當(dāng)10月的第一縷陽光灑向神州大地，我們迎來了中華人民共和國75周年華誕。從“1949”到“2024”，串聯(lián)起了滄海桑田、翻天覆地的75個(gè)春秋。古老的東方民族，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來，到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
75載櫛風(fēng)沐雨，長歌奮進(jìn)，重慶人民繪就了一幅幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的巨變畫卷。一個(gè)欣欣向榮的新重慶，昂首闊步，一往無前。時(shí)序更替，華章日新。這個(gè)國慶黃金周，《重慶第1眼》推出特別策劃《攜手闊步新征程》，看3400萬巴渝兒女，如何重任在肩再揚(yáng)帆，為中國式現(xiàn)代化譜寫更加壯美的重慶篇章。
今日聚焦，我們的關(guān)鍵詞，是“改革”。
走進(jìn)重慶迎龍創(chuàng)新港，繁忙而安靜的科研場景撲面而來。港內(nèi)，入駐有上百家科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，還集聚了中國信通院西南分院、華為重慶物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等一批龍頭企業(yè)。然而就在幾年前，它的前身還是朝天門商貿(mào)城，雖然坐擁上百萬平方米的商業(yè)體，但大量商戶投資虧損。今年以來，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“三攻堅(jiān)一盤活”改革，將這個(gè)傳統(tǒng)商貿(mào)城調(diào)整為科創(chuàng)資源集聚空間。很快，曾經(jīng)人氣低迷的“空城”，變成了生機(jī)盎然的“創(chuàng)新港”。
“三攻堅(jiān)一盤活”改革，“上半場”已頗顯成效。從全市來看，園區(qū)開發(fā)區(qū)數(shù)量由106家優(yōu)化整合為50家，管理機(jī)構(gòu)由108個(gè)精簡為48個(gè)；國企半年?duì)I收3300億元、增長4.8%，利潤總額同比增長19.9%。
重慶因改革而生，因改革而興，“改革基因”深植在城市精神里。
1983年，重慶被中央確定為全國首個(gè)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)大城市。當(dāng)時(shí)，全國改革重點(diǎn)開始從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，重慶一系列敢為天下先的改革試點(diǎn)，為全國提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
近年來，作為國家的“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”，重慶更是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域的改革上取得了顯著成效?，F(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，獲國家發(fā)展改革委點(diǎn)贊；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作的18條經(jīng)驗(yàn)做法，面向全國推廣；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，累計(jì)培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果148項(xiàng)，7項(xiàng)在全國復(fù)制推廣……
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，區(qū)域城市競爭日趨激烈。加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)，重慶勢在必行，也志在必得。市委六屆六次全會(huì)傳遞出清晰信號(hào)：發(fā)展走到哪里，改革就要同步跟進(jìn)到哪里。同時(shí)，突出數(shù)字重慶和重點(diǎn)改革互促共進(jìn)。
走進(jìn)長安汽車數(shù)智工廠的焊接車間，近500臺(tái)機(jī)器人造車正忙。這條生產(chǎn)線，具備8種以上不同車型的生產(chǎn)能力，并能在6秒內(nèi)完成車型之間的快速切換。
這里采用了5G全連接技術(shù)，將1.2萬臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備接入數(shù)字底座，可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程數(shù)字孿生。未來，新工廠將形成不低于年產(chǎn)28萬輛的新能源整車產(chǎn)能。
目前，智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型已滲透到汽車、電子、裝備等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全市累計(jì)建成183個(gè)智能工廠、1096個(gè)數(shù)字化車間。得益于創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能，重慶3大萬億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群增長強(qiáng)勢、3大五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展穩(wěn)健、6大千億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)擴(kuò)能、18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，今年1-7月，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)交出亮眼成績單：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到8.3%，高于全國平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。
