服務(wù)大局,聚焦民生,這里是《今日關(guān)注》。暑期外出游玩,最重要的兩個字是安全。涪陵清溪鎮(zhèn)的一個漂流項目,運(yùn)行不符合國家標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患。游客屢屢投訴,隱患卻始終沒能得到有效整改?!督袢贞P(guān)注》,我們來看看,漂流項目的安全隱患為什么不能消除?
7月中旬,劉女士和家人來到涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)的夢幻三漂游玩。漂流到終點(diǎn)后,一行三人全都沖出了這道堤壩,掉落到下方的水潭中。
涪陵夢幻三漂游客劉女士說:“那里沒有工作人員,也沒有一個終點(diǎn)的牌子,劃到這個地方的時候,瞬間就把我和我們孩子沖下來,掉進(jìn)下面的潭中,這個坎坎大概有2米多高。”
三個人都不會游泳。在水里撲騰呼救過程中,每個人身上都有多處挫傷。
記者電話采訪涪陵夢幻三漂工作人員,工作人員告訴記者,安全員上廁所去了,原來有一張終點(diǎn)警示牌,一刮大風(fēng),吹掉了。
安全員離崗,現(xiàn)場周邊的提醒和警示標(biāo)志缺失,游客到達(dá)終點(diǎn)無人提醒和引導(dǎo),導(dǎo)致了這起事故。事故發(fā)生后,這處漂流項目的安全保障,有沒有得到整改和完善呢?近日,記者以普通游客身份,來到這處漂流項目暗訪。國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《體育場所開放條件與技術(shù)要求》,規(guī)定漂流項目的從業(yè)人員,不管是漂流技術(shù)指導(dǎo)人員,還是救生員、安全保衛(wèi)人員,上崗前提是持有國家有關(guān)職業(yè)資格證明。
記者問涪陵夢幻三漂工作人員:“孃孃你會不會游泳?”
工作人員回答:“不會?!?/p>
現(xiàn)場安全員、工作人原大部分都是附近村民,年齡在60歲左右,并不具備相應(yīng)職業(yè)資格。《體育場所開放條件與技術(shù)要求》還明確要求,在深水、急流等危險區(qū)域的岸邊要設(shè)置救護(hù)點(diǎn)。
涪陵夢幻三漂游客說:“那個地方水流很急,把船一下就沖翻了。”
記者問:“有沒有救生員?”
游客說:“沒有?!?/p>
記者問涪陵夢幻三漂工作人員:“沒有醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)嗎?如果人受傷了怎么辦?”
工作人員說:“沒有,沒有,隔醫(yī)院近,就在清溪鎮(zhèn)上。”
工作人員口中的醫(yī)院,是鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院,距離這處漂流河道大概3公里遠(yuǎn)。從記者調(diào)查情況來看,這處漂流項目在人員資質(zhì)、救護(hù)點(diǎn)設(shè)置方面,依然存在問題。一旦發(fā)生事故,游客難以得到專業(yè)救助,也不能第一時間得到醫(yī)療救護(hù)。而漂流項目的主管部門——涪陵區(qū)體育局工作人員告訴記者,根據(jù)他們掌握的情況,這處漂流項目的安全保障,問題確實比較突出。
涪陵區(qū)體育局工作人員說:“反正他們那個是長期有問題,4月27日還出了一個安全事故,差點(diǎn)死人了。之前我們在他們那里進(jìn)行檢查,就發(fā)現(xiàn)了安全管理方面的問題,安全人員配備都不足?!?/p>
工作人員介紹,今年4月以來,涪陵區(qū)體育局已經(jīng)先后兩次下達(dá)整改通知書,要求漂流項目運(yùn)營方完善救援設(shè)備,確保安全員配備,保障游客安全。
涪陵區(qū)體育局工作人員說:“下一道通知書不管,二道通知書不管,我們是拿他們沒有辦法的,現(xiàn)在我們就是找不到處罰依據(jù)。”
漂流項目的安全真的無從保障嗎?采訪期間,記者也暗訪了市內(nèi)其他區(qū)縣的多個漂流項目。大多漂流項目都人員資質(zhì)齊全,在深水、危險區(qū)域,不僅有安全員守護(hù),還設(shè)置了醫(yī)療點(diǎn)。而漂流終點(diǎn),也設(shè)置在水流平緩的區(qū)域,始終有人員值守。為何其他漂流項目都能得到有效監(jiān)管呢?涪陵區(qū)體育局工作人員表示,必須要和應(yīng)急管理、水利等多部門聯(lián)合執(zhí)法,才能起到作用。
涪陵區(qū)體育局工作人員說:“我還聯(lián)系了水利局,河道是屬于水利局管,他們說沒有造成河道有什么問題,應(yīng)急方面是管大安全,他覺得這個都是你們體育部門的,又沒有出大事故,我來管你干什么?”
記者先后走訪了涪陵區(qū)應(yīng)急管理局、涪陵區(qū)水利局。然而,相關(guān)部門認(rèn)為,體育局作為漂流項目的主管部門,應(yīng)該有職責(zé)、有能力督促項目運(yùn)行單位做好安全保障工作。
涪陵區(qū)應(yīng)急管理局工作人員說:“工貿(mào)、?;?、礦山是我們的直管,這些其他行業(yè)的話,都是轉(zhuǎn)給他們主管部門,他們主管部門如果沒有辦法查的話,就是沒有辦法查了。”
涪陵區(qū)水利局工作人員說:“使用河道搞建設(shè)要審批,這個可以找我們,其他這些運(yùn)行我們是管不了的。”
漂流項目的安全隱患到底該誰出手整治?主管部門和相關(guān)部門的看法各不相同。然而,漂流不能始終“漂”在監(jiān)管之外。面對夢幻三漂這個安全頑疾,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T以及相關(guān)單位能不能拿出行之有效的辦法,啃下這塊硬骨頭,消除這個安全隱患?這是一個對管理決心和行政能力的考驗。
(第1眼-重慶廣電記者 譚琴 賀寶 譚博治)