習(xí)近平總書記說，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持科技為先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅作用。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。真正的關(guān)鍵核心技術(shù)，是要不來、買不來、討不來的。
中央有部署，重慶有行動。
在重慶“十四五”時期的重點工作中，擺在第一條的是科技創(chuàng)新：堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
要實現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略目標，重慶的底氣何在？
據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》，重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名躍升到全國第7位、西部第1位。
重慶（西部）科學(xué)城
兩大載體“雙輪驅(qū)動”
超瞬態(tài)科學(xué)裝置落地，將成重慶的“科學(xué)重器”。
該裝置建筑總面積約23萬㎡，集成同步輻射光源和超瞬態(tài)電子顯微，是一種時間尺度和空間尺度的物質(zhì)探測手段。建成后，可服務(wù)先進制造、先進材料、新能源、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥中的核心科學(xué)問題。
項目建成將填補重慶在大科學(xué)裝置上的空白。根據(jù)推進計劃，該裝置預(yù)計本月內(nèi)有望在西部（重慶）科學(xué)城開工建設(shè)。
就在上個月，落地西部（重慶）科學(xué)城核心區(qū)的另一個項目“種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心”開工。該項目建成后，將搶占規(guī)模化種質(zhì)資源創(chuàng)制制高點，計劃5年內(nèi)培育顛覆性品種100個。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，川渝以“一城多園”模式共建的西部科學(xué)城，無疑將在建設(shè)中打頭陣、挑大梁、當(dāng)先鋒。
由此可見，西部（重慶）科學(xué)城，將成重慶高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，是重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要載體。
開建時間不長，后發(fā)勢頭勁猛，由以下兩組最新數(shù)據(jù)可見一斑：
今年前3個月，科學(xué)城新簽約正式合同項目40個、投資額473億元，其中，四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)簽約正式合同項目數(shù)量占比100%；4月15日，107個重點項目集中開工，總投資超千億元。
西部（重慶）科學(xué)城只是其中一只輪子。同等重要的兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，是重慶建設(shè)科技創(chuàng)新中心“雙輪驅(qū)動”中的另一只輪子。
正在加快建設(shè)的重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)（兩江新區(qū)供圖）
明月山下的兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，正按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才協(xié)同、生活協(xié)同、生態(tài)協(xié)同的理念，高標準、高質(zhì)量推進規(guī)劃建設(shè)。
4月7日揭牌的西北工業(yè)大學(xué)重慶科創(chuàng)中心，已基本建成5個開放科研實驗室。除此外，這里還有聯(lián)合產(chǎn)業(yè)孵化基地、城市共享核、孵化加速器等。
目前，重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)聯(lián)合入駐35家高校院所，建成科技研發(fā)平臺80余個，吸引研發(fā)人才1000余人，培育孵化企業(yè)44家。
兩大載體的“雙輪驅(qū)動”，讓重慶在創(chuàng)新資源集聚上的底氣越來越足。
創(chuàng)新平臺“百花齊放”
在重慶交通大學(xué)科學(xué)城校區(qū)，有一個特別的實驗室：飛架的橋梁、來回穿行的桁架機械手，還有兩層樓深的“地下工程”。
近5年來，該實驗室已累計投入超過2.5億元，科技成果運用于10多個堪稱“世界第一”的橋隧工程。
這是在重慶新增的省部共建國家重點實驗室之一。
山區(qū)橋梁及隧道工程國家重點實驗室的隧道實驗樓內(nèi)，隧道及地下結(jié)構(gòu)三維模型試驗系統(tǒng)。圖 | 重慶日報
經(jīng)過10年的培育建設(shè)，該實驗室圍繞國家交通建設(shè)重大戰(zhàn)略需求，主要解決制約我國山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)的關(guān)鍵科技問題，保持我國大跨拱橋建造與運維技術(shù)水平的領(lǐng)先地位，國際國內(nèi)影響力與日俱增。
據(jù)統(tǒng)計，該實驗室先后獲國家科技進步一、二等獎10項，省部級科學(xué)技術(shù)特等獎、一等獎、二等獎56項。
國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)——西永微電園的聯(lián)合微電子創(chuàng)新中心，攻克了180nm硅光工藝開發(fā)與PDK技術(shù)，其自主研發(fā)的8吋硅基光電子特色工藝平臺生產(chǎn)的第一張工程批硅基光芯片，光損耗率等核心指標領(lǐng)先全球。
截至2020年，僅西部（重慶）科學(xué)城就集聚市級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等164家，其中國家重點實驗室5家；重慶應(yīng)用數(shù)學(xué)中心獲批全國首批13個國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心之一。
位于科學(xué)城的廣達（重慶）制造基地
放眼全市，各類創(chuàng)新平臺在加速成長或向重慶集聚。
