市委五屆十次全會(huì)提出，要加快科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，豐富完善“一城多園”模式，高水平建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城，高標(biāo)準(zhǔn)打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，高起點(diǎn)創(chuàng)建廣陽島智創(chuàng)生態(tài)城，高質(zhì)量推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，高效率推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新，形成星羅棋布、眾星拱月的創(chuàng)新發(fā)展新格局。
如何集聚創(chuàng)新資源，形成多平臺(tái)共建、多種力量匯聚的創(chuàng)新合力?5月21日，重慶日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)相關(guān)區(qū)縣、園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)、高校負(fù)責(zé)人做客重報(bào)圓桌會(huì)，從要素集聚、平臺(tái)打造、創(chuàng)新生態(tài)等方面進(jìn)行了探討。
聚焦科學(xué)主題“鑄魂” 持續(xù)積蓄創(chuàng)新動(dòng)能
“科學(xué)城始終聚焦科學(xué)主題，緊扣‘五個(gè)科學(xué)’‘五個(gè)科技’，持續(xù)積蓄創(chuàng)新動(dòng)能?！蔽鞑?重慶)科學(xué)城黨工委委員、管委會(huì)副主任，重慶高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任肖慶華說，科學(xué)城按照“建平臺(tái)、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)”的思路，致力于打造為重慶科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性力量，布局一流科技創(chuàng)新資源，吸引各類創(chuàng)新主體入駐，開展高水平創(chuàng)新活動(dòng)，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，促進(jìn)科學(xué)城與大學(xué)城聯(lián)動(dòng)，依托既有平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)，加大筑巢引鳳力度，讓“金籃子”裝上“金雞蛋”。
首先，科學(xué)城立足招大引強(qiáng)、招新選優(yōu)加速集聚高端要素，著力引育一批央字頭、國(guó)字號(hào)、500強(qiáng)等大型企業(yè)為科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。肖慶華介紹，科學(xué)城圍繞新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃招商方向，鎖定數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物醫(yī)藥、研發(fā)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)等13個(gè)細(xì)分領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商。
截至今年4月，科學(xué)城已引進(jìn)投資額200億元的平安大健康產(chǎn)業(yè)園、投資額100億元的中國(guó)電子重慶信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范基地等重大項(xiàng)目135個(gè)、總投資1689億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)15家。目前新簽約項(xiàng)目已完成工商注冊(cè)110個(gè)、開工95個(gè)，實(shí)際到位資金330億元，切實(shí)把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
其次，在建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈方面，科學(xué)城著力突出“高”和“新”的特點(diǎn)。肖慶華解釋道，一是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，如高標(biāo)準(zhǔn)打造西永微電園、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家質(zhì)檢基地等載體;二是加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地、中電重慶軟件園、中鋁高端制造、重慶市傳感器特色產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目，“以龍頭帶動(dòng)龍身”，促進(jìn)上下游企業(yè)入駐集聚。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如科學(xué)城深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，66家企業(yè)開展智能化改造，促進(jìn)科學(xué)城產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
目前，科學(xué)城擁有28所高校院所，重慶醫(yī)科大學(xué)國(guó)際體外診斷研究院、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院等計(jì)劃投運(yùn);電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等加快建設(shè);中國(guó)科學(xué)院重慶科學(xué)中心正開展設(shè)計(jì)工作;全國(guó)首批國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心獲批;已擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，占全市比重70%;集聚市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)278個(gè)，獲批國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，集聚市級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)。
“西部(重慶)科學(xué)城黨工委、管委會(huì)已正式授牌，今后更要當(dāng)好“火車頭”和“排頭兵”，聯(lián)動(dòng)全域，做亮科學(xué)城這張城市功能新名片?！毙c華表示，下一步，科學(xué)城將繼續(xù)推進(jìn)“全域聯(lián)動(dòng)”，把科技創(chuàng)新“融合融通”作為戰(zhàn)略支撐，在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等方面，強(qiáng)化與各片區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力促形成“一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)”的創(chuàng)新格局。
緊密結(jié)合綠色發(fā)展與科技創(chuàng)新
打造“智”“綠”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)
