1月21日，記者了解到，由市科技局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（下稱(chēng)《辦法》）已正式施行，2016年起施行的《重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“十三五”以來(lái)，我市引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到142家，其中高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)57家。
市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與《重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)實(shí)施辦法》相比，《辦法》進(jìn)一步明確了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，特別強(qiáng)調(diào)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的特點(diǎn)；同時(shí)，以獨(dú)立法人為主體，通過(guò)扁平化的科研組織形式，能更好地對(duì)接市場(chǎng)需求，激活創(chuàng)新要素，提升研發(fā)產(chǎn)出效率，加速成果轉(zhuǎn)化?！掇k法》有助于引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體共同組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素高效流動(dòng)，特別是向產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍的區(qū)域集聚。
據(jù)悉，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（初創(chuàng)型）和新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。此次《辦法》對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的申報(bào)單位上一年度市場(chǎng)化收入（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等）做了底限要求，其中新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上一年度市場(chǎng)化收入不低于200萬(wàn)元，新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)上一年度市場(chǎng)化收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上,或已孵化2家及以上科技型企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人表示，從政策支持來(lái)看，《辦法》除了對(duì)新認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（初創(chuàng)型）和新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予最高20萬(wàn)元和最高100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持外，更多體現(xiàn)在包括科研項(xiàng)目、人才、稅收等“政策包”上的支持，比如新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)），符合相關(guān)條件即可優(yōu)先申報(bào)“重慶英才計(jì)劃”和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；有條件的新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)定試點(diǎn)，對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才、博士后研究人員、特殊人才暢通職稱(chēng)認(rèn)定“綠色通道”；符合相關(guān)條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可依法享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)儀器設(shè)備加速折舊費(fèi)用加計(jì)扣除和進(jìn)口科研儀器設(shè)備減免關(guān)稅等優(yōu)惠政策；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)市級(jí)科研項(xiàng)目，可獲得優(yōu)先立項(xiàng)支持。
據(jù)悉，2020年度新增的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中，絕大多數(shù)具有多元化的投資主體，約二分之一由高校與科研院所共同參與。此外，超過(guò)一半分布在西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和各高新區(qū)，將成為重慶打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心的新生力量。
（記者 張亦筑）
（稿件原載于2021年01月22日《重慶日?qǐng)?bào)》）