市委六屆六次全會(huì)為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系體制機(jī)制定下了發(fā)展新目標(biāo)：到2027年，全市工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億臺(tái)階，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到50%。在觀察人士看來，重慶工業(yè)沖刺“4萬億”的這個(gè)過程，如何以數(shù)字化為引領(lǐng)深化技術(shù)改造，通過加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”核心場景，對制造業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，值得關(guān)注。
當(dāng)然，數(shù)字化這張重慶改革的“金名片”，賦能的不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以數(shù)字化為工具建設(shè)人民滿意的城市，通過實(shí)實(shí)在在的治理舉措，讓人民享受更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，擁有更美好的生活體驗(yàn)，是數(shù)字重慶的愿景，也是初衷。
前不久，家住沙坪壩的李奶奶坐上開往江津雙福的公交車后未按時(shí)回家，疑似走失，江津區(qū)公安局接警后，區(qū)治理中心將信息流轉(zhuǎn)到雙福基層治理指揮中心，大約兩個(gè)小時(shí)，就找到老人，安全送回。
目前，重慶圍繞8大板塊、65個(gè)跑道，建構(gòu)起了“感知預(yù)警—決策處置—監(jiān)督評(píng)價(jià)—復(fù)盤改進(jìn)”的城市治理閉環(huán)工作體系。感知預(yù)警能力方面：編目匯聚1000余萬個(gè)感知設(shè)備，對23萬個(gè)地上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，對地下11萬公里管網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化建模和監(jiān)測，基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行關(guān)鍵指標(biāo)全量全時(shí)全要素監(jiān)測。決策處置方面：在41個(gè)區(qū)縣、1031個(gè)鎮(zhèn)街構(gòu)建了6000余個(gè)事件處置預(yù)案，初步形成實(shí)時(shí)、快速、精準(zhǔn)、有效的多跨協(xié)同處置能力。越來越多的“智慧因子”賦能超大城市現(xiàn)代化治理，惠及市民生活。
衡量改革有沒有效果，人民是最好的“質(zhì)檢員”。從整合部門、區(qū)縣數(shù)據(jù)資源，推出“一件事”服務(wù)集成辦理，到在全市200多個(gè)派出所實(shí)行警務(wù)機(jī)制改革，“兩隊(duì)一室”更高效服務(wù)群眾、打擊犯罪；從首次給予大學(xué)生村醫(yī)事業(yè)編制保障，筑牢廣大農(nóng)村地區(qū)的健康防線；到啟動(dòng)公租房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房改革試點(diǎn)，讓更多新市民、青年人在城里有個(gè)“家”……重慶的改革，始終立于“以人民為中心”的基石上。這座城市，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢穩(wěn)定向好，基礎(chǔ)教育更加公平優(yōu)質(zhì)，養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升，社會(huì)保障體系也在逐步健全。
歲月的腳步不舍晝夜；未來，重慶如何在更高的起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革？
在重慶社科院馬克思主義研究所助理研究員周迪看來，在改革內(nèi)容上，要立足國家所需，聚焦重慶所能，響應(yīng)群眾所盼，面向未來所期。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，力求在“三攻堅(jiān)一盤活”改革、深化國資國企改革、探索超大城市現(xiàn)代化治理、破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題等關(guān)鍵工作上取得突破。在改革方法論上，要全面加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，深化拓展重點(diǎn)方向改革成果，做大首創(chuàng)性、差別化改革集成，形成以點(diǎn)帶面、整體提升的改革推進(jìn)局面。在改革保障機(jī)制上，要對照市委六屆六次全會(huì)《實(shí)施意見》，用好“五張清單”，排出優(yōu)先序、列出時(shí)間表，尤其注重發(fā)揮改革報(bào)表牽引作用，聚力打造更多“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的標(biāo)志性改革成果。
對標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記賦予重慶的“兩大定位”和部署提出的“四項(xiàng)任務(wù)”，市委六屆六次全會(huì)提出，加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)。這不僅折射出重慶以一域發(fā)展為全國大局多作貢獻(xiàn)的堅(jiān)定信心，也彰顯了這座城市勇當(dāng)先鋒、敢做示范的使命擔(dān)當(dāng)。乘歷史大勢而上，走人間正道致遠(yuǎn)。讓我們以釘釘子的精神不折不扣狠抓落實(shí)，確保說一件、干一件、成一件，齊心協(xié)力推動(dòng)改革破浪前行。
（第1眼-重慶廣電 吳春春 張?jiān)旅?李藝 袁媛 李嘉博 綜合報(bào)道）