“重慶經(jīng)開區(qū)正聚焦生態(tài)+、數(shù)字+、健康+，圍繞智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、綠色金融、健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展空間布局，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)?！蹦习秴^(qū)委副書記，重慶經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任王茂春表示，重慶經(jīng)開區(qū)將立足發(fā)展需求、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，依托廣陽島智創(chuàng)生態(tài)城、中國(guó)智谷(重慶)科技園等重要載體，走出一條以綠色創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
聚焦“生態(tài)+”，以廣陽島灣區(qū)為載體，建設(shè)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，打造綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色工程研究中心。以打造約8.7平方公里的長(zhǎng)江綠色產(chǎn)業(yè)園為抓手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)。
聚焦“數(shù)字+”，以重慶軟件園為引領(lǐng)，加快推進(jìn)西部數(shù)據(jù)資源交易中心、市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、國(guó)家智能產(chǎn)業(yè)密碼應(yīng)用示范與科技創(chuàng)新基地、全市軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等“兩中心一基地一平臺(tái)”建設(shè)，建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
聚焦“健康+”，以市中藥研究院、藥智網(wǎng)、市藥交所、國(guó)藥控股公司等為依托，打造集研、產(chǎn)、銷一體化產(chǎn)業(yè)體系，以醫(yī)療器械和藥品為重點(diǎn)的綠色大健康產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)體外診斷醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)重慶分中心、國(guó)家檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)中心。
王茂春介紹，為更好發(fā)揮平臺(tái)效用，重慶經(jīng)開區(qū)系統(tǒng)梳理優(yōu)化了各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立“綠色創(chuàng)新發(fā)展政策包”和財(cái)政科技投入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)制度，加快推動(dòng)長(zhǎng)嘉匯創(chuàng)投基金、廣陽灣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金落地見效。同時(shí)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、成果轉(zhuǎn)化、權(quán)益分配等機(jī)制。此外，還加快創(chuàng)新載體基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，制定閑置載體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加速?gòu)V陽島智創(chuàng)生態(tài)城片區(qū)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇等，積極推進(jìn)雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等孵化載體打造，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供良好“生態(tài)環(huán)境”。
未來，重慶經(jīng)開區(qū)還將加強(qiáng)金融對(duì)綠色創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，建立健全科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)資本與技術(shù)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，建立覆蓋科技企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)鏈，為實(shí)施綠色創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
圍繞國(guó)家和重慶的重大需求統(tǒng)籌布局
打造重慶大學(xué)大科學(xué)中心
“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，助力重慶市打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，是重慶大學(xué)義不容辭的責(zé)任?！敝貞c大學(xué)副校長(zhǎng)明炬表示，學(xué)校圍繞國(guó)家和重慶的重大需求，統(tǒng)籌布局，整合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心及協(xié)同創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)基地平臺(tái)，依托先進(jìn)制造、智慧能源、新材料及新一代信息技術(shù)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，聚集人才、平臺(tái)、技術(shù)等創(chuàng)新要素，開展新型工業(yè)化和新興前沿技術(shù)創(chuàng)新研究，高質(zhì)量打造重慶大學(xué)科學(xué)中心，使其成為引領(lǐng)西部(重慶)科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展的核心地帶和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，重慶大學(xué)積極培育建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。如啟動(dòng)“超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置”的預(yù)研建設(shè)，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開展前沿基礎(chǔ)研究;面向國(guó)家能源、航天等戰(zhàn)略需求，推進(jìn)“空間太陽能電站及無線能量傳輸”大科學(xué)工程建設(shè)，開展大功率遠(yuǎn)距離高效無線能量傳輸?shù)葎?chuàng)新研究;聚焦長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，組織策劃“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，構(gòu)建空、天、地、水全天候大科學(xué)研究平臺(tái)。
在完善跨學(xué)科研究科研組織模式和機(jī)制方面，重慶大學(xué)鼓勵(lì)理工交叉、醫(yī)工融合，瞄準(zhǔn)科技前沿，加快建設(shè)合成生物學(xué)、未來芯片、量子物質(zhì)科學(xué)等前瞻性公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，成立了“量子材料與器件研究中心”“先進(jìn)電能源化學(xué)研究中心”等前沿交叉學(xué)科中心，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。
