40萬元！1月初，張維為社區(qū)拿到一筆消費(fèi)扶貧訂單，讓忠縣馬灌鎮(zhèn)倒灌社區(qū)的干部、群眾贊嘆不已。33歲的張維是倒灌社區(qū)引回的本土人才，因表現(xiàn)優(yōu)秀，去年底剛當(dāng)選社區(qū)黨支部書記。
“像張維這樣的優(yōu)秀本土人才，我們儲備有1100多人?！?月19日，忠縣縣委常委、組織部部長郭建偉告訴重慶日報記者，去年忠縣通過實(shí)施“苗圃”項(xiàng)目引育本土人才，為村（社區(qū)）“兩委”換屆提前儲備人才力量，有效化解了“兩委”換屆的“人才之渴”。
引苗
早在2019年，忠縣對在職村（社區(qū)）專職干部摸底調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，整個隊(duì)伍呈現(xiàn)出年齡偏大、學(xué)歷偏低、后繼乏人的問題。2020年3月，忠縣開始實(shí)施“苗圃”項(xiàng)目，通過回引、儲備優(yōu)秀農(nóng)村本土人才，建設(shè)一支靠得住、有本事、能干事的高素質(zhì)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，提前為“兩委”換屆打基礎(chǔ)。
如何引苗？
忠縣首先建立起在外人員信息臺賬，收集了30萬名在外人員的基本信息。
接下來，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名推薦機(jī)制。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年必須向黨（工）委推薦1至2名優(yōu)秀青年，作為農(nóng)村本土人才后備人選。
第三，建立本土人才招錄篩選機(jī)制。忠縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，通過考試、考察等方式，每年從被推薦人員中招錄一批農(nóng)村本土人才，選派到村社掛職，擔(dān)任書記助理或主任助理。
“張維就是我實(shí)名推薦的。”馬灌鎮(zhèn)黨委書記李浩說，張維是退伍軍人，大專學(xué)歷，之前在一家農(nóng)業(yè)公司當(dāng)經(jīng)理，熟悉農(nóng)業(yè)、擅長管理，“正是我們鄉(xiāng)村振興需要的人才。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年忠縣共儲備后備人才1148名，平均年齡28歲，均為大專以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷占23.4%。
育苗
本土人才回鄉(xiāng)之前，大多不熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為克服“水土不服”問題，忠縣提出“育苗先定根、留人先穩(wěn)心”。
首先對本土人才進(jìn)行培訓(xùn)。第一次培訓(xùn)，忠縣就將創(chuàng)業(yè)扶持政策大禮包送給本土人才，鼓勵他們發(fā)揮專業(yè)、技能優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)，帶動村民致富。同時公布在村掛職本土人才定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、國有企業(yè)正式員工政策，增強(qiáng)崗位吸引力?！皠?chuàng)業(yè)有保障、晉升有渠道，讓他們回得來、留得下、能成才?！敝铱h縣委組織部副部長謝桂芳說。
去年，縣委組織部集中舉辦了3期本土人才培訓(xùn)班，圍繞農(nóng)村電商、視頻直播、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)扶持等多個方面對本土人才進(jìn)行培訓(xùn)，提升其致富帶富能力。
同時，忠縣組織部要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”培養(yǎng)農(nóng)村本土人才，定期開展談心談話和入戶走訪等，為本土人才扎根農(nóng)村、安心工作創(chuàng)造條件。
用才
去年7月，一場特別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會在縣委黨校舉行。280名本土人才通過制作項(xiàng)目文案和現(xiàn)場演講，向168家企業(yè)推介本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)招商引資。這一次“實(shí)戰(zhàn)演練”促成了51家企業(yè)和村（社區(qū)）簽訂合作協(xié)議，實(shí)際完成投資5608萬元。
忠縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、調(diào)解糾紛、服務(wù)民生等過程中，鍛煉、發(fā)現(xiàn)本土人才，對培養(yǎng)成熟的本土人才，尤其是表現(xiàn)特別突出、工作能力特別強(qiáng)、群眾口碑特別好的黨員本土人才，直接將其選拔為專職干部，甚至是村（社區(qū)）黨組織書記。
去年底，張維因?yàn)楣ぷ鞒錾?，幫助群眾解決了房屋安全、出行難等多個問題，被選任為社區(qū)黨支部書記。44歲的向先鋒之前在貴州經(jīng)營苗木盆景，回到新生街道鹿角社區(qū)后，他破解了多年的信訪難題，現(xiàn)在也擔(dān)任了社區(qū)黨支部書記。
“干中換、換中干，本土人才才能堪當(dāng)大任?！惫▊シQ，實(shí)施“苗圃”項(xiàng)目，既讓本土人才提前熟悉基層工作，縮短任職的適應(yīng)期，又能展示他們的才干，贏得組織的信任和群眾的支持?！皻v經(jīng)磨礪，他們會成長為‘參天大樹’，成為鄉(xiāng)村振興的棟梁之才?！?/p>
目前，忠縣已有407名本土人才成為專職干部，3名在村掛職本土人才已被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。據(jù)估算，通過實(shí)施“苗圃”項(xiàng)目，忠縣村（社區(qū)）“兩委”換屆后，專職干部隊(duì)伍平均年齡由過去的44.1歲下降到35歲，大專以上學(xué)歷占比由30.3%上升到45.06%，實(shí)現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”，為推動鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（記者 彭瑜）
（稿件原載于2021年01月24日《重慶日報》）
