在受新冠肺炎疫情影響，部分地區(qū)發(fā)展速度放緩的情況下，今年一季度，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)（簡稱重慶保稅港區(qū)）交出亮眼成績單：規(guī)上工業(yè)總產值實現168.65億元，同比增長3.75%；實現規(guī)上工業(yè)增加值12.32億元，同比增長38.1%；跨境電商交易額突破9.28億元，同比增長53%，占全市跨境電商交易額的63%。
作為重慶重要開放引擎，重慶保稅港區(qū)如何保持動力不減？重慶日報記者對此展開采訪。
向企業(yè)派出“駐廠服務員”
疫情中打出“組合拳”為企業(yè)解圍
今年春節(jié)，緯創(chuàng)資通（重慶）有限公司（下稱重慶緯創(chuàng)）副總經理魏國珍、行政暨人力資源處處長何志勛，沒有像往年那樣回家鄉(xiāng)臺灣省親，而是把全部精力投入到重慶保稅港區(qū)的工廠里。
“疫情期間，要在保障員工健康的前提下有序生產，我們需要做好每個細節(jié)?！蔽簢湔f。
重慶保稅港區(qū)圍網內，有翊寶、仁寶、旭碩、緯創(chuàng)等4家重點智能制造企業(yè)，生產的各種智能終端出口到世界各地，每年為重慶貢獻近千億元工業(yè)產值和全市約五分之一的進出口額。
今年出現的新冠肺炎疫情，一度對這4家企業(yè)造成較大影響。由于人員流動受到限制，截至2月底，4家企業(yè)產能恢復僅60%，產業(yè)工人復工率僅40%。這讓今年前兩個月重慶保稅港區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值一度同比下降14.4%。
如何穩(wěn)住工業(yè)產業(yè)基本盤，保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長？重慶保稅港區(qū)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
“疫情防控壓力大、產能下滑、訂單減少、原材料供應不足、物流運輸給合成本上升等困難一起‘圍困’企業(yè)，我們必須一項一項解決，才能有效推動企業(yè)穩(wěn)產、增產、達產?！敝貞c保稅港區(qū)有關負責人說。
為解決企業(yè)困難，重慶保稅港區(qū)在向4家企業(yè)派出“駐廠服務員”的同時，還打出一套“組合拳”：
針對復工復產備案申請辦理，重慶保稅港采取“一人辦”“全程辦”的工作機制，快速審批。4家企業(yè)于2月11日全部實現復工復產。
針對工人返崗難問題，重慶保稅港區(qū)積極協調市人力資源部門，在加大人力資源招募的同時，還助力企業(yè)開通200余輛“點對點、門到門、一站式”直達專車，前往市內18個區(qū)縣及四川廣安等多個外地城市接回員工。截至4月28日，4家企業(yè)產業(yè)工人已達4.2萬人，較去年同期增長50%。
針對配套供應鏈供給不足的問題，重慶保稅港積極與供應鏈地區(qū)政府協調，優(yōu)先保障供應鏈企業(yè)復工復產，確保全產業(yè)鏈快速恢復生產；針對物流運輸困難，優(yōu)先推動物流運輸企業(yè)復工復產；針對企業(yè)成本上升、經營壓力增大的困難，及時幫助企業(yè)申請和兌現市政府系列暖企政策等。
魏國珍表示，這套“組合拳”切實為企業(yè)解圍，幫助企業(yè)度過了最艱難的時期。
向高附加值環(huán)節(jié)進軍
用延伸產業(yè)鏈和智能化改造提升效益
近年來，國內部分地區(qū)勞動力、土地等生產要素成本上升，在這種情況下，企業(yè)如何保持競爭力？
重慶保稅港區(qū)成績單背后，有這樣一條路徑：通過推進企業(yè)產業(yè)融合升級，延伸產業(yè)鏈，穩(wěn)步提升加工貿易在全球價值鏈中的地位。
2019年6月4日，重慶翊寶智慧電子裝置有限公司（簡稱翊寶）首票全球維修貨物正式出區(qū)發(fā)往美國，實現全球維修業(yè)務“零突破”；2020年，翊寶維修業(yè)務量預計將達到100萬臺。
