為了深入了解少數(shù)民族傳統(tǒng)村落基層治理現(xiàn)狀，2021年6月以來，西南政法大學(xué)學(xué)生社會調(diào)研團隊深入黔東南地區(qū)，走進(jìn)從江縣丙妹鎮(zhèn)岜沙村、凱里市三棵樹鎮(zhèn)南花村、雷山縣朗德鎮(zhèn)南猛村、雷山縣丹江鎮(zhèn)貓貓河村、雷山縣丹江鎮(zhèn)腳猛村、雷山縣西江鎮(zhèn)連城村、雷山縣西江鎮(zhèn)干榮村、丹寨縣龍泉鎮(zhèn)卡拉村、臺江縣老屯鄉(xiāng)長灘村8個苗族傳統(tǒng)村落開展調(diào)研。
項目組在凱里市三棵樹鎮(zhèn)南花村的調(diào)研座談中，就少數(shù)民族傳統(tǒng)村落組織架構(gòu)、法治建設(shè)進(jìn)程等問題與村委會成員進(jìn)行了深入交流。項目組成員了解到，目前各村寨都已基本建立起了較為完善的以村規(guī)民約為代表的制度規(guī)范體系。大部分村落的制度規(guī)范能夠做到將少數(shù)民族傳統(tǒng)“賈理”方式與法治化的糾紛解決方式相結(jié)合，將村寨共識的公約制度與法律規(guī)定的規(guī)章制度相結(jié)合，成為制定得當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范。
據(jù)悉，“賈理”是黔東南苗族地區(qū)經(jīng)典的歷史文化記憶集成，集創(chuàng)世神話、族源傳說、支系譜牒、知識技藝、原始宗教信俗、民俗儀禮、倫理道德、訴訟理辭和典型案例于一身，薈萃了苗族的原典文化，集中反映了苗族的精神情感和智慧意識。
項目組走進(jìn)從江縣丙妹鎮(zhèn)岜沙村，岜沙村作為省人民政府確定的重點保護(hù)民族村寨，被譽為苗族文化的“活化石”和“生態(tài)博物館”。岜沙村村文書滾兩拉和項目組成員一同走入岜沙，感受當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、調(diào)研鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)狀。項目組向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放問卷，調(diào)研岜沙村在基層治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化等方面的工作內(nèi)容及所獲成效，獲取了第一手資料。
項目組還通過入戶走訪、深度訪談、調(diào)查問卷等形式就村民對于村規(guī)民約的認(rèn)識程度、習(xí)慣的糾紛解決方式等多方面進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，大部分村民對于村規(guī)民約具有一定的了解，但村民對于村規(guī)民約的參與度與認(rèn)可度并不高，村民的法治素養(yǎng)并未隨著村規(guī)民約的建立而提升。通過調(diào)研，項目組還發(fā)現(xiàn)，村民在遇到糾紛時大多會向村干部和“寨老”這兩類群體求助，調(diào)解的方式還是以一種比較原始的方式進(jìn)行，村干部和“寨老”并未充分發(fā)揮出各自的優(yōu)勢形成基層治理法治化的最大合力。
通過調(diào)研，項目組在與不同的訪談對象深入交流的過程中對于黔東南地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)村落的基層治理現(xiàn)狀有了更加深入的了解，看到了少數(shù)民族傳統(tǒng)村落在推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化過程當(dāng)中取得的成果與遇到的困境。項目組通過為期兩年的多次調(diào)研，逐漸形成了“法律距離”理論，并提出了針對性建議措施。后續(xù)，項目組將把建議措施逐步落實到樣本村落、黔東南及云貴川渝地區(qū)其他少數(shù)民族傳統(tǒng)村落，進(jìn)一步印證措施的合理性及可行性。
此外，項目組在與村民的訪談過程中，還為當(dāng)?shù)卮迕窠庾x了消防安全、電信詐騙的相關(guān)法律法規(guī)，針對村民在生活中遇到的問題從法律角度進(jìn)行了解答，受到村民的歡迎和高度認(rèn)可。
