渝中區(qū)洪崖洞夜景吸引了眾多游客（本報(bào)資料圖片）。記者 龍帆 攝/視覺(jué)重慶
7月23日，解放碑步行街拿下了“全國(guó)示范步行街”金字招牌。
據(jù)悉，全國(guó)有各種各樣的步行街2100多條，只有南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、重慶解放碑步行街、成都寬窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街這5條步行街獲此殊榮。
1997年建成的解放碑步行街，為什么能脫穎而出？商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南一語(yǔ)道破：“轉(zhuǎn)型升級(jí)力度大、進(jìn)度快、效果好?！?/p>
有數(shù)據(jù)為證：2019年，解放碑步行街引入首店首牌品牌25個(gè)，首發(fā)首秀30多場(chǎng)，街區(qū)人流量超過(guò)1.6億人次，帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破800億元。在全國(guó)步行街中名列前茅。也就是說(shuō)，重慶首條步行街，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍然青春依舊，活力不減。
而這背后，是渝中區(qū)對(duì)解放碑步行街轉(zhuǎn)型升級(jí)施以妙手。該區(qū)運(yùn)用新發(fā)展理念，在全域范圍內(nèi)書(shū)寫(xiě)一篇轉(zhuǎn)型升級(jí)的大文章，讓重慶“母城”煥發(fā)新生。
新生是升級(jí)
鑄現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之匙實(shí)現(xiàn)“寸土寸金”
無(wú)論從哪個(gè)角度眺望渝中半島，都能一眼看見(jiàn)高高矗立的重慶環(huán)球金融中心。
8月4日上午8：45，一個(gè)普通的工作日，重慶環(huán)球金融中心內(nèi)等電梯的白領(lǐng)在大廳排起了兩行整齊的“長(zhǎng)龍”。
這座339米高的摩天大樓，剛在有世界商業(yè)地產(chǎn)“奧斯卡”之稱的2019年全球商業(yè)地產(chǎn)中國(guó)大會(huì)上，拿下了“中國(guó)商務(wù)寫(xiě)字樓地標(biāo)”的稱號(hào)。這幢樓內(nèi)，入駐有意大利、菲律賓、柬埔寨駐重慶的總領(lǐng)事館；有中石化、工商銀行、松下等8家世界500強(qiáng)企業(yè)；還有奧的斯、德勤、仲量聯(lián)行等16家上市公司的區(qū)域總部，2019年貢獻(xiàn)稅收約2億元。
在渝中區(qū)，這樣稅收過(guò)億元的樓宇，還有39棟。
一家總部就是一個(gè)龍頭，一棟樓宇就是一個(gè)集群，一個(gè)聚集區(qū)就是一個(gè)園區(qū)！
渝中區(qū)水陸域面積23.24平方公里、其中陸地面積20.08平方公里，大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在樓宇內(nèi)開(kāi)展。今年上半年，在新冠肺炎疫情的巨大沖擊下，這塊土地仍貢獻(xiàn)了654.3億元的GDP，同比增長(zhǎng)1.1%，論單位產(chǎn)出，每平方公里產(chǎn)生GDP32.7億元，可謂“寸土寸金”！
這一切，是渝中區(qū)堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成果。
“寧要渝中一張床，不要郊區(qū)一間房。”這句上世紀(jì)90年代流行一時(shí)的順口溜，道出了“母城”渝中區(qū)曾經(jīng)的輝煌。但后來(lái)，隨著城市的不斷擴(kuò)張，觀音橋、楊家坪等步行街商圈的崛起，渝中區(qū)迎來(lái)了發(fā)展的陣痛。
渝中區(qū)發(fā)展的新動(dòng)力在哪里？
“各城市要結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)”、“以新發(fā)展理念引領(lǐng)新突破”，習(xí)近平總書(shū)記的講話為渝中區(qū)發(fā)展指明了方向。按照市委、市政府“用新發(fā)展理念開(kāi)拓重慶發(fā)展新境界”的要求，他們重新審視自己、認(rèn)真分析情況——
從地緣經(jīng)濟(jì)看，渝中區(qū)是主城核心，國(guó)際交往活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)，市場(chǎng)化、法治化和內(nèi)陸開(kāi)放程度位居西部前列。這些優(yōu)勢(shì)為提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)軍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供了支撐；
從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)際國(guó)內(nèi)的中心城區(qū)，如紐約曼哈頓、巴黎香榭麗舍、東京銀座、北京王府井、上海陸家嘴等，都沒(méi)有選擇大而全的發(fā)展模式，而是專注強(qiáng)項(xiàng)，突出特長(zhǎng)，全力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，渝中區(qū)服務(wù)業(yè)已具規(guī)模，僅解放碑中央商務(wù)區(qū)就擁有重點(diǎn)樓宇100余棟，大型商業(yè)綜合體15個(gè)，商業(yè)商務(wù)面積接近600萬(wàn)平方米，復(fù)星國(guó)際中心、重慶塔、新華時(shí)尚等一批高品質(zhì)項(xiàng)目正加快建設(shè)，這些都將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的承載平臺(tái)。
謀定而后動(dòng)。
2018年、2019年、2020年，渝中區(qū)連續(xù)三年將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，并明確以金融、高端商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療六大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向。
確定思路，明確目標(biāo)后，經(jīng)過(guò)近三年的奮力打拼，目前渝中區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已初現(xiàn)成效：
