西部陸海新通道是國家推進(jìn)西部大開發(fā)往更高水平、更大開放力度發(fā)展的重要落子。11月12日到13日，2024陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、西部陸海新通道省際協(xié)商合作聯(lián)席會議第四次會議等一系列活動，在重慶舉行。東盟國家外賓、國家有關(guān)部委、沿線省區(qū)市政府、高校、重點(diǎn)企業(yè)的代表等等，齊聚一堂，共赴“陸海之約”。
齊聚山城 共赴“陸海之約”
陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，是第二次在重慶舉行。論壇開幕式上，發(fā)布了《西部陸海新通道發(fā)展智庫2024年度報告》和“重慶通道價格指數(shù)”，舉行了西部陸海新通道發(fā)展智庫、陸海新通道發(fā)展研究院揭牌儀式，來自陸海新通道沿線省區(qū)市的企業(yè)股東共同簽署陸海新通道運(yùn)營有限公司增資擴(kuò)股合資合作意向協(xié)議。
《西部陸海新通道發(fā)展智庫2024年度報告》指出，5年來，西部陸海新通道平均5天拓展一個新站點(diǎn)。報告同時也表明，重慶正在加速打造成為內(nèi)陸開放綜合樞紐。
記者注意到，現(xiàn)場東盟“含量”也非常高。除了前排就坐的來自東盟的嘉賓，開幕式上，老撾瑯勃拉邦省委書記、省長還做了現(xiàn)場致辭。就在上個月，重慶創(chuàng)新組織運(yùn)營了“東盟快班”，實(shí)現(xiàn)陸海新通道與中歐班列全方位無縫銜接；幾天前，越南總理范明政來訪重慶，還特別參加了西部陸海新通道越南(河內(nèi))—中國(重慶)班列接車儀式。當(dāng)然，除了東盟老朋友，還有更多新朋友參與進(jìn)來，共享陸海新通道帶來的發(fā)展紅利。
把時鐘往回?fù)埽?016年3月，重慶國際物流樞紐園、新加坡港務(wù)集團(tuán)、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)，三家謀劃開辟一條新通道，推動“一帶一路”建設(shè)的同時，助力內(nèi)陸口岸與全球連接，中西部與東盟聯(lián)動。2017年，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會上，這一想法得到中新雙方支持。通過北部灣—新加坡—重慶，與21世紀(jì)“海上絲綢之路”結(jié)合的陸海貿(mào)易路線——西部陸海新通道由此劃定，并最終實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)行。2019年，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，通道上升為國家戰(zhàn)略。今天的西部陸海新通道，已經(jīng)輻射125個國家和地區(qū)的542個港口。由一條線，拓展至一張網(wǎng)，1163種沿線好物盡皆“網(wǎng)”入其中。物暢其流，貨通天下。
物暢其流 貨通天下
今年8月底，涪陵龍頭港發(fā)出首趟西部陸海新通道“點(diǎn)到點(diǎn)”快速貨物班列。目前，班列基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行，相比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)，運(yùn)輸時長縮短了10天以上?！案玫貪M足進(jìn)出口企業(yè)多樣化運(yùn)輸需求，進(jìn)一步助力渝東南地區(qū)加速釋放‘通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)’聯(lián)動”，重慶鐵路物流中心涪陵西營業(yè)室副主任張鈴晨說。
在豐都，西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)班車新線路也已開通。周邊的農(nóng)產(chǎn)品，可通過水路、公路兩種方式到達(dá)果園港，在減少物流時間、成本的同時，進(jìn)一步提升運(yùn)輸效率。
今年前三季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、國際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路班車三種主要運(yùn)輸方式，運(yùn)輸貨物箱量達(dá)18.33萬標(biāo)箱、同比增長45%，運(yùn)輸貨值348.75億元，同比增長80%。重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道聯(lián)運(yùn)貨物，超過10萬標(biāo)箱，同比增長77%。
西部陸海新通道，出于山巒之中，通達(dá)四海之間。它北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，不僅是物流通道，更是經(jīng)濟(jì)走廊。
2024年1至10月，全國經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口總值1.15萬億元，同比增長8.8%，高出我國外貿(mào)整體增速3.6個百分點(diǎn)；沿線的48個綜合保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.55萬億元，同比增長10.4%。其中，重慶綜合保稅區(qū)的進(jìn)出口值在全市的外貿(mào)占比已連續(xù)多年超過50%。
