明月山下，御臨河畔，重慶兩江新區(qū)工業(yè)園區(qū)，一家家企業(yè)陸續(xù)復(fù)工投產(chǎn)，一個個項目加快開工，沉寂一個多月的機器轟鳴聲再次響起……連日來，重慶市在毫不放松抓好疫情防控的同時，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，打出政策“組合拳”，有力有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項目建設(shè)，盡最大努力把疫情影響降到最低程度，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
防控形勢積極向好
當(dāng)前，重慶市疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，精準(zhǔn)防控措施取得階段性成效。截至2月29日，重慶市連續(xù)5日無新增確診病例，26個區(qū)縣連續(xù)14日無新增確診病例，待排查疑似病例、密切接觸者持續(xù)減少。
重慶市成立了社區(qū)排查防控工作小組，開展社區(qū)拉網(wǎng)式排查，織密織牢疫情防控網(wǎng)。他們以區(qū)縣為單元，制定差異化防控策略，抓好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，強化因時因事動態(tài)化防控，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)；加大生產(chǎn)保障力度，多方協(xié)調(diào)浙江、山東、河南等省份原材料供應(yīng)商，加強本地生產(chǎn)商與供貨方和物流方銜接。
重慶市啟動對所有新增密切接觸者集中隔離措施，設(shè)置200多個集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，設(shè)置“點長”，實行“點長負責(zé)制”。這些醫(yī)學(xué)觀察點具備良好居住條件，全部落實專人免費提供營養(yǎng)餐配送、代購物品等24小時“保姆式”服務(wù)。
在重慶銅梁區(qū)，農(nóng)村3戶以上集中居住的院落都建立“院長制”，村社干部擔(dān)任“院長”，除做好院落日常防疫工作外，“院長”還當(dāng)起春耕生產(chǎn)引導(dǎo)員和代購員，做到防疫春耕“兩手抓”；在南川區(qū)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)讓排查橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角，目前轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%。
大數(shù)據(jù)智能化作用凸顯
充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，是重慶當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大亮點。
近年來，重慶積極實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，智能化改造為企業(yè)注入“活力因子”。在當(dāng)前重慶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)中，一些智能化項目展現(xiàn)出人工依賴度低、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和生產(chǎn)效率高的特點，實現(xiàn)穩(wěn)生產(chǎn)、保供給，復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)勢凸顯。
在長安汽車重慶渝北工廠，汽車零部件在生產(chǎn)線上自動傳輸，無人操作的物流小車按照地上劃定的線路穿插往返，生產(chǎn)車間里只有零星幾名工人戴著口罩操作、巡檢，“主力軍”是流水線上700多臺工業(yè)機器人。據(jù)了解，該工廠生產(chǎn)自動化率在90%以上，比傳統(tǒng)汽車工廠生產(chǎn)線少了一半多人工，而且運用了工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，生產(chǎn)線能定時采集制造數(shù)據(jù)上千萬條，從而對設(shè)備運行實時監(jiān)控預(yù)警。
“實施智能化生產(chǎn)避免人員扎堆，讓不少像長安汽車這樣完成智能化改造的企業(yè)，能在疫情防控等緊急狀態(tài)下快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！敝貞c經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人介紹，2019年重慶市共推動實施1280個智能改造項目，認定建設(shè)115個數(shù)字化車間和25個智能工廠。
中國移動重慶公司聯(lián)合江北區(qū)大數(shù)據(jù)局，為計劃復(fù)工企業(yè)量身定制了“防疫復(fù)工申報服務(wù)平臺”，該平臺實現(xiàn)線上自主填報，智能搜集復(fù)工人員基本資料、健康狀況等信息，為政府對企業(yè)復(fù)工審批提供輔助依據(jù)。目前該平臺已投入使用，服務(wù)上千家復(fù)工企業(yè)，覆蓋人員數(shù)萬人。