代表高端商業(yè)的解放碑拿下“全國(guó)示范步行街”這塊金字招牌，“四首”(首店、首牌、首秀、首發(fā))經(jīng)濟(jì)發(fā)展火熱；
代表專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域最高水平的普華永道(PWC)、德勤(DTT)、安永(EY)等國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所齊聚渝中；
利寶保險(xiǎn)、渣打銀行等33家外資金融機(jī)構(gòu)落戶，外資銀行、保險(xiǎn)占全市的70%，全市15家要素市場(chǎng)6家集中在解放碑……
面對(duì)機(jī)遇，誰(shuí)未雨綢繆、早做準(zhǔn)備、率先發(fā)力，誰(shuí)就能贏得發(fā)展主動(dòng)。
2019年，渝中區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值937億元，占GDP比重72%，高于全市30個(gè)百分點(diǎn)以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人均增加值、地均增加值分別為14萬(wàn)元/人、47億元/平方公里，位居全國(guó)前列。
新生是傳承
做有歷史、有記憶、有故事的城市
《從你的全世界路過(guò)》《瘋狂的石頭》《火鍋英雄》……短短幾年間，有15部電影來(lái)到渝中區(qū)取景。
解放碑、長(zhǎng)江索道、洪崖洞、李子壩、白象街……成為了中外游客的打卡熱地。
憑借“母城文化”“抗戰(zhàn)記憶”“紅巖精神”“時(shí)尚酷玩”等豐富的都市旅游元素，渝中區(qū)先后獲評(píng)“2018全國(guó)最受歡迎全域旅游目的地”“2019中國(guó)旅游影響力年度夜游城市”。
習(xí)近平總書(shū)記指出，要“讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”。
市委書(shū)記陳敏爾在渝中區(qū)調(diào)研都市旅游時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要著力提升旅游文化內(nèi)涵，積極推動(dòng)文旅融合，保護(hù)歷史文脈，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，使旅游開(kāi)發(fā)與文化傳承相得益彰”。
渝中區(qū)渴求發(fā)展，但面對(duì)“發(fā)展熱”，卻堅(jiān)持了“冷思考”。
在舊城改造過(guò)程中，他們沒(méi)有一味迎合當(dāng)前潮流，將舊東西推倒重建，而是將之前的“拆、改、留”調(diào)整為“留、改、拆”。
渝中區(qū)不可移動(dòng)文物有149處（173個(gè)點(diǎn)），平均每平方公里有近15處歷史遺存。只有采用微改造，下足“繡花”功夫，嚴(yán)禁隨意拆除和破壞，才能堅(jiān)決杜絕“拆真古跡、建假古董”。
近年來(lái)，渝中區(qū)先后投入數(shù)億元，修繕了狀元府舊址、鵝嶺抗戰(zhàn)遺址群等20多處文物，修舊如舊，打造出湖廣會(huì)館、李子壩抗戰(zhàn)遺址公園、中四路民國(guó)風(fēng)情街等都市旅游新亮點(diǎn)。
渝中區(qū)還采取“連點(diǎn)成片”策略，把一個(gè)個(gè)歷史文脈串聯(lián)起來(lái)，打造歷史文化街區(qū)。
例如為推動(dòng)“下半城”新生，渝中區(qū)不僅將對(duì)68處文物進(jìn)行修復(fù)與保護(hù)，還將重點(diǎn)打造十八梯、白象街、山城巷、枇杷山-燕子巖-飛機(jī)碼頭等4個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和湖廣會(huì)館及東水門(mén)歷史文化街區(qū)、南宋衙署遺址公園。
隨著“下半城”改造推進(jìn)，白象街等區(qū)域的歷史氣息越來(lái)越濃厚。近幾年，許多以前搬走的“老渝中”又搬回來(lái)，尋找兒時(shí)的記憶，體味濃濃的鄉(xiāng)愁。
傳承之余，渝中區(qū)還下功夫做好“新舊結(jié)合”這篇大文章。當(dāng)下流行元素，在渝中區(qū)也找得到。
在鵝嶺，渝中區(qū)將已荒廢的印刷二廠加以改造，成為當(dāng)下重慶最熱門(mén)的文創(chuàng)基地之一。這里的老廠房經(jīng)過(guò)改造后，“文藝范”十足，每天來(lái)此打卡、拍照的人絡(luò)繹不絕。
在朝天門(mén)，新地標(biāo)重慶來(lái)福士已對(duì)游客和市民開(kāi)放，人們紛紛與“朝天揚(yáng)帆”合影留戀，300米水晶空中連廊，無(wú)邊泳池、天際觀景臺(tái)、雞尾酒吧等設(shè)施高端大氣，贏得游客交口稱贊。
旅游開(kāi)發(fā)與文化傳承相得益彰，令渝中區(qū)成為了最能代表重慶城市特色的旅游目的地。僅2019年，渝中區(qū)就接待了6744萬(wàn)人次游客，平均每天的游客密度達(dá)9000多人/平方公里，這些游客為渝中區(qū)帶來(lái)463.5億元旅游業(yè)收入，養(yǎng)活了全區(qū)8000余家文化旅游企業(yè)。
新生是突破
把握新機(jī)遇，讓大樓里裝滿“新經(jīng)濟(jì)”
去年4月28日，在解放碑步行街，時(shí)任重慶市副市長(zhǎng)的李殿勛撥通了重慶首個(gè)5G電話。
當(dāng)年年底，解放碑步行街就建成169個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)和公共WiFi全覆蓋。這為步行街拿下“全國(guó)示范步行街”金字招牌加分不少。
不但解放碑步行街在全市率先建成5G智慧街區(qū)，渝中區(qū)也率先在我市實(shí)現(xiàn)了全區(qū)5G全覆蓋。
當(dāng)前，重慶正傾力打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”，著力用智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。渝中區(qū)也努力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。
例如，渝中區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，分析客流特點(diǎn)和消費(fèi)者習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)逛解放碑的游客大都集中在25歲至40歲這一年齡段，渝中區(qū)迅速對(duì)解放碑商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)各大商場(chǎng)品牌轉(zhuǎn)向年輕化。