今年3月，總投資5億元的緯創(chuàng)智慧制造5G研發(fā)中心項目正式落地重慶保稅港區(qū)。緯創(chuàng)研發(fā)中心將打造研發(fā)、制造于一體的智能制造產業(yè)生態(tài)，實現生產制造和生產研發(fā)的無縫銜接。
重慶保稅港區(qū)有關負責人表示，一季度，保稅港工業(yè)增加值率實現38.1%的增長，主要得益于企業(yè)擴展上游和下游產業(yè)鏈，實現了向“微笑曲線”兩端延伸，增強了企業(yè)在全球價值鏈中的競爭力。
與此同時，重慶保稅港區(qū)還推動企業(yè)加大智能化改造力度，進一步提升生產效率。
今年以來，保稅港區(qū)重點企業(yè)新啟動了3個智能化改造項目，總投資近2億元。其中，旭碩科技重慶有限公司將建成投用一條全自動化組裝線，成為港區(qū)首家實現單條計算機產品組裝產線工序全自動化生產企業(yè)。
重慶日報記者了解到，近年來，重慶保稅港區(qū)智能終端企業(yè)已投入智能化改造資金10億元，企業(yè)整體生產良品率已提升至98.5%，平均降低生產成本10%，生產效率提升30%，人力減少30%。
“下一步，我們將加大產業(yè)政策扶持力度，大力推動企業(yè)進行智能化改造，力爭到2020年港區(qū)智能終端產業(yè)加工制造整體自動化率提升至90%，關鍵工序數控化率平均達到50%?！敝貞c保稅港區(qū)產業(yè)一部負責人說。
該負責人稱，今年重慶保稅港區(qū)還將加快圍網外工業(yè)產業(yè)布局，圍繞“芯屏器核網”全產業(yè)鏈，依托現有電子產業(yè)體量，重點打造核心零部件配套產業(yè)集群，力爭今后網外產業(yè)規(guī)模達到500億元。
跨境電商交易額同比增長53%
抓住發(fā)展“風口”充分釋放服務貿易活力
今年受疫情影響，傳統(tǒng)產業(yè)受到較大沖擊，但跨境電商卻迎來了發(fā)展“風口”。而重慶保稅港區(qū)提前布局，充分把握住了這次機遇。
近年來，重慶保稅港區(qū)吸引阿里巴巴菜鳥、唯品會、考拉海購等全國前三強跨境電商企業(yè)；在跨境電商龍頭企業(yè)的引領下，又累計吸引了32家運營企業(yè)、170余家平臺企業(yè)，帶動形成了中小跨境電商企業(yè)集群協同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。這讓跨境電商行業(yè)在疫情期間展現出逆勢而上的活力。
今年一季度，保稅港區(qū)跨境電商交易額突破9.28億元，同比增長53%，占全市跨境電商交易額的63%，其中進口交易額約7.44億元，成交訂單475萬票，約占全市訂單總量的78.77%，實現跨境電商綜合稅6977萬元，約占全市進口業(yè)務綜合稅的58.94%。
雖然疫情阻擋了部分市民出國消費的步伐，但在重慶保稅港區(qū)的“一帶一路”商品展示交易中心，仍可買到貨真價實的海外特色商品。
“一帶一路”商品展示交易中心以國家館的形式匯聚全球一流商品，目前已打造了包括德國館、捷克館、馬來印象館、俄羅斯商品館、泰國生活館、意大利館、澳洲館、新西蘭館-澳新生活體驗中心、肯尼亞風情館、瑞士館、美國館、波蘭生活館、斯里蘭卡館等20個國家館。
該交易中心負責人介紹，今年內，展示交易中心將新增5個國家館，特色商品種類也將由5萬個增加到5.5萬個。目前展示交易中心正向重慶海關爭取“保稅網購+線下自提”模式。該模式下，消費者可直接在展示交易中心購買并提貨，增加購物體驗。
推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新是保稅港區(qū)服務貿易業(yè)發(fā)展的重要動力。今年4月初，在重慶海關的支持下，重慶保稅港區(qū)跨境寵物食品也取得實質性突破。自今年2月中下旬至3月底，港區(qū)空港倉已累計到貨入庫寵物食品10808件，累計發(fā)出1596單，且隨著備案品種日益增多，訂單呈現爆發(fā)式增長。2019年底，阿里巴巴旗下天貓國際進口超市寵食直營倉落地空港菜鳥保稅倉，今年3月空港考拉海購倉直營寵食項目也啟動運行。同時，保稅港區(qū)還引入海內外優(yōu)質企業(yè)入駐寵食項目，目前已引進全球11個品牌，備案近百個品類。
（記者 陳鈞 通訊員 任江兵）
