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《瞭望》新聞周刊 | 重慶最后摘帽縣戰(zhàn)疫觀察

■大部分返鄉(xiāng)務(wù)工者不愁找不到工作,因疫返貧的農(nóng)民工極少,反而是企業(yè)更著急,開(kāi)出的工資比平時(shí)高,但應(yīng)聘者不多

■進(jìn)一步鞏固脫貧成果,還需精準(zhǔn)解決物資原料價(jià)格上漲、部分特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)出路不明等問(wèn)題

過(guò)了農(nóng)歷二月二,大巴山、武陵山深處,陽(yáng)光漸漸溫暖起來(lái),蜿蜒的溪流,綠茵茵的山坡,梯梯坎坎的田地,散發(fā)出春的氣息。作為重慶最后一批脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”縣所在地,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響有多大?貧困區(qū)縣的脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)能否順利完成?不久前,記者來(lái)到重慶酉陽(yáng)、彭水、城口、巫溪四縣走城串鄉(xiāng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管疫情耽誤了一些農(nóng)時(shí),影響了部分農(nóng)民外出務(wù)工,但當(dāng)?shù)匾皇肿ヒ咔榉揽?,一手抓?fù)工復(fù)產(chǎn),積極推動(dòng)務(wù)工人員就地轉(zhuǎn)崗,綠色富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,這四個(gè)縣近日已順利脫貧“摘帽”。但要進(jìn)一步鞏固脫貧成果,還需精準(zhǔn)解決物資原料價(jià)格上漲、部分特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)出路不明等問(wèn)題。

搶農(nóng)時(shí)?減損失

收割、分揀、裝車,在酉陽(yáng)縣蒼嶺鎮(zhèn)嶺口村海拔七八百米的山地里,蔬菜專業(yè)合作社組織的20多位村民正在抓緊搶收榨菜原料青菜頭。

貧困戶冉翠英也在搶收隊(duì)伍里。開(kāi)春以來(lái),她自家收割9000多斤青菜頭,加上參與合作社收割每天85元的勞務(wù)費(fèi),這個(gè)月就有4000多元收入。她說(shuō):“疫情雖然耽誤了些農(nóng)時(shí),但收入還是有保障?!?/p>

走進(jìn)蒼嶺鎮(zhèn)青弘翔農(nóng)業(yè)公司,負(fù)責(zé)人惠昌蓉介紹,作為當(dāng)?shù)氐姆鲐氒囬g,吸納了十多名貧困戶就業(yè),“2月13日復(fù)工后,緊急收購(gòu)蔬菜,盡量減少村民損失,等收購(gòu)?fù)昃腿婊謴?fù)生產(chǎn)?!?/p>

酉陽(yáng)是重慶貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的縣。縣委書(shū)記陳文森介紹,目前,全縣的工農(nóng)業(yè)企業(yè)已有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年預(yù)計(jì)新發(fā)展10萬(wàn)畝油茶、5萬(wàn)畝茶葉等特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大文旅、務(wù)工經(jīng)濟(jì)。

在城口縣修齊鎮(zhèn)家園村,貧困戶張國(guó)珍和其他村民在花菇扶貧車間生產(chǎn)線上忙碌。“制作菌棒的工作在半個(gè)月前就應(yīng)該完成,因?yàn)橐咔椴荒軓?fù)工,現(xiàn)在只能加班加點(diǎn)干了?!睆垏?guó)珍說(shuō)。

花菇是修齊鎮(zhèn)主要扶貧產(chǎn)業(yè),2019年全鎮(zhèn)共發(fā)展花菇菌棒100萬(wàn)袋,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)900戶建檔立卡貧困戶就業(yè)致富,預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)1100萬(wàn)元。參與花菇產(chǎn)業(yè)的村民除了有工資收入,還有分紅。張國(guó)珍說(shuō):“分紅1000元,年終獎(jiǎng)1000元,再加上每個(gè)月務(wù)工的收入2000多元,全年自己通過(guò)花菇就賺到了26000多元?!?/p>

在裝滿花菇菌棒的溫室大棚里,修齊鎮(zhèn)綠創(chuàng)香菇種植場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳正兵告訴記者,“雖然物流以及種植花菇的原材料煤炭和木屑都在上漲,今年花菇的點(diǎn)種比以前晚了兩周,但是花菇供不應(yīng)求、價(jià)格堅(jiān)挺,加班加點(diǎn)也能把農(nóng)時(shí)補(bǔ)回來(lái),企業(yè)和行業(yè)依舊看好?!?/p>

巫溪縣文峰鎮(zhèn)福興洋公司種植的羊肚菌附加值高,出口供不應(yīng)求,每年收益的6%供村集體分紅。負(fù)責(zé)人岳忠濤說(shuō):“羊肚菌的下種時(shí)間是3月和4月,農(nóng)時(shí)還沒(méi)有完全到,今年還將擴(kuò)產(chǎn)50畝,收益和分紅影響不大。”

酉陽(yáng)、彭水位于渝東南武陵山區(qū),城口、巫溪位于渝東北秦巴山區(qū)。記者了解到,這四個(gè)縣扶貧產(chǎn)業(yè)主要以“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、吸納貧困戶就業(yè),龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況直接影響群眾增收。

目前四縣共確診新冠肺炎病例19例,治愈17例,屬于疫情中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。記者在這四縣調(diào)研看到,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活正逐步恢復(fù)正常,干部群眾正在搶農(nóng)時(shí)、減損失,扶貧產(chǎn)業(yè)收益基本穩(wěn)定,貧困戶收入也有保障。

