黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》，對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系作出戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，下一個(gè)五年我市該如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系？近日，重慶日?qǐng)?bào)記者專訪了重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)唐英瑜。
重慶日?qǐng)?bào)：作為市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，你如何理解和貫徹《建議》提出的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系？
唐英瑜：《建議》對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系作出戰(zhàn)略部署。市場(chǎng)體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分和有效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。黨中央著眼構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)市場(chǎng)體系建設(shè)提出了新的更高要求。我們要深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，通過(guò)五年左右時(shí)間，在建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的市場(chǎng)體系上有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重慶日?qǐng)?bào)：市場(chǎng)監(jiān)管部門如何學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神？
唐英瑜：首先要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)提高政治站位，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶的重要指示要求、關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管重要論述結(jié)合起來(lái)，與常態(tài)化疫情防控、市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶動(dòng)學(xué)，原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、融入工作學(xué)，確保全會(huì)精神在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面落實(shí)落地。
其次要調(diào)研好、謀劃好、編制好“十四五”規(guī)劃。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制、職能職責(zé)、法律法規(guī)、基層基礎(chǔ)、技術(shù)支撐、監(jiān)管方式手段、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)共治等問(wèn)題的研究思考，廣泛吸收專題調(diào)研成果和基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”規(guī)劃。
重慶日?qǐng)?bào)：回望“十三五”，我市市場(chǎng)監(jiān)管工作取得哪些成績(jī)，還有哪些不足？
唐英瑜：黨的十九大以來(lái)，在市委、市政府的重視支持下，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，扎實(shí)開局，較好完成“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，各項(xiàng)工作取得新成就。但機(jī)構(gòu)改革后制度建設(shè)、機(jī)制優(yōu)化還任重道遠(yuǎn)，還存在技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐能力不夠強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)管鏈條不夠完整等短板。
例如，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)市場(chǎng)主體和人民群眾的期望還有一定差距。
同時(shí)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇面前，成渝兩省市迫切需要建立反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、打擊傳銷規(guī)范直銷等工作協(xié)作機(jī)制，建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專家咨詢制度及第三方評(píng)估互評(píng)機(jī)制。全面清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
重慶日?qǐng)?bào)：圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，我市接下來(lái)將從哪些方面著手？
唐英瑜：重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門將從四個(gè)方面著手，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度。全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度，健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度。二是構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)配置體制機(jī)制。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍，健全要素市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。三是實(shí)施高水平市場(chǎng)開放。要對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，打造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境。四是完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制。從完善體制機(jī)制、健全市場(chǎng)規(guī)則、加大監(jiān)管力度等方面著手，加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系。
當(dāng)前，重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門正查漏補(bǔ)缺，做好疫情防控常態(tài)化工作、牽頭性工作，確保各項(xiàng)政策落地；牢固守住安全底線，做好意識(shí)形態(tài)、食品藥品安全、隊(duì)伍安全、內(nèi)部安全、生產(chǎn)安全等工作；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓好“放管服”改革牽頭任務(wù)和開辦企業(yè)工作；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)職能扶貧和對(duì)口幫扶；加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作，加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和我市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈等工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，健全制度，加大制度執(zhí)行力度；積極爭(zhēng)取支持，增強(qiáng)資金、項(xiàng)目、關(guān)鍵政策的保障力度；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，正確處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，確保“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。
（記者 吳剛）
（稿件原載于2020年11月29日《重慶日?qǐng)?bào)》）