重慶大學(xué)還打破學(xué)科專業(yè)壁壘，推動(dòng)新型交叉學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，先后成立人工智能研究院、智慧城市研究院、智慧能源研究院等跨學(xué)科交叉研究機(jī)構(gòu);探索建立新型“政產(chǎn)學(xué)研用”融通發(fā)展的創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施成果權(quán)益讓渡、1元錢轉(zhuǎn)讓等政策，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化一站式服務(wù)體系。
“‘十三五’以來，依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮青年人才和團(tuán)隊(duì)作用，學(xué)校累計(jì)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)千萬元以上重大項(xiàng)目30余項(xiàng)，取得了一批標(biāo)志性研究成果。 ”明炬介紹，下一步，學(xué)校將進(jìn)一步聚焦西部(重慶)科學(xué)城發(fā)展的前瞻性領(lǐng)域，關(guān)鍵性技術(shù)和引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建新型的科技創(chuàng)新研究平臺(tái)。
一是創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化體制建設(shè)，構(gòu)建“行政化管理、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)維”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，成立重慶大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，探索建立重慶大學(xué)科創(chuàng)園;二是組織實(shí)施20個(gè)關(guān)鍵科學(xué)問題和20個(gè)顛覆性技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)前瞻性和原創(chuàng)性研究;三是結(jié)合國(guó)家和地方重大需求，積極策劃建設(shè)雙碳技術(shù)研究院、鄉(xiāng)村振興研究院、現(xiàn)代生物技術(shù)研究院等，進(jìn)一步提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
依托國(guó)家高新區(qū)農(nóng)牧特色優(yōu)勢(shì)
榮昌全力推進(jìn)高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
近期，榮昌生豬技術(shù)創(chuàng)新中心成功獲批，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)、重慶首個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。這是當(dāng)?shù)厝ν七M(jìn)高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的亮眼成果。
榮昌區(qū)委書記盧紅表示，加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，必須打造與之適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制體制，實(shí)施特色專項(xiàng)舉措聚集科技創(chuàng)新資源，進(jìn)一步完善科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
榮昌最近在上述方面收獲了不少經(jīng)驗(yàn)。例如，依托國(guó)家高新區(qū)農(nóng)牧特色優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施“多方出資、企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)揭榜”的農(nóng)牧高新科技專項(xiàng)，并由市科技局、市畜科院、榮昌高新區(qū)聯(lián)合設(shè)立榮昌農(nóng)牧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項(xiàng)。目前，榮昌區(qū)農(nóng)高專項(xiàng)已支持43個(gè)項(xiàng)目，吸引中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等協(xié)作實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與企業(yè)需求的有效銜接。
又如，榮昌國(guó)家級(jí)孵化器“古思特”與瀘州“溪谷”聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范載體，致力打造成渝地區(qū)首個(gè)聯(lián)合科技企業(yè)孵化器。
盧紅介紹，榮昌強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定的全鏈條獎(jiǎng)勵(lì)，出臺(tái)《以國(guó)家高新區(qū)為引領(lǐng)促進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》，提高對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)力度，并對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)行分段獎(jiǎng)勵(lì)。2020年，當(dāng)?shù)貒?guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到103家，較2015年增長(zhǎng)近7倍。
為了建立區(qū)域開放合作、互利共贏的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，榮昌積極參與建設(shè)“瀘內(nèi)榮永”國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與大足、銅梁、潼南等7個(gè)市級(jí)高新區(qū)共同成立重慶市高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，定期開展科技資源對(duì)接活動(dòng)。
在金融支持方面，榮昌2020年成立了15億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，充分利用財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，與銀行機(jī)構(gòu)合作開展“知識(shí)價(jià)值信用貸款”“融易貸”等多種政銀合作產(chǎn)品，為中小科技企業(yè)提供信用貸款支持。
榮昌還在全市率先實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”精準(zhǔn)招商，圍繞消費(fèi)品、新材料、裝備制造、電子信息、數(shù)字區(qū)塊鏈、運(yùn)動(dòng)健康和農(nóng)牧高新為主導(dǎo)的“6+1”產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)立食品、醫(yī)藥、陶瓷等10條產(chǎn)業(yè)鏈，選定10名區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)科創(chuàng)主體落地、發(fā)展中的具體事項(xiàng)。
盧紅透露，榮昌正探索建立成渝地區(qū)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，未來將加強(qiáng)與重慶市各區(qū)縣及四川地區(qū)科技管理部門聯(lián)系溝通，共同承擔(dān)國(guó)家、省市級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù);推動(dòng)成渝兩地共建共享科技服務(wù)平臺(tái)，支持和幫助畜科院在川渝地區(qū)建立分院，建好國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心及分中心、示范站，為用戶跨區(qū)域提供高質(zhì)量專業(yè)化科技服務(wù)。