復(fù)工返崗?工作不愁

在巫溪縣菱角鎮(zhèn)桂花村,40歲的村民向國(guó)先正在為返回湖南長(zhǎng)沙市務(wù)工做準(zhǔn)備,“單位那邊已經(jīng)催我很久了,之前主要是沒(méi)有交通工具,現(xiàn)在縣里有了專列,我準(zhǔn)備盡快回去做工??隙ú粫?huì)找不到工作,也就是晚點(diǎn)去而已?!?/p>

巫溪縣人社局局長(zhǎng)李世明說(shuō),大部分返鄉(xiāng)務(wù)工者不愁找不到工作,因疫返貧的農(nóng)民工極少,反而是企業(yè)更著急,開(kāi)出的工資比平時(shí)高,但應(yīng)聘者不多。

巫溪縣西安村村民楊光威在湖北荊州建材企業(yè)做工,每月有1萬(wàn)多元收入,“現(xiàn)在湖北短期無(wú)法回去,對(duì)方也打電話通知我會(huì)保留崗位??h里給我找工作,但是收入沒(méi)那邊高,等疫情結(jié)束了還是會(huì)回去?!?/p>

勞務(wù)收入是這四個(gè)縣農(nóng)民收入的主要來(lái)源。記者采訪發(fā)現(xiàn),這四縣多數(shù)務(wù)工人員尚未外出返崗,有些是因?yàn)楣ぷ鲉挝贿€沒(méi)復(fù)工,有些是因?yàn)榻煌ú槐?,有些是?dān)心被感染或隔離正等待疫情好轉(zhuǎn),有些是想留在家鄉(xiāng)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣槍?duì)不同需求,一方面保障務(wù)工者外出便利,一方面積極做好就近就業(yè),整體上就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)。

彭水和酉陽(yáng)都是勞務(wù)輸出大縣。彭水縣全面摸排外出務(wù)工者信息,為集中外出返崗人員開(kāi)辟綠色通道,實(shí)現(xiàn)專人專車一站式護(hù)送到企業(yè),已累計(jì)組織近3萬(wàn)農(nóng)民工外出返崗。酉陽(yáng)在幫助務(wù)工人員有序返崗的同時(shí),發(fā)布縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)崗位和公益性崗位近2000個(gè)。

酉陽(yáng)縣五福鎮(zhèn)高橋村貧困戶陳昌會(huì)和丈夫此前在廈門務(wù)工,因疫情延遲開(kāi)學(xué),她暫時(shí)留在家里照顧孩子,讓丈夫先返崗,“我本來(lái)?yè)?dān)心在家待久了影響收入,好在村干部安排我在苗圃務(wù)工,既能照顧孩子,每天還有70元的收入?!?/p>

城口縣就業(yè)局局長(zhǎng)龔涌介紹,全縣已有七分之一的外出務(wù)工者返崗,縣內(nèi)安置2000多人,3月底可保障所有務(wù)工者順利外出。

需精準(zhǔn)解決三大難題

盡管疫情對(duì)這四個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)直接影響有限,但基層干部群眾反映,疫情沖擊工業(yè)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸,進(jìn)而對(duì)物資供應(yīng)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的間接影響仍不可忽視。

首先是短期交通不暢、原料漲價(jià)帶來(lái)的成本上升。

城口縣嶸彬農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人敖長(zhǎng)龍說(shuō),香菇種植原料煤炭和木屑每噸上漲了50元,運(yùn)輸成本漲幅較大,帶來(lái)香菇價(jià)格上漲。酉陽(yáng)縣三合牧業(yè)是當(dāng)?shù)匦笄蒿暳媳9﹩挝?,總?jīng)理王庭富說(shuō)因交通受限,玉米、麥麩等原料大幅上漲,每月成本增加了10萬(wàn)元。

其次是貧困區(qū)縣的一些中小商貿(mào)流通企業(yè),面臨資金占用、利潤(rùn)縮減的壓力不小。

酉陽(yáng)縣生活物資保供企業(yè)金圣達(dá)公司,吸納了不少當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè),負(fù)責(zé)人魯景奇說(shuō),疫情發(fā)生前期,為確保市場(chǎng)供應(yīng)充足,企業(yè)儲(chǔ)備了大量生活必需品,進(jìn)價(jià)、物流、人工成本大幅上漲,但米面油等售價(jià)不漲,企業(yè)資金成本增加。盡管當(dāng)?shù)卣罅χС郑谝咔榉揽刂?,享受金融?yōu)惠利率需要層層上報(bào)到國(guó)家相關(guān)部門,目前只有大型企業(yè)享受到,“作為中小企業(yè),我們希望國(guó)家的好政策不要‘遲到早退’?!?/p>

另外,記者走訪發(fā)現(xiàn),在四個(gè)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目中,有一些大鯢、青蛙等特種養(yǎng)殖業(yè),在“禁食野味”政策下,這些動(dòng)物及其制品能否繼續(xù)養(yǎng)殖、利用還不明確。

基層受訪干部、企業(yè)建議,應(yīng)針對(duì)基層扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題新困難加強(qiáng)研判,加快疏解交通梗阻,減少審批環(huán)節(jié)讓優(yōu)惠政策有效落地,同時(shí)細(xì)化“禁食野味”法規(guī)以防止特種養(yǎng)殖業(yè)被“一刀切”關(guān)停。

(記者 李勇?王金濤?張桂林?周凱?伍鯤鵬)

(原載于《瞭望》新聞周刊)

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