又如，洪崖洞、解放碑、李子壩等景點(diǎn)，越來(lái)越受游客歡迎，渝中區(qū)為確保游客安全，開(kāi)發(fā)“渝中區(qū)全域游客流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”等科技載體，對(duì)景區(qū)人流量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌控，精準(zhǔn)啟動(dòng)交通管制。在去年國(guó)慶黃金周期間，及時(shí)封橋封路，讓路于人，獲得游客和網(wǎng)友好評(píng)，稱重慶是“最寵游客”的城市。
推動(dòng)新基建，運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化，讓城市越來(lái)越智慧，只是渝中區(qū)育新機(jī)、開(kāi)新局的一個(gè)縮影。
習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。早在2017年11月，渝中區(qū)就在大石化片區(qū)布局重慶市首個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。如今，該基地已經(jīng)從當(dāng)初的2萬(wàn)平方米擴(kuò)展到近30萬(wàn)平方米，發(fā)展成重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，已簽約入駐浪潮、IBM、忽米網(wǎng)、啟明星辰等60余家企業(yè)。
據(jù)互鏈脈搏、賽迪區(qū)塊鏈研究院聯(lián)合發(fā)布的《2019年中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告》，重慶市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)前五，進(jìn)入第一梯隊(duì)。
在渝中區(qū)，區(qū)塊鏈還與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一個(gè)名為“華醫(yī)鏈”的線上平臺(tái)，憑借區(qū)塊鏈+智慧醫(yī)療的模式，形成診療、處方、醫(yī)保、藥品全流程安全體系，在渝中區(qū)11家衛(wèi)生服務(wù)中心得到應(yīng)用。
讓區(qū)塊鏈為健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，是渝中區(qū)對(duì)市政府《促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)。而健康醫(yī)療本身，則是渝中區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突破方向。
重慶國(guó)際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心位于渝中區(qū)時(shí)代天街12棟的寫(xiě)字樓內(nèi)，這里毗鄰市內(nèi)日門(mén)診量最大的重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，是重慶人流最密集的區(qū)域之一。
在創(chuàng)新中心一樓展廳，用視頻和實(shí)物展示著100多個(gè)國(guó)內(nèi)外醫(yī)療創(chuàng)新項(xiàng)目獲得的最新成果，還有少數(shù)項(xiàng)目在這里開(kāi)展簡(jiǎn)單的產(chǎn)品驗(yàn)證；二樓辦公區(qū)里，創(chuàng)新項(xiàng)目孵化、加速對(duì)接和資源導(dǎo)入工作進(jìn)行得如火如荼。
渝中區(qū)有健康產(chǎn)業(yè)法人單位1474家，占全區(qū)法人單位總量6.5%，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)107家，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)總量的8.7%。全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)476家，其中三級(jí)甲等醫(yī)院9家，企事業(yè)單位職工醫(yī)院4家，民營(yíng)醫(yī)院26家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)，第三方醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)4家，門(mén)診部和診所等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)400余家，涵蓋中醫(yī)、整形美容、眼科、口腔等各類特色?？?。2019年，健康服務(wù)業(yè)增加值達(dá)100.9億元，占全區(qū)GDP總量的7.8%。
把資源優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，就能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈條。渝中區(qū)以重慶醫(yī)科大學(xué)為核心，全力構(gòu)建“環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈”，在大坪區(qū)域形成健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。上面提到的重慶國(guó)際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心，正是生態(tài)圈的核心組成部分。
目前，環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈已在全國(guó)舉辦有行業(yè)影響力的大型活動(dòng)5次，落地企業(yè)31家，簽約項(xiàng)目52個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)。短短1年多時(shí)間,取得這樣的成績(jī)，足以說(shuō)明在潮起云涌的“新經(jīng)濟(jì)”浪潮下，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)未來(lái)充滿曙光。
（記者 陳鈞 楊駿）
