新冠肺炎疫情雖然短期內(nèi)會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，但也有效拉動(dòng)了線上消費(fèi)需求，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、政府治理智慧化和公共衛(wèi)生防疫設(shè)施智能化步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了重大機(jī)遇。其一，受疫情防控影響，各類在線技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新激增，釘釘、騰訊會(huì)議、華為WeLink等辦公軟件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，數(shù)字娛樂(lè)流量激增，催生了龐大的線上消費(fèi)需求。其次，疫情讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)機(jī)器人、柔性制造系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)施的重要性，企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷采購(gòu)等環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)明顯加快，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迎來(lái)重要窗口期。其三，受疫情影響，社會(huì)和公眾對(duì)政府治理數(shù)字化、智慧化的要求和期盼越來(lái)越高，加速涌現(xiàn)出一批在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，政府治理的數(shù)字化、智慧化將會(huì)明顯提速。為此，要搶抓疫情帶來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極謀劃，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，創(chuàng)新政府治理模式，努力開(kāi)創(chuàng)重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
培育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。搶抓疫情期間人們生活、娛樂(lè)方式在線化轉(zhuǎn)變機(jī)遇，出臺(tái)場(chǎng)景開(kāi)放引導(dǎo)政策，推動(dòng)在線娛樂(lè)、在線教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直播等線上服務(wù)業(yè)發(fā)展。謀劃建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及服務(wù)在金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域應(yīng)用，全力搶占網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的新“藍(lán)?！?。積極推動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快培育一批新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。立足我市“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，補(bǔ)鏈成群，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，做好現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的增量提質(zhì)。積極創(chuàng)建一批高端研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批國(guó)家和市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
加快生產(chǎn)模式變革，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)企業(yè)級(jí)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)及應(yīng)用系統(tǒng)，利用重慶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，率先建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，加快推動(dòng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的智能制造發(fā)展。加大組織宣傳培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體，樹(shù)立標(biāo)桿典型，強(qiáng)化云端安全保障，多措并舉推進(jìn)“企業(yè)上云”，加快發(fā)展“云制造”。廣泛開(kāi)展“數(shù)字化裝備普及”行動(dòng)，鼓勵(lì)制造企業(yè)智能化改造制造單元、加工中心、生產(chǎn)線，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、柔性化生產(chǎn)能力。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和個(gè)性化定制，推動(dòng)制造企業(yè)生產(chǎn)模式由企業(yè)主導(dǎo)向消費(fèi)者主導(dǎo)（C2M）轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，加快城市治理智慧化。加速災(zāi)害防治、公共衛(wèi)生防控設(shè)施智能化改造，建設(shè)疫情實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)感知分析預(yù)警系統(tǒng)，利用數(shù)字技術(shù)提升我市重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析能力。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在交通、電力、水利、市政等領(lǐng)域中的應(yīng)用，加快推進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)施數(shù)字化，全面提升我市公共服務(wù)精細(xì)化、智能化、人性化水平。加快部署覆蓋我市山水林田湖草等生態(tài)要素的動(dòng)態(tài)采集、監(jiān)測(cè)、遙感遙控等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江上游環(huán)境保護(hù)智慧化，筑牢我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“線上辦公”替代“傳統(tǒng)辦公”，持續(xù)深化“渝快辦”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升政府服務(wù)質(zhì)量。
加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。加速推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，打造全國(guó)太空互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全球總部基地和低軌互聯(lián)小衛(wèi)星星座應(yīng)用示范基地，構(gòu)建空天地一體化高速信息網(wǎng)絡(luò)。深化國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，建設(shè)峰值浮點(diǎn)運(yùn)算能力達(dá)億億次級(jí)、存儲(chǔ)容量達(dá)50PB級(jí)的高性能超算中心，加快建設(shè)一批算力平臺(tái)、開(kāi)放平臺(tái)、算法庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、試驗(yàn)場(chǎng)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。積極創(chuàng)建國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，加快建設(shè)基于5G的L4級(jí)自動(dòng)駕駛開(kāi)放道路場(chǎng)景示范運(yùn)營(yíng)基地、低空無(wú)人機(jī)通用航空物流網(wǎng)絡(luò)等試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建無(wú)人機(jī)低空監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、無(wú)人配送等新業(yè)態(tài)培育提供試驗(yàn)驗(yàn)證場(chǎng)所。
構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展。充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式存儲(chǔ)、不可篡改等特性，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建透明公平誠(chéng)信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立連接國(guó)企、民企的交易信用體系，構(gòu)建身份對(duì)等的新型生產(chǎn)關(guān)系，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間的扁平化、協(xié)同化、平臺(tái)化特征，打破層級(jí)化、屬地化市場(chǎng)監(jiān)管模式，推動(dòng)政府、平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)公眾多元協(xié)同監(jiān)管。清理和規(guī)范制約新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項(xiàng)，開(kāi)放公共服務(wù)市場(chǎng)、降低準(zhǔn)入門檻，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵要素作用，建立數(shù)字資產(chǎn)確認(rèn)、定價(jià)和交易機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快釋放數(shù)字資產(chǎn)紅利。
（作者 樊自甫 萬(wàn)曉榆）
（作者均系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶郵電大學(xué)分中心教授）
