國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶市地方金融管理局、重慶市通信管理局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)類App個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力提升的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，并基于現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合金融行業(yè)特點(diǎn)梳理完成《重慶市金融服務(wù)類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)指南（V1.0）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），對(duì)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)App運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
近年來，隨著金融服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升，金融服務(wù)類App用戶規(guī)模及應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)大，個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)及治理難度持續(xù)增加，而個(gè)人信息泄露既影響金融消費(fèi)者的信息安全權(quán)，也容易損害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等重要權(quán)益。因此，金融服務(wù)類App合規(guī)運(yùn)營(yíng)能力亟待提升。而當(dāng)前，電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未出臺(tái)針對(duì)金融服務(wù)類App個(gè)人信息保護(hù)工作的專門性指引文件，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范難以完全滿足金融行業(yè)App業(yè)務(wù)發(fā)展與安全合規(guī)需要，對(duì)于金融服務(wù)類App的運(yùn)營(yíng)和使用相關(guān)業(yè)務(wù)中個(gè)人信息收集、使用、加工等行為缺乏統(tǒng)一規(guī)范。在此背景下，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局聯(lián)合重慶市地方金融管理局、重慶市通信管理局共同印發(fā)《通知》，編制《指南》，在現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件基礎(chǔ)上，充分考慮金融行業(yè)安全合規(guī)需要，為App開發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者做好個(gè)人信息保護(hù)自我規(guī)范提供指引。
《通知》進(jìn)一步壓實(shí)了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)App運(yùn)營(yíng)者個(gè)人信息保護(hù)主體責(zé)任，針對(duì)《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》劃分的網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財(cái)、手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)支付四大金融服務(wù)App類型，涵蓋理財(cái)兼職、證券交易、信用卡、保險(xiǎn)、商業(yè)查詢、消費(fèi)金融、財(cái)經(jīng)資訊、大宗商品投資、外匯查詢、投資理財(cái)、彩票服務(wù)等方面，從金融服務(wù)App個(gè)人信息保護(hù)工作九大方面梳理具體參考及實(shí)踐指南，明確機(jī)構(gòu)在個(gè)人金融信息收集、存儲(chǔ)、使用、加工等環(huán)節(jié)的規(guī)范和流程，推動(dòng)轄內(nèi)金融行業(yè)形成個(gè)人信息保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升金融服務(wù)類App合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。同時(shí)，《通知》明確三部門建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，依職權(quán)對(duì)金融服務(wù)類App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息開展協(xié)同治理和聯(lián)合監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，整治金融服務(wù)類App違規(guī)收集、使用、泄露個(gè)人信息等突出問題。
個(gè)人信息保護(hù)是金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要內(nèi)容。《通知》的發(fā)布，為金融服務(wù)類App個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)運(yùn)營(yíng)提供科學(xué)指引，為健全完善轄內(nèi)個(gè)人金融信息治理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為提供有力抓手。下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局將協(xié)同相關(guān)部門，持續(xù)聚焦個(gè)人信息保護(hù)重點(diǎn)問題，加大對(duì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的排查和整治力度，推動(dòng)行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)治理水平不斷提升。
