6月18日，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。在36個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境綜合排名中，重慶緊隨北京、上海、深圳、廣州，位列全國(guó)第五。
據(jù)悉，《報(bào)告》對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)、參照國(guó)際同行的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)體系由五個(gè)維度構(gòu)成，包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融服務(wù)、政務(wù)環(huán)境、普惠創(chuàng)新。報(bào)告中的綜合評(píng)價(jià)排名對(duì)象為4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市和自治區(qū)首府，以及5個(gè)計(jì)劃單列市。
重慶的營(yíng)商環(huán)境到底好在哪兒？
以政務(wù)環(huán)境為例。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，國(guó)務(wù)院規(guī)定為8.5個(gè)工作日，2018年重慶將時(shí)間縮短至5個(gè)工作日，2019年又縮短至3個(gè)工作日。今年初，我市全面實(shí)施開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié)，在渝開(kāi)辦企業(yè)，縮短至1個(gè)工作日。
又如金融服務(wù)。為打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，重慶接連出臺(tái)金融支持各種優(yōu)惠政策。僅今年出臺(tái)的“支持企業(yè)40條”涉及到金融支持的，就有10條，包括擔(dān)保增信、降低貸款利率、貸款貼息、涉農(nóng)小微新增貸款等。初步估計(jì)，可為疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、涉農(nóng)小微企業(yè)新增低利率貸款250億元，為受疫情影響小微企業(yè)存量貸款展期續(xù)貸1000億元左右。
值得一提的是，《報(bào)告》顯示，在普惠創(chuàng)新評(píng)價(jià)這一維度，北京位居首位，重慶排第二位，表明重慶在培育創(chuàng)新方面，走在全國(guó)前列。
近年來(lái)，為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，重慶下大力氣打造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)。例如，在培育企業(yè)創(chuàng)新方面，重慶深入實(shí)施科技型企業(yè)“百千萬(wàn)”工程，綜合運(yùn)用科技創(chuàng)新券、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性財(cái)稅政策，引導(dǎo)培育引進(jìn)以高技術(shù)性企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)為重點(diǎn)的科技型企業(yè)；在加大財(cái)政支持力度方面，重慶提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重，優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，促使更多的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。2019年末發(fā)布的《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2019)》顯示，重慶綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到69.79%，比上年提高3.56個(gè)百分點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境好不好，最終要體現(xiàn)在市場(chǎng)主體的活躍度上。今年1至5月，重慶累計(jì)新設(shè)立各類市場(chǎng)主體17.15萬(wàn)戶，同比增加7.36%。尤其是5月，我市新設(shè)立市場(chǎng)主體5.06萬(wàn)戶，同比增加50.18%。
（記者 吳剛 陳國(guó)棟）
