“我們村退耕還林補(bǔ)助資金都已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)了，多年的土地糾紛也終于得到了解決，鄰里之間更加和睦了……”日前，面對(duì)前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，石柱縣六塘鄉(xiāng)大塘村村民馬澤文高興地說道。
事情源于該縣開展的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。今年4月，六塘鄉(xiāng)紀(jì)委收到群眾反映，稱其退耕還林補(bǔ)助資金6年一直未能兌現(xiàn)。
隨即，六塘鄉(xiāng)紀(jì)委將此情況報(bào)告至聯(lián)系該鄉(xiāng)的縣紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室。
“退耕還林補(bǔ)助發(fā)放直接關(guān)系群眾切身利益，到底是干部不作為、慢作為，還是補(bǔ)助資金被截留挪用？”結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，第一監(jiān)督檢查室經(jīng)過分析研判，采取“室地聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合六塘鄉(xiāng)紀(jì)委成立核查組，通過查閱資料、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等方式開展核查了解，很快查清事情真相。
原來，六塘鄉(xiāng)大塘村長(zhǎng)堰組的一處耕地剛好與同鄉(xiāng)黃臘村余家組交界。2018年來該處共涉及6戶村民的退耕還林補(bǔ)助資金3.54萬元。因林地界限不明，兩村人長(zhǎng)期存在糾紛，加之村組干部化解不力，導(dǎo)致上述資金長(zhǎng)期滯留在村集體賬上，無法兌現(xiàn)到農(nóng)戶。同時(shí)，核查組發(fā)現(xiàn)類似情況不止一例，黃臘村涉及59戶退耕還林補(bǔ)助資金15.79萬元，均因土地界限糾紛而未及時(shí)兌現(xiàn)。
在縣紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，六塘鄉(xiāng)及時(shí)成立工作專班，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限，落實(shí)專人重新進(jìn)行地籍勘察校驗(yàn)，精準(zhǔn)明確界限、及時(shí)化解糾紛。截止目前，涉及10個(gè)村134.33萬元的公益林生態(tài)補(bǔ)償資金和退耕還林補(bǔ)助資金全部?jī)冬F(xiàn)到位，吳某某等10名村組干部因工作作風(fēng)不實(shí)受到批評(píng)教育。
針對(duì)此次案件暴露出的干部作風(fēng)不實(shí)，導(dǎo)致惠民惠農(nóng)資金兌現(xiàn)不到位問題，縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，在全縣開展惠農(nóng)惠民政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，聯(lián)合教育、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等職能部門，成立9個(gè)核查工作專班，采取走訪、核實(shí)、比對(duì)、訪談等方式，對(duì)補(bǔ)貼、發(fā)放、兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行全面“體檢”，重點(diǎn)深挖多領(lǐng)、冒領(lǐng)、代領(lǐng)、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)查背后的腐敗問題和不正之風(fēng)。同時(shí)，將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題逐一建立臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)職能部門問題整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、適時(shí)預(yù)警，通過“線上審”“線下督”等形式，推動(dòng)惠民惠農(nóng)政策落地落實(shí)。
兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)資金121.17萬元，涉及2207人；
兌現(xiàn)公益林補(bǔ)助資金87.69萬元，涉及541人；
兌現(xiàn)“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金25.2萬元，涉及168人次；
……
據(jù)了解，自集中整治開展以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門及時(shí)發(fā)放、兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民補(bǔ)助補(bǔ)貼資金1100萬余元，追回、收回多領(lǐng)冒領(lǐng)、騙取套取補(bǔ)助補(bǔ)償資金233余萬元，立案23件25人，批評(píng)教育和處理46人；推動(dòng)建立醫(yī)療保障基金監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)作、特困人員供養(yǎng)資金管理等制度機(jī)制7項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)國家補(bǔ)助補(bǔ)貼政策的公平、公正、公開，有力提升群眾的獲得感、幸福感。
市監(jiān)委特約監(jiān)察員點(diǎn)評(píng)
石柱縣公安局交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 郎欽
惠農(nóng)惠民資金發(fā)放涉及千家萬戶，事關(guān)老百姓切身利益。少數(shù)黨員干部在資金管理發(fā)放過程中不作為、慢作為、亂作為，群眾最為痛恨，反映較為突出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，一手推動(dòng)“趴窩”補(bǔ)貼資金發(fā)放，一手嚴(yán)懲伸向補(bǔ)貼資金黑手，讓群眾在集中整治中切實(shí)感受到了今年和往年就是不一樣，群眾的獲得感、幸福感和安全感有了更直觀、生動(dòng)的體現(xiàn)。
