巫溪縣花臺(tái)鄉(xiāng)川主村，村民用自來(lái)水洗菜（資料圖片）。記者 謝智強(qiáng) 攝/視覺(jué)重慶
核心提示
我市貧困人口飲水安全已達(dá)到國(guó)家脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)“清零”。目前我市已基本建成以規(guī)模化供水工程為主、小型集中供水工程為輔、分散供水工程為補(bǔ)充的農(nóng)村供水保障體系，全面解決了184萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題，全市農(nóng)村飲水正在從“有水喝”、“喝安全水”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。
8月7日中午，巫溪縣勝利鄉(xiāng)洪仙村貧困戶劉會(huì)楊準(zhǔn)備做飯。他打開(kāi)水龍頭，清亮的自來(lái)水“嘩嘩”流淌。
劉會(huì)楊家能用上自來(lái)水，得益于該縣實(shí)施的農(nóng)村飲水鞏固提升工程。通過(guò)架設(shè)管道從45公里外的文峰鎮(zhèn)引水，巫溪縣一舉解決了勝利鄉(xiāng)和鳳凰鎮(zhèn)施家村近7000人的飲水安全問(wèn)題。
農(nóng)村貧困人口飲水安全是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)之一。重慶日?qǐng)?bào)記者8月7日從市水利局了解到，自2018年全國(guó)打響農(nóng)村飲水安全保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，目前重慶已基本建成以規(guī)模化供水工程為主、小型集中供水工程為輔、分散供水工程為補(bǔ)充的農(nóng)村供水保障體系，供水人口達(dá)2350.6萬(wàn)人，全面解決了184萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。目前，全市貧困人口飲水安全已達(dá)到了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口飲水安全動(dòng)態(tài)“清零”，農(nóng)村飲水正從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村供水設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
建成44.9萬(wàn)處農(nóng)村供水工程
劉會(huì)楊所在的勝利鄉(xiāng)，位于大山深處，山高坡陡，是巫溪縣唯一一個(gè)海拔在千米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來(lái)，場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊幾個(gè)村的用水，都靠三河口（小地名）一處不大的水源解決。由于海拔高、水源有限、管網(wǎng)里程長(zhǎng)，每到枯水期，農(nóng)民都得面對(duì)用水困難。
為了徹底解決這一問(wèn)題，巫溪縣投資1200萬(wàn)元，架設(shè)管道從文峰鎮(zhèn)引水至勝利鄉(xiāng)，管道翻山越嶺，兩級(jí)加壓總揚(yáng)程超過(guò)500米，形成了日供水600立方米的供水規(guī)模。2019年9月工程完工，村民們從此用上了放心水。
市水利局農(nóng)水水電處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，供水設(shè)施是保障農(nóng)村貧困人口飲水安全的基礎(chǔ)。2004年以前，我市投入8億元解決了人畜飲水困難地區(qū)245萬(wàn)人的“有水喝”問(wèn)題；2005年到2015年投入110億元，解決了1828萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，基本消除高氟水、苦咸水、鐵錳超標(biāo)等現(xiàn)象。2016年起，我市進(jìn)入農(nóng)村飲水安全鞏固提升階段，至今年累計(jì)投入71.24億元，通過(guò)重點(diǎn)支持農(nóng)村修建水廠、蓄水池、改造供水管網(wǎng)和配套凈化、消毒設(shè)施等改善農(nóng)村居民飲水條件，覆蓋受益人口達(dá)1285萬(wàn)人。
目前，全市已累計(jì)建成農(nóng)村供水工程44.9萬(wàn)處，覆蓋農(nóng)村人口2350.6萬(wàn)人。集中供水率達(dá)88%、自來(lái)水普及率達(dá)86%，農(nóng)村人口供水入戶比例達(dá)到97.5%，農(nóng)村供水設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
補(bǔ)齊工程性缺水短板
投資千億元實(shí)施185個(gè)重點(diǎn)水源項(xiàng)目
重慶雖有長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江三江過(guò)境，但水資源并不富裕，其原因在于重慶大部分地區(qū)屬于山地、丘陵，喀斯特地貌突出，呈現(xiàn)典型的“人在高處走，水在低處流”的特征，開(kāi)發(fā)利用難度大。
水源工程是保障貧困人口飲水安全的前提。據(jù)了解，重慶已建成水利工程可供水量為79億立方米，僅占重慶水資源量的14%，現(xiàn)全市實(shí)際用水量已達(dá)77.4億立方米，接近可供水量上限，預(yù)計(jì)2030年需水量將達(dá)107億立方米。
為補(bǔ)齊工程性缺水短板，2018年，我市啟動(dòng)了水源工程建設(shè)三年行動(dòng)，規(guī)劃投資1200億元，擬實(shí)施185個(gè)重點(diǎn)水源項(xiàng)目，著力解決水源問(wèn)題。目前，已完成初設(shè)審批100個(gè)，新開(kāi)工52個(gè)。渝西水資源配置工程、藻渡水庫(kù)、向陽(yáng)水庫(kù)、福壽巖水庫(kù)等5個(gè)大型工程列入國(guó)家2020-2022年150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目清單，大灘口水庫(kù)擴(kuò)建工程列入預(yù)備名單。
目前，全市累計(jì)建成水庫(kù)共計(jì)3076座，總庫(kù)容約126.1億立方米。其中，大型18座、中型103座、小型2955座。
破解“重建輕管”難題
近3萬(wàn)集中供水工程有了管護(hù)責(zé)任人
“現(xiàn)在村黨委牽頭成立了用水協(xié)會(huì)，水壓高了，水價(jià)也降了，用水可方便了!”說(shuō)起用水協(xié)會(huì)，璧山區(qū)丁家街道高古村七組村民夏吉學(xué)豎起了大拇指。
盡管這個(gè)村早已通了自來(lái)水，但由于管網(wǎng)沒(méi)人管，跑冒滴漏嚴(yán)重，導(dǎo)致水價(jià)偏高、水壓偏小。不少不愿交高價(jià)水費(fèi)的村民干脆改回了吃井水、河水。今年1月，高古村黨委牽頭，帶領(lǐng)1024戶村民成立了用水協(xié)會(huì)，實(shí)行管網(wǎng)統(tǒng)一管理、專人定期巡查。這樣一來(lái)，不但水質(zhì)得到穩(wěn)定，水價(jià)也大幅下降。
“農(nóng)村飲水工程能否持續(xù)有效運(yùn)行，三分靠建、七分靠管?！笔兴洲r(nóng)水水電處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，重慶已建成農(nóng)村集中供水工程3.6萬(wàn)處，其中千噸萬(wàn)人以上的規(guī)?；┧こ逃?85處，千噸萬(wàn)人以下的小型集中供水工程有35315處、占98%，其中，小型集中供水工程是運(yùn)行管護(hù)難點(diǎn)。
2019年，我市出臺(tái)《關(guān)于建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，各區(qū)縣出臺(tái)了縣級(jí)農(nóng)村供水管理辦法，從建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)責(zé)任、設(shè)施建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)管理、有償用水、運(yùn)行管護(hù)激勵(lì)等方面推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。目前，我市685處規(guī)模化供水工程已全部實(shí)行企業(yè)化管理，近3萬(wàn)處千人以下集中供水工程落實(shí)了管護(hù)責(zé)任人，貧困區(qū)縣共落實(shí)公益崗位管水人員800余名，農(nóng)村集中供水工程的“缺制度管”“缺人管”“缺錢管”的難題得以解決。
（記者 龍丹梅）