重慶兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任王志杰說，針對當(dāng)前疫情，兩江新區(qū)充分利用大數(shù)據(jù)智能化手段，采用提時效、降成本、保暢通等多方措施，開辟綠色通道，第一時間為通關(guān)企業(yè)辦理手續(xù)，保證零延時，提高中轉(zhuǎn)貨物效率。位于兩江新區(qū)的果園港利用“國際多式聯(lián)運系統(tǒng)”實現(xiàn)在線辦公，全程做好提貨、報關(guān)、倉儲等各個環(huán)節(jié)，確保物資快速清關(guān)。
“龍頭”牽引全鏈復(fù)工
疫情防控不松勁，經(jīng)濟發(fā)展鉚足勁。2月28日，記者在位于重慶市兩江新區(qū)的長安福特變速器工廠看到，車間內(nèi)多條生產(chǎn)線已啟動運行，上百名工人正戴著口罩、頭套忙碌作業(yè)。
“目前有超過400名員工順利返崗，生產(chǎn)的變速器產(chǎn)品除供應(yīng)長安福特在全國的多家工廠外，還將銷往北美、南美、歐洲以及印度、越南等海外市場?！遍L安福特汽車有限公司人事與行政副總裁劉忠勝告訴記者，為幫助長安福特盡快復(fù)工，兩江新區(qū)協(xié)調(diào)了轄區(qū)內(nèi)60多家公司配套企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，還與重慶其他區(qū)縣協(xié)調(diào)推動了100多家配套企業(yè)恢復(fù)供應(yīng)。
龍頭企業(yè)“動”起來，產(chǎn)業(yè)鏈“轉(zhuǎn)”起來。重慶發(fā)揮龍頭企業(yè)、重大項目帶動和牽引作用，打通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和資金供應(yīng)鏈。針對龍頭企業(yè)、重點企業(yè)，重慶組建了專門的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工小組，一方面，重點鎖定100家汽摩、電子、裝備、材料等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，“一企一策、一事一議”推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；另一方面，確定重點企業(yè)和重要物資生產(chǎn)企業(yè)的主要配套企業(yè)近800家，精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)有序步入正軌。
企業(yè)復(fù)產(chǎn)，用工難題怎么破？重慶市人力社保局副局長黎勇介紹說，重慶建立24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，在537家重點企業(yè)設(shè)立人社服務(wù)專員，實時對接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及用工需求，建立企業(yè)用工需求臺賬，“一企一策”做好用工保障服務(wù)。
在重慶江北區(qū)港城工業(yè)園，園區(qū)鎖定“龍頭企業(yè)優(yōu)先，兼顧配套產(chǎn)業(yè)鏈”的復(fù)工思路后，組織“6+1”專項工作組下沉企業(yè)蹲點服務(wù)，與重點企業(yè)聯(lián)合辦公。針對海爾配套企業(yè)復(fù)工時序不同的問題，江北區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系了全市19個區(qū)縣經(jīng)濟信息委，為海爾配套企業(yè)復(fù)工提供保障。
重慶紅宇精密工業(yè)公司是位于璧山高新區(qū)的一家特種裝備和汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，公司宣傳部副部長楊琢鈞告訴記者，政府相關(guān)部門不僅協(xié)調(diào)解決公司在原材料、供應(yīng)鏈、設(shè)備保障等方面難題，還為上游的22家配套企業(yè)提供了上門防疫輔導(dǎo)服務(wù)和口罩、電子體溫計等防疫物資，保障了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2月27日，重慶全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工6191家，占95.1%。其中，全市100家重點龍頭企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，它們牽引的600家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)開工率近90%。
重大項目加速復(fù)工
企業(yè)有序復(fù)工的同時，重大項目也加速復(fù)工開工。2月25日，重慶武隆仙女山機場項目正式復(fù)工，施工現(xiàn)場忙碌而有序。機場飛行區(qū)場道工程標(biāo)段負責(zé)人胡奇說，預(yù)計第三季度能完成2800米跑道的鋪筑，為年底機場基本建成、具備通航條件打下堅實基礎(chǔ)。
“精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)，在保證安全和質(zhì)量前提下，加速重大項目復(fù)工開工?！敝貞c市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，對于特別重大的項目，重慶建立了跨行業(yè)、跨區(qū)縣的工作專班進行集中攻堅，以盡快實現(xiàn)開工。截至3月1日，重慶市級重大項目中續(xù)建項目累計復(fù)工548個、復(fù)工率98.4%；新開工項目累計返崗復(fù)工270個、返崗復(fù)工率73.6%。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 冉瑞成 吳陸牧)