重慶，是這條通道最早的倡議者，2019年又成為通道的運(yùn)營組織中心。如何做好通道發(fā)展的“模范生”？重慶頻頻“上新”，一直在持續(xù)推動通道建設(shè)取得新進(jìn)展。
以制度創(chuàng)新“提速”通道發(fā)展
今年7月，一批進(jìn)口紙漿從廣西入境，通過鐵路運(yùn)至重慶果園港中轉(zhuǎn)后，經(jīng)水路運(yùn)抵永川港，這是西部陸海新通道進(jìn)口貨物首次采用“多次中轉(zhuǎn)”功能，實(shí)現(xiàn)“海-鐵-江”聯(lián)運(yùn)進(jìn)口。
在萬州港，西部陸海新通道 成功應(yīng)用出口貨物“抵港直裝”模式，口岸通關(guān)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程線上辦、集中辦，制單成本降低50%以上，耗時減少80%以上。今年以來，萬州經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量同比增幅達(dá)400%。
隨著通道運(yùn)力和效率不斷提升，越來越多的進(jìn)出口貨物開始在重慶集散中轉(zhuǎn)。今年6月，內(nèi)陸地區(qū)首票文萊原箱進(jìn)口凍水產(chǎn)，就是經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)抵重慶鐵路口岸，銷往整個西南地區(qū)。
在沙坪壩團(tuán)結(jié)村，聯(lián)豐（重慶）智慧綜合產(chǎn)業(yè)園正式投用，產(chǎn)業(yè)園采用“全球生鮮產(chǎn)銷+倉配保供+跨境貿(mào)易+多元服務(wù)”的創(chuàng)新模式，讓來自東盟的凍蝦、牛肉等，可以更便捷地抵達(dá)終端市場。重慶泛歐鐵路口岸經(jīng)營管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人朱原透露，至2030年，口岸有望實(shí)現(xiàn)年進(jìn)口肉類規(guī)模達(dá)27萬噸。屆時重慶全市肉類進(jìn)口量的30%，周邊川、滇、黔肉類進(jìn)口量的5%可經(jīng)過重慶鐵路口岸進(jìn)口清關(guān)。
“創(chuàng)新”，是重慶推動西部陸海新通道建設(shè)一以貫之的關(guān)鍵詞。在運(yùn)營建設(shè)上，率先形成鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路、跨境公路三種物流形式；在輻射帶動上，組織成立西部首個海外倉服務(wù)聯(lián)盟，推動重慶企業(yè)在老撾、泰國、新加坡等8個國家新設(shè)9個海外倉；在產(chǎn)業(yè)賦能上，制定“渝車出海”西部陸海新通道綜合物流解決方案，提速建設(shè)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園；在金融創(chuàng)新上，上線了“長江渝融通”大數(shù)據(jù)平臺。
而此次的系列活動，在業(yè)內(nèi)人士看來，則是重慶推動西部陸海新通道建設(shè)迭代升級的重要契機(jī)?；顒悠陂g，包括數(shù)字提單平臺等在內(nèi)的首批“陸海鏈”應(yīng)用場景發(fā)布；國際商事仲裁院揭牌；西部陸海新通道發(fā)展智庫成立；陜西、青海、海南、云南四省份加入陸海新通道跨區(qū)域運(yùn)營平臺共建，運(yùn)營平臺“全員上線”。
以此為新起點(diǎn)，西部陸海新通道如何再上一個臺階？國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所原所長汪鳴認(rèn)為，要把重慶打造成為內(nèi)陸開放的綜合樞紐，關(guān)鍵在綜合、瓶頸在合作，所以重慶要加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、組織能力和功能的雙提升。
在中國倉儲與配送協(xié)會副會長王繼祥看來，要推動陸海新通道的智慧化、數(shù)字化發(fā)展，這種發(fā)展一定會和智慧物流體系無縫銜接和對接，同時推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的融合。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行全球項(xiàng)目和企業(yè)融資局局長夏立志表示，要加大合作、推動創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更多的交易量、業(yè)務(wù)額和更多的項(xiàng)目。
聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會交通司司長任為民說：“促進(jìn)陸海新通道的發(fā)展，讓我們攜手通力合作，建立高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>
西部陸海新通道，宛如一條聯(lián)通“一帶一路”的金色紐帶。過去的五年，通道跨越山海，越織越密，在廣袤的世界版圖上，持續(xù)跑出加速度、澎湃新動能。下一個五年，我們期待：它凝聚合力更強(qiáng)、運(yùn)行效率更高、創(chuàng)新活力更足；兄弟齊心，海納百川，“西部造”攜手出更大的圈。
（第1眼-重慶廣電 吳春春 鄧靜 吳靜 袁媛 李藝 尹力 陳力）
