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《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀系列之十六 ----施工總承包單位公示義務(wù)

一、法條規(guī)定

第三十四條 施工總承包單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,明示下列事項:

(一)建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息;

(二)當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息;

(三)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。

二、法條解讀

為便于建設(shè)工程項目農(nóng)民工維護工資權(quán)益,公開建設(shè)工程項目相關(guān)信息,《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定了施工總承包單位公示義務(wù),要求施工總承包單位在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。維權(quán)信息告示牌作為農(nóng)民工的“維權(quán)指南”,必須明示的事項有三類:第一類是建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息,告知農(nóng)民工發(fā)生勞資糾紛時的投訴對象,即投訴誰;第二類是當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息,告知農(nóng)民工工資的最低支付標準及支付日期,便于其第一時間知曉是否拖欠工資,留存基本的維權(quán)證據(jù);第三類是相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息,告知農(nóng)民工維權(quán)渠道和維權(quán)方式,即向誰投訴和怎樣投訴。這三類事項是維權(quán)信息告示牌必須記載的事項,必須在建設(shè)工程項目施工期間詳細、真實、準確公示。設(shè)置維權(quán)信息告示牌,一是暢通溝通渠道,有利于建設(shè)項目相關(guān)單位及時掌握農(nóng)民工反映工資支付方面的情況;二是暢通維權(quán)渠道,有利于提升農(nóng)民工合法理性維權(quán);三是暢通監(jiān)督渠道,有利于農(nóng)民工對項目相關(guān)企業(yè)、勞資專管員履行農(nóng)民工管理和工資支付責(zé)任進行監(jiān)督,促進農(nóng)民工管理更規(guī)范。

三、風(fēng)險提示

施工總承包單位未在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌的,不利于及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防農(nóng)民工工資被拖欠的問題,存在因信息不暢通引發(fā)農(nóng)民工非理性維權(quán)影響工程項目生產(chǎn)秩序。

施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度的,存在被人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門罰款5萬元以上10萬元以下的行政處罰法律風(fēng)險。

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