資料來源：重慶市政府網(wǎng)站
搶抓新機(jī)遇，下好“先手棋”。6月18日，重慶市政府發(fā)布《重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》（下稱《方案》）。3年里，我市將總投資3983億元，滾動(dòng)實(shí)施和儲(chǔ)備375個(gè)新基建重大項(xiàng)目。
按《方案》，這批新基建重大項(xiàng)目實(shí)施后，到2022年，我市將基本建成全國(guó)領(lǐng)先的新一代信息基礎(chǔ)支持體系，筑牢超大城市智慧治理底座、高質(zhì)量發(fā)展基石。
3年為周期分步實(shí)施
這批新基建重大項(xiàng)目，將緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，根據(jù)加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”所需，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)權(quán)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。
這批新基建重大項(xiàng)目，將以2020—2022年為周期，按照“成熟一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的原則分步實(shí)施——
其中，在建項(xiàng)目152個(gè)，總投資2101億元，主要任務(wù)是提速建設(shè)，對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；
新開工項(xiàng)目102個(gè)，總投資831億元，主要任務(wù)是加快啟動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)；
儲(chǔ)備項(xiàng)目121個(gè)，總投資1051億元，主要任務(wù)是聚焦引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活發(fā)展新動(dòng)能，為“十四五”及中長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
分3大方面，涵蓋7大板塊
據(jù)《方案》，這批重大項(xiàng)目包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面，細(xì)分為新型網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算、信息安全、轉(zhuǎn)型促進(jìn)、融合應(yīng)用、基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新7大板塊。
新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，我市將大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2022年，5G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率將達(dá)80%以上；推進(jìn)千兆光纖寬帶建設(shè)，打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)之城；升級(jí)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、中新(重慶)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，逐步打通“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)重點(diǎn)城市的國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道等。
智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施方面，我市將推進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化兩江水土云計(jì)算中心核心承載能力；推進(jìn)高性能計(jì)算設(shè)施建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)超算資源集聚高地。
信息安全基礎(chǔ)設(shè)施方面，我市將打造信息安全監(jiān)測(cè)、防護(hù)、測(cè)試平臺(tái)，到2022年，全市網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平顯著提升。
轉(zhuǎn)型促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施方面，到2022年，我市將培育20家以上綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、人工智能服務(wù)平臺(tái)，200家以上面向產(chǎn)業(yè)特定環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的專業(yè)支撐平臺(tái)。
融合應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施方面，我市將打造城市智能中樞、數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)智能化應(yīng)用設(shè)施；每年打造3—5個(gè)全國(guó)知名的智慧城市應(yīng)用示范項(xiàng)目。
基礎(chǔ)科學(xué)研究設(shè)施方面，到2022年，我市將力爭(zhēng)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、大科學(xué)裝置2個(gè)，打造一批科教基礎(chǔ)平臺(tái)，提升基礎(chǔ)科研能力。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，到2022年，我市將力爭(zhēng)培育一批彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給能力。
將提供哪些政策支持
為了保證這批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，我市還將出臺(tái)系列支持政策。
比如新基建新增用地計(jì)劃指標(biāo)，將由國(guó)家和我市按項(xiàng)目立項(xiàng)層級(jí)分級(jí)保障，積極推行先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式，鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)主體通過出讓、租賃等方式取得土地。
同時(shí)，一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企等辦公場(chǎng)所，公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等公共場(chǎng)所，以及交通設(shè)施，均免費(fèi)向新基建開放。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極參與新基建項(xiàng)目建設(shè)。比如企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可按照不超過項(xiàng)目投資額20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過800萬(wàn)元，市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目不超過500萬(wàn)元。
另外，我市將深化新基建投融資體制改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與積極性。比如，在城市智能中樞、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)等領(lǐng)域，適度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法合規(guī)采用政府和社會(huì)資本合作方式(PPP)模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
（作者：付愛農(nóng)）
