服務(wù)大局,聚焦民生,這里是《今日關(guān)注》。保障公平競爭,是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要內(nèi)容,目的是激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。然而最近,有企業(yè)反映,他們在璧山區(qū)遭遇到了不公正對待,每次前往璧山高新區(qū)浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園配送鹽酸,都會吃“閉門羹”?!督袢贞P(guān)注》,一起來關(guān)注“無法進(jìn)入的電鍍園區(qū)”。
“可以進(jìn)嗎?送鹽酸?!本W(wǎng)銘商貿(mào)送貨人員詢問保安。
園區(qū)安保部回答:“沒接到上面的指令,網(wǎng)銘的車不能進(jìn)。”
這一幕,是記者在璧山高新區(qū)浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園門前看到的,重慶網(wǎng)銘商貿(mào)有限公司運(yùn)送鹽酸的車輛,被擋在了門外無法進(jìn)入。而類似的情況,今年10月以來屢屢發(fā)生,撥打電話報警都有四次之多。
重慶網(wǎng)銘商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人說:“民警當(dāng)時問了他們一句話,有沒有政府方面的文件,許可你們有這種規(guī)定的,他沒法回答,反正就是他們自己的規(guī)定?!?/p>
璧山高新區(qū)浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園有四十多家企業(yè),鹽酸是電鍍生產(chǎn)的必備原料。以前,企業(yè)只要有需求,都可以讓園區(qū)外有資質(zhì)的供貨商進(jìn)行配送,每噸價格350元,“網(wǎng)銘商貿(mào)”就是其中一家供貨商。然而從10月開始,浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園招標(biāo)引進(jìn)了重慶億潔商貿(mào)有限公司,在園區(qū)內(nèi)獨(dú)家經(jīng)營鹽酸銷售,所有電鍍企業(yè),只能從“億潔商貿(mào)”采購。
暗訪的記者詢問浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園保安:“億潔車可以直接放行,那我們這個為什么不能隨便放行?”
保安回答:“那就是你們的事情了?!?/p>
浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園給出的理由是,統(tǒng)一運(yùn)營可以確保入駐企業(yè)享受到優(yōu)惠、方便、快捷、安全的鹽酸供應(yīng)。不過對于這個理由,園區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)并不認(rèn)同。首先是價格,“億潔商貿(mào)”的鹽酸每噸550元,和園區(qū)外配送的每噸350元相比,整整高出了200元。
浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園某電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“相當(dāng)于億潔獨(dú)家壟斷經(jīng)營,給我們是無形增加了成本,一個月多增加幾千塊錢?!?/p>
至于所謂的方便、快捷,對于園區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)來說,根本不存在,因為園區(qū)外的供貨商,都是直接送貨上門,同樣方便快捷。而浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)調(diào)的安全問題,“網(wǎng)銘商貿(mào)”也不予認(rèn)同,因為他們的配送行為,符合公安、交通、應(yīng)急等管理部門的要求。
重慶網(wǎng)銘商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人說:“我們這個都是安全的,我們手續(xù)合法,我們車子在路上也可以跑?!?/p>
在園區(qū)外供貨商和園區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)看來,浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園的做法,就是在搞壟斷,是不正當(dāng)競爭。對于這個問題,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門,是怎么看的呢?璧山區(qū)應(yīng)急管理局危化礦山科的人員表示,電鍍產(chǎn)業(yè)園以安全為由實行鹽酸獨(dú)家供貨,其理由不成立。
璧山區(qū)應(yīng)急管理局?;V山科工作人員說:“我們對園區(qū)統(tǒng)一管理,沒有出過文件,他說不安全,違反了哪個規(guī)范,讓他拿依據(jù)來。”
對于電鍍產(chǎn)業(yè)園的做法,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門也表示,已經(jīng)涉嫌壟斷經(jīng)營。
璧山區(qū)市場監(jiān)管局工作人員說:“我覺得十有七八,我不敢說百分之百,確實可能涉及到利用一個壟斷的地位,附加一些不合理的條件,限制交易這些?!?/p>
采訪中,記者還與璧山高新區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)科的工作人員進(jìn)行了溝通,他們的一席話,卻大大出乎記者的意料。
在暗訪拍攝中,璧山高新區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)科工作人員說:“我們是保障我們本地企業(yè)的利益,你們送酸企業(yè)來了之后,把酸拿給我們本地企業(yè)用了,整個過程當(dāng)中,你們公司并沒有給我璧山帶來任何經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)價值。你的發(fā)票,你的運(yùn)輸費(fèi)用,所有的東西是在你注冊所在地的,在我們璧山?jīng)]有任何體現(xiàn)。”
按照這位工作人員的意思,“網(wǎng)銘商貿(mào)”不是璧山的企業(yè),對璧山的稅收沒有貢獻(xiàn),而“億潔商貿(mào)”恰恰相反。
在暗訪拍攝中,璧山高新區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)科工作人員說:“我們每一家企業(yè)在億潔手里買的酸,開的票,產(chǎn)生的費(fèi)用,全部是從我璧山過的,對于我璧山來說,我多少能撿到點?!?/p>
面對這樣的狀況,“網(wǎng)銘商貿(mào)”和入駐園區(qū)的電鍍企業(yè),都感到很無奈。
重慶網(wǎng)銘商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人說:“感覺投訴無門,我們也反映了很久,通過各種渠道也反映了的,就感覺投訴無門了?!?/p>
為入駐企業(yè)提供服務(wù)、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展,是產(chǎn)業(yè)園管理方應(yīng)盡的職責(zé)。而浩譽(yù)電鍍產(chǎn)業(yè)園阻攔企業(yè)自主采購生產(chǎn)原料的做法,影響了入駐企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),破壞了市場秩序。對于這樣的行為,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卣荒苈犞沃?,必須主動出擊,打破電鍍園區(qū)管理方設(shè)置的壁壘,維護(hù)良好的市場環(huán)境。