為深入推進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)雙試點(diǎn)工作，推廣九龍坡區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。12月16日，重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在九龍坡區(qū)舉行。
重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 羅希睿/攝
據(jù)了解，今年9月和11月，九龍坡區(qū)分別入選全國(guó)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法試點(diǎn)、全國(guó)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，成為全國(guó)唯一的“雙試點(diǎn)”單位。會(huì)議期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)九龍坡全國(guó)智慧執(zhí)法和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)成果進(jìn)行推廣，各參會(huì)單位進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和交流。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，與會(huì)嘉賓觀摩了九龍坡區(qū)數(shù)字生態(tài)大腦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效成果、智慧執(zhí)法試點(diǎn)階段性成果、執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)階段性成果。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了數(shù)字生態(tài)大腦建設(shè)體系及場(chǎng)景應(yīng)用，匯報(bào)水環(huán)境監(jiān)管、大氣VOC監(jiān)管等場(chǎng)景應(yīng)用案例。與會(huì)同志通過(guò)視頻加實(shí)地相結(jié)合的方式觀摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法數(shù)字化等五化建設(shè)情況。
近年來(lái)，九龍坡一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“2753X”智慧執(zhí)法模式，創(chuàng)新推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)“五化”建設(shè)體系取得初步成效，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效能顯著提升。
為全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力，九龍坡區(qū)建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，以“大數(shù)據(jù)”守護(hù)好生態(tài)。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字生態(tài)大腦”作為全市首個(gè)生態(tài)智治一體化平臺(tái)，集成“數(shù)智執(zhí)法”、“數(shù)智應(yīng)急”、“數(shù)智藍(lán)天”、“數(shù)智碧水”等10個(gè)核心業(yè)務(wù)，打造“生態(tài)環(huán)境線索發(fā)現(xiàn)一件事”、“揚(yáng)塵一件事”、“活性炭監(jiān)管一件事”等N個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。整合了歷年來(lái)分布建設(shè)的10余個(gè)感知系統(tǒng)共2071個(gè)感知點(diǎn)位，初步構(gòu)建起“空、天、地”多維度的一體化生態(tài)環(huán)境感知“一張網(wǎng)”，實(shí)時(shí)感知全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”已歸集數(shù)據(jù)1.3億余條，平均每日新增約50萬(wàn)條，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
同時(shí)，九龍坡區(qū)不斷織密線索收集處置網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了執(zhí)法+監(jiān)管雙向互通的“閉環(huán)”工作體系，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)重組和流程再造，推動(dòng)監(jiān)管效能最大化。通過(guò)分析異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法線索，智能流轉(zhuǎn)至智慧執(zhí)法環(huán)節(jié)，執(zhí)法過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逆向反饋至監(jiān)管環(huán)節(jié)，減少對(duì)監(jiān)管對(duì)象正常生產(chǎn)的干擾。同時(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)重組、流程重塑，將執(zhí)法取證原有的7個(gè)取證步驟，優(yōu)化為電子取證、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)證、審核校驗(yàn)等3步走。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”和智慧執(zhí)法的核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率達(dá)到80%，業(yè)務(wù)流程壓縮30%以上，執(zhí)法流程時(shí)長(zhǎng)減少60%。
此外，九龍坡區(qū)還圍繞機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化等“五化”建設(shè)，將機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與智慧執(zhí)法一體貫通，協(xié)同推進(jìn)，建立集指揮、詢(xún)問(wèn)、固證于一體的數(shù)字化辦案區(qū)和數(shù)字化執(zhí)法裝備管理區(qū)，把執(zhí)法裝備、人員、制度等全員全流程納入數(shù)字化統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程“一屏智覽”，執(zhí)法調(diào)度“一鍵智達(dá)”。
重慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)余國(guó)東指出，要破立并舉、勇于創(chuàng)新，立足數(shù)字重慶建設(shè)和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，緊扣生態(tài)環(huán)境部試點(diǎn)要求，鼓勵(lì)九龍坡區(qū)先行先試，將其打造成為全市乃至全國(guó)的示范樣板，打造重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力改革試點(diǎn)成果。聚焦智慧執(zhí)法試點(diǎn)，要突出數(shù)字體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，增強(qiáng)科技實(shí)戰(zhàn)效能；聚焦機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，要做優(yōu)執(zhí)法能力、做強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、做實(shí)執(zhí)法制度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提質(zhì)增效。
