這個(gè)過(guò)程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展。
走進(jìn)北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)合興村，徐均夫婦正穿梭在自家蠟梅園里進(jìn)行春季管護(hù)。去年，他家栽種的50畝蠟梅喜獲豐收，外地客商上門采購(gòu)，給他們帶來(lái)了30萬(wàn)元的年收入。
石柱縣依托優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展以辣椒、黃連、莼菜為代表的“三色”產(chǎn)業(yè)，截至目前，種植總規(guī)模已超75萬(wàn)畝，辣椒、黃連、莼菜年綜合產(chǎn)值分別達(dá)7億元、13億元、3.5億元，推動(dòng)當(dāng)?shù)貜霓r(nóng)業(yè)特色縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣加快轉(zhuǎn)身。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。3月6日，重慶代表團(tuán)舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表林其鑫展示的“榮昌豬”模型，吸引了全場(chǎng)目光。“榮昌豬”出圈的背后，是重慶生豬產(chǎn)業(yè)的全方位高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全市生豬出欄1822萬(wàn)頭，能繁母豬保有量101.2萬(wàn)頭，連續(xù)12個(gè)月處于綠色合理區(qū)間。其中，榮昌豬出欄28萬(wàn)余頭，品牌價(jià)值高達(dá)52.18億元，在全國(guó)89個(gè)地方豬品種中拔得頭籌。而這只是重慶依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。截至目前，全市已創(chuàng)建9個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、39個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、12個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2024年，全市全口徑食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.3%，增速在全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系的3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)中位列第二。2025年，重慶的目標(biāo)，是食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2600億元。如何實(shí)現(xiàn)？政府工作報(bào)告中，關(guān)于“做好‘土特產(chǎn)’文章”、“促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道”的表述，是遵循和指引。鄉(xiāng)村振興，除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，環(huán)境是底色。
政府工作報(bào)告提出，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
在永川區(qū)寶峰鎮(zhèn)“稻香茗苑”巴蜀美麗庭院示范片，“一戶一策”的改造讓農(nóng)房穿上了新衣，充電樁“扎根”田間地頭，健身廣場(chǎng)取代了柴草堆。當(dāng)?shù)剡€打造了微型停車場(chǎng)，新增了健身器材、路燈等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房品質(zhì)、院落顏值、村落價(jià)值三提升。
事實(shí)上，重慶農(nóng)村人居環(huán)境整治已連續(xù)5年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，“院落微治理”入選第五批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。2024年，全市累計(jì)建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村3633個(gè)。錨定“讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這一目標(biāo)，今年將新建巴渝和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村2000個(gè)。
在沙坪壩，全長(zhǎng)9.8公里的鹽堰路，串聯(lián)了豐文街道三河村的40多個(gè)農(nóng)文旅項(xiàng)目，助力村集體經(jīng)營(yíng)性收入六年增長(zhǎng)了170余倍；在梁平，漁米路串聯(lián)起了1.1萬(wàn)畝魚塘，當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已突破7億元；在北碚，全長(zhǎng)84公里的“巴適”江東·1314自駕環(huán)線，串聯(lián)著五鎮(zhèn)十六村的沿途美景和2萬(wàn)名村民家門口的幸福光景……路修通了，屋建好了，網(wǎng)暢通了，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)的“乘數(shù)效應(yīng)”在不斷擴(kuò)大。當(dāng)然，鄉(xiāng)村要振興，最關(guān)鍵的，其實(shí)在于人。今年的政府工作報(bào)告，將“壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍”，列為“扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”的重點(diǎn)之一。
這段時(shí)間，墊江縣沙坪鎮(zhèn)人和村的柑橘種植基地已進(jìn)入采收尾聲。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“新農(nóng)人”楊翔宇的努力下，村里農(nóng)產(chǎn)品的銷售路子正越走越來(lái)越寬廣。
在酉陽(yáng)，花田鄉(xiāng)何家?guī)r村已培育15位職業(yè)經(jīng)理人。通過(guò)專業(yè)化管理，當(dāng)?shù)氐呐R崖咖啡廳、明德書院、無(wú)人便利店、特色民宿等特色文旅項(xiàng)目，發(fā)展得有聲有色。
目前，重慶已累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民30萬(wàn)人。今年，全市將實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“金白領(lǐng)”培育計(jì)劃：以農(nóng)民合作社帶頭人、產(chǎn)業(yè)能人為重點(diǎn)，深化實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”行動(dòng)，同時(shí)試點(diǎn)從返鄉(xiāng)能人、創(chuàng)業(yè)達(dá)人、回鄉(xiāng)青年等人員中選聘“鄉(xiāng)村CEO”，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。從政府工作報(bào)告中提出“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)”“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”等一系列計(jì)劃舉措，到全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不斷傳來(lái)“三農(nóng)”工作的“好聲音”“金點(diǎn)子”，都為重慶加快打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)指明了方向、提供了支持。我們相信，巴渝鄉(xiāng)村必將在農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力的道路上大步前進(jìn)，在巴渝大地上繪就美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。