為彌補創(chuàng)新短板，重慶大力實施引進計劃，比如多模式簽約引進中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國電子科技集團等91家機構(gòu)的創(chuàng)新資源。
目前，重慶擁有高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)等創(chuàng)新園區(qū)41家，各類特色產(chǎn)業(yè)基地77個。其中，國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地13個、市級特色產(chǎn)業(yè)示范基地11個、市級特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地53個，覆蓋了全市85%以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
從科技企業(yè)的數(shù)量上看，截至去年底，通過實施科技企業(yè)成長工程，構(gòu)建科技型企業(yè)培育鏈，落實普惠性財稅政策，全市科技型企業(yè)26371家、高新技術(shù)企業(yè)達到4222家，同比分別增長55.9%、34.4%。
另一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，重慶市已布局國家科技創(chuàng)新基地67個，研發(fā)人員增長64.4%，研發(fā)投入強度提高0.56個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻率分別達到37.9%、55.7%，科技進步貢獻率58.6%。
成果轉(zhuǎn)化“關(guān)鍵一公里”暢通
為讓電動車充電更方便，重慶大學(xué)教授陳顯平研發(fā)出一款新型半導(dǎo)體芯片：可讓充電樁體積減小30%，壽命延長2年以上。
技術(shù)突破了，可陳顯平高興不起來。由于缺乏中試環(huán)節(jié)和開發(fā)資金，成果轉(zhuǎn)化一籌莫展。
2019年，陳顯平找到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，雙方詳談后他以科研成果評估值入股，共同成立公司運營。一年后，自主研發(fā)的智能充電樁配進10多個新能源汽車充電站。
科技成果轉(zhuǎn)化是科技服務(wù)發(fā)展的“關(guān)鍵一公里”。
國家級科技孵化中心—重慶感知科技企業(yè)孵化器
同樣的，“重慶造”智能驅(qū)鳥系統(tǒng)集，在兩江新區(qū)政府引才支持、資金扶持下，項目才成功在重慶江北機場產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；重慶感知科技孵化園出資200萬元，為企業(yè)購置設(shè)備讓傳統(tǒng)的電視機屏幕色域提升40%成為現(xiàn)實；在環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，浦洛通基因醫(yī)學(xué)研究院的多項成果，在全國處于領(lǐng)先水平。
這些真切的科技案例，都要歷經(jīng)成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。為喚醒“沉睡”的科研成果，重慶貼心提供了政策支持。
新修訂的《重慶市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》賦予了科技成果完成人更多職務(wù)科技成果權(quán)屬，明確科技成果完成人可享受不低于70%的獎勵；通過《重慶市促進科技成果轉(zhuǎn)化十條改革舉措》，出臺下放國有無形資產(chǎn)管理權(quán)限、明確單位負責(zé)人盡職免責(zé)條件等，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
為促進科技成果轉(zhuǎn)化落地，重慶也拿出真金白銀支，持設(shè)立十億元級的科技成果轉(zhuǎn)化基金、百億元級的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。
此外，科技金融支撐不斷完善，重慶在全國率先開展知識價值信用貸款改革試點，為4515家科技型企業(yè)發(fā)放貸款133.78億元；建立種子、天使、風(fēng)險投資三支政府引導(dǎo)基金，累計組建子基金86支、基金規(guī)模248.87億元，投資項目1212個、投資金額近150億元……
2019年重慶英才大會
聚天下之英才而用
重慶新培育成的山區(qū)橋梁及隧道工程國家重點實驗室里，有包括兩院院士、長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等16名國家級人才、35名省部級人才在內(nèi)的224人研發(fā)團隊。
創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。像這樣的國家重點實驗室，重慶現(xiàn)在共有10個。
在人才引育上，重慶拿出十足誠意，也結(jié)下一個個碩果。
2018年，重慶首批啟動重慶大學(xué)、西南大學(xué)等6個環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設(shè)，累計引進獨立法人研發(fā)機構(gòu)40余家。
剛落成兩年的北京理工大學(xué)重慶創(chuàng)新中心，聚集科研人員340人，其中院士3人，“四青”以上人才19人。
比亞迪在璧山成立電池研究總院，打造成國家級電池研發(fā)創(chuàng)新示范基地和動力電池產(chǎn)業(yè)全球研究中心，將匯集3000人的科研團隊。
為讓人才留下來，重慶也打出政策“組合拳”。
今年4月，重慶出臺了17條硬核措施，引育“塔尖”高層次人才和“塔基”青年創(chuàng)新人才，圍繞安家資助、項目支持、崗位津貼、科研經(jīng)費、金融扶持、成果激勵等方式集成獎補。
早在2019年5月，《重慶英才計劃實施辦法（試行）》正式印發(fā)，對人才的支持也是實實在在的——給予10萬元—50萬元的人才獎勵金，20萬元—200萬元的研究支持經(jīng)費；發(fā)放重慶英才服務(wù)卡，分層分類為高層次人才提供子女入學(xué)、配偶（子女）就業(yè)、醫(yī)療保健、旅游、機場要客等17項優(yōu)質(zhì)服務(wù)；提供“拎包入住”人才公寓3萬套，定向配租住房6萬套……
兩年來，重慶英才計劃共吸引5725人次申報，累計支持優(yōu)秀人才790名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊162個。廣大英才積極下鄉(xiāng)入園進企，為地方和行業(yè)發(fā)展提出合理化建議1141條；舉辦講座、培訓(xùn)4236場，受眾突破56.8萬人次。
