近日，重慶市人民政府辦公廳正式印發(fā)《重慶市人民政府2025年立法工作計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），共列入129項(xiàng)立法項(xiàng)目，涵蓋了地方性法規(guī)85件、政府規(guī)章44件，其中包括審議項(xiàng)目16件、預(yù)備項(xiàng)目54件、調(diào)研項(xiàng)目59件。
據(jù)悉，《計(jì)劃》緊緊圍繞推進(jìn)“六區(qū)一高地”建設(shè)等重點(diǎn)工作，立足實(shí)際需求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對解決城市治理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范等方面的突出問題，量體裁衣，對癥下藥，不斷提高立法的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
具體而言，在以經(jīng)濟(jì)體制改革推動高質(zhì)量發(fā)展方面，列入了民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例等，旨在完善國家重大戰(zhàn)略落實(shí)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動全面創(chuàng)新方面，列入了推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)辦法、智能制造發(fā)展促進(jìn)辦法等，注重以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制方面，列入了城市管線條例、城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理辦法、涉企行政檢查辦法等，突出數(shù)字賦能和“大綜合一體化”，提升超大城市現(xiàn)代化治理水平。
在內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)方面，列入了推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作中心建設(shè)條例、推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)條例等，助力完善支撐“雙循環(huán)”的國際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，健全對外貿(mào)易規(guī)則體系。
在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮方面，列入了農(nóng)村公路條例、巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)辦法、農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法等，持續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，推進(jìn)建成全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范樣板。
在一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)方面，列入了平安建設(shè)條例、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理辦法、高層建筑消防安全管理規(guī)定等，著力健全防范化解各類風(fēng)險的制度體系，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
在推進(jìn)美麗重慶建設(shè)方面，列入了水生生物保護(hù)條例、幸福河湖建設(shè)促進(jìn)辦法等，重在加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，打造全市域整體大美支撐體系。
此外，《計(jì)劃》還列入了就業(yè)促進(jìn)條例、職工生育保險辦法等，持續(xù)完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全多層次社會保障體系。
值得一提的是，為深化區(qū)域協(xié)同立法，推動區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展，《計(jì)劃》列入7件區(qū)域協(xié)同立法項(xiàng)目，例如，將與四川協(xié)同推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例、養(yǎng)老服務(wù)條例立法，與貴州協(xié)同推進(jìn)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用管理?xiàng)l例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例立法，與四川、陜西、甘肅協(xié)同推進(jìn)古蜀道保護(hù)條例立法。
在《計(jì)劃》的編制過程中，市司法局始終堅(jiān)持民主立法、開門立法，向市政府各部門、各區(qū)縣（自治縣）政府、社會公眾公開征集立法建議項(xiàng)目，共收到158件建議項(xiàng)目，通過專題調(diào)研、立項(xiàng)論證等程序，充分吸納社會各界的意見建議，最大限度凝聚各方共識。
“《計(jì)劃》的實(shí)施，將進(jìn)一步健全重慶地方性法規(guī)規(guī)章體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?！笔兴痉ň至⒎ㄒ惶幪庨L蘇蘇表示。
下一步，市司法局將按照立法工作計(jì)劃的安排，嚴(yán)格開展審議項(xiàng)目的立法審查工作，及時督促指導(dǎo)起草責(zé)任單位加快推進(jìn)預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目起草階段的工作，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)提供有力法治保障。
