二月二十八日，重慶（忠縣）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑橘產(chǎn)業(yè)園開(kāi)足馬力加工鮮果，通過(guò)線上線下銷往全國(guó)各地。記者 鄭宇 攝\視覺(jué)重慶
政府工作報(bào)告提出：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)“三增”？3月7日，記者邀請(qǐng)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書(shū)記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉貴忠，結(jié)合報(bào)告談我市抓“三農(nóng)”工作的具體打算。
做好“土特產(chǎn)”文章
重點(diǎn)打造一批年售10億元以上的“爆品”
“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。這對(duì)山地丘陵面積占比九成多的重慶來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益，就必須因地制宜做好‘土特產(chǎn)’文章?！眲①F忠說(shuō)，具體而言，將圍繞4個(gè)方面，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
首先是深入實(shí)施千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，著力打造“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造10條百億級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；其次是加力實(shí)施食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)；再者是培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；最后是做大做靚巴渝特色名優(yōu)品牌。
以食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)為例，我市將重點(diǎn)圍繞“育龍頭、帶鏈條、搭平臺(tái)、優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)品牌”狠下功夫，深入實(shí)施“頭羊計(jì)劃”，持續(xù)抓好食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引進(jìn)培育一批食品及農(nóng)產(chǎn)品加工鏈主企業(yè)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展“爆品”打造專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)市級(jí)重點(diǎn)打造一批年銷售收入10億元以上，區(qū)縣打造一批年銷售收入5000萬(wàn)元以上的“爆品”。
既“塑形”又“鑄魂”
力爭(zhēng)和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率在60%以上
“要讓農(nóng)民可感可及，得到實(shí)惠，巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)必須從‘塑形’和‘鑄魂’兩個(gè)方面發(fā)力?！彼f(shuō)。
在“塑形”上，一方面，加強(qiáng)縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌，順應(yīng)城鄉(xiāng)人口變化趨勢(shì)，統(tǒng)籌好縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素配置、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村功能銜接互補(bǔ)。
另一方面，通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)、縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化、人居環(huán)境“三個(gè)革命”深化提升、黨建引領(lǐng)“四治融合”、鄉(xiāng)村人才支撐等“五大工程”，力爭(zhēng)今年新建達(dá)標(biāo)村2000個(gè)以上，和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率在60%以上，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙姘l(fā)展。
在“鑄魂”上，將豐富農(nóng)民群眾文體生活，加大基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，支持農(nóng)民群眾自發(fā)開(kāi)展具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的“村字號(hào)”群眾性文化體育活動(dòng)。
同時(shí)，深入開(kāi)展“春風(fēng)滿巴渝”社會(huì)風(fēng)氣提升行動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，加快形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
打好“組合拳”
力爭(zhēng)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。今年全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)目標(biāo)為7%，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？
“我市將打好一系列‘組合拳’。”他說(shuō)，一方面將強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)民增收掛鉤機(jī)制，推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等合作方式，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。
另一方面，大力推進(jìn)小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民貫通聯(lián)動(dòng)改革，深入推進(jìn)強(qiáng)村富民綜合改革，農(nóng)村土地制度改革等，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑，增加農(nóng)民收入。
此外，我市將持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭作坊、民宿經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)增收項(xiàng)目。同時(shí)擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍，開(kāi)發(fā)拓展鄉(xiāng)村就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，增加務(wù)工收入。
（稿件原載于2025年03月08日《重慶日?qǐng)?bào)》）
