人與青山兩不負(fù)，“美麗中國(guó)”就是寫在綠水青山間的答卷。重慶作為美麗中國(guó)先行區(qū)之一，不斷在制度創(chuàng)新和生態(tài)樣板區(qū)域打造上，先行探路。翻開重慶的地圖，全市8.24萬平方公里的面積中，大約40%都位于中山，也就是海拔800米以上，其中60%都是林區(qū)，山高林深。重慶也在全國(guó)較早試點(diǎn)“林長(zhǎng)制”，自試點(diǎn)開始，護(hù)林隊(duì)伍發(fā)展到數(shù)萬人之多，森林覆蓋率提升了9%以上。作為全國(guó)三個(gè)“林權(quán)制度改革先行區(qū)”之一，重慶最近又發(fā)布了第5號(hào)總林長(zhǎng)令，為山林“增綠”，吹響新的號(hào)角。
短暫的休憩之后，24歲的湯振洋和小伙伴“胖果”，繼續(xù)踏上巡山之旅。他們幾乎全年無休，每天天不亮就出發(fā)，漫山遍野轉(zhuǎn)下來，把樹林里的狀況摸得一清二楚。
這樣的工作，是在不斷的重復(fù)中，不斷地堅(jiān)持。但目之所及，每一株植物都在變化，每一天都有新的期待。
像湯振洋這樣的護(hù)林員，重慶有將近4萬人，各級(jí)林長(zhǎng)有1.9萬人。林長(zhǎng)制的關(guān)鍵在于：林有人造、樹有人護(hù)、青山有人管，讓每一片森林都有責(zé)任人。而林長(zhǎng)制的用武之地，還不止于此。奉節(jié)的低山遍植臍橙樹，改善著水土涵養(yǎng)。巫山縣“地少山多”，脆李樹卻可以漫山開花。經(jīng)濟(jì)林的打造，是林長(zhǎng)制的主要職責(zé)之一。目前，重慶經(jīng)濟(jì)林種植面積，穩(wěn)定在1600萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值，已突破1700億元。
而如何盤活這些綠色資源，需要更多的改革與創(chuàng)新。重慶發(fā)布第5號(hào)總林長(zhǎng)令，加快建設(shè)集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。目的就是挖掘林業(yè)價(jià)值、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把植樹護(hù)林的行為，變成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
要青山常青，除了增綠、護(hù)綠之外，還要改變?cè)鲩L(zhǎng)模式，避免“靠山吃山”、“坐吃山空”。這一點(diǎn)，縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，就踐行了一把如何改革出效益。這是一座生態(tài)“寶庫”：森林覆蓋率達(dá)到98.6%，保存著全球同緯度“最完好的”亞熱帶常綠闊葉林“植物基因庫”……而縉云山一度經(jīng)歷過農(nóng)家樂無序發(fā)展的“痛”，在大刀闊斧的改革下，完成了綠色轉(zhuǎn)型。
重慶以“山城”著稱——“城在山上、山在城中”?？N云山就是其中之一?？N云山，古稱巴山?！昂萎?dāng)共剪西窗燭，卻話巴山夜雨時(shí)?！惫湃说脑娋洌辣M了巴山渝水之美。沿著歷史文脈，縉云山正在打造現(xiàn)代版的“巴山夜雨圖”。山上是保護(hù)區(qū)，山下是中心城區(qū)，保護(hù)區(qū)外圍是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
這里是登頂縉云山的必經(jīng)之地，曾經(jīng)，也是著名的“農(nóng)家樂一條街”。由于經(jīng)營(yíng)粗放，擴(kuò)張時(shí)一度私搭亂建、侵蝕林地。三年的“鐵腕治山”，拉開了縉云山“蝶變”的大幕。62萬平方米“拆違”，這是做的減法。覆土復(fù)耕復(fù)綠48.1萬平方米，這是做的加法。隨后，縉云山民宿集群改造計(jì)劃啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)“綠”。這一步，堪稱一個(gè)創(chuàng)新。政府請(qǐng)來設(shè)計(jì)師，政府給出貸款貼息，改造團(tuán)隊(duì)進(jìn)村，一戶一方案，扶上馬送一程，為產(chǎn)業(yè)輸入生命力。
縉云山的先行探路，包括綠色信貸、林業(yè)碳匯、集體土地入市等。生態(tài)環(huán)境好了，村里的年輕人也紛紛回歸，他們見證了自家的蝶變，也正在感受綠水青山帶來的美好生活愿景。
正在回歸“最美樣子”的縉云山，春山可望。目前，重慶已設(shè)立自然保護(hù)地218個(gè)；國(guó)有林場(chǎng)，已達(dá)到71個(gè)。在這片山林之中，被列為“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)”對(duì)象的，陸生野生動(dòng)物有112種，野生植物84種。每年都有上萬只水鳥飛來重慶越冬，種類達(dá)50余種。為了常態(tài)化保護(hù)，重慶劃定了：陸生野生動(dòng)物重要棲息地，首批8個(gè)；候鳥遷徙通道，首批9條；重慶還建成植物擴(kuò)繁基地7個(gè)。曾被“世界自然保護(hù)聯(lián)盟”宣布“滅絕”的崖柏，在重慶，人工繁育成功270萬株。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的，或者說林長(zhǎng)制的目標(biāo)，就是打造一張科學(xué)而長(zhǎng)效的保護(hù)網(wǎng)，而這張保護(hù)網(wǎng)還在不斷升級(jí)。
紅腹錦雞、毛冠鹿、中華斑羚、紅腹角雉……等等，一群國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物“扎堆兒”覓食。這是重慶大巴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，幾天前剛剛公布的監(jiān)測(cè)畫面。保護(hù)區(qū)內(nèi)，已構(gòu)建起面積超過560公頃的紅外監(jiān)測(cè)網(wǎng)，野生動(dòng)物的身影頻頻闖入保護(hù)者的眼簾。
四季輪轉(zhuǎn)，這些“護(hù)山記錄”一次次見證著驚喜和變化。在金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，首次記錄到了黑葉猴哺育畫面。黑葉猴是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，全球數(shù)量不到3000只。根據(jù)金佛山的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，黑葉猴的野外種群正在擴(kuò)大，每年都有新成員出生、并長(zhǎng)大。這只吃奶的小猴已褪去金色胎毛，恰好證明了這一點(diǎn)。
隨著繁衍生息，野生動(dòng)物數(shù)量越來越多，上鏡頻率越來越高。這是攝影愛好者在金佛山保護(hù)區(qū)里拍到的松鼠覓食。小家伙十分放松，安全感十足。這些寶貴的野外數(shù)據(jù)，都將被歸入重慶“智慧林長(zhǎng)”的數(shù)據(jù)庫。這個(gè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，已覆蓋全市各級(jí)林長(zhǎng)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)。數(shù)字化、智能化的手段，為林長(zhǎng)們裝上了“千里眼”，時(shí)刻凝視著深山密林?？茖W(xué)、精準(zhǔn)、高效的保護(hù)網(wǎng)，越織越密?！傲珠L(zhǎng)治山”，也從“一山之治”走向“生態(tài)之治”。
人與青山兩不負(fù)，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李權(quán)看來，重慶建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，可以從自身特點(diǎn)出發(fā)，走出“先行性”和“示范性”。結(jié)合重慶實(shí)際，多措并舉打造有辨識(shí)度的“先行成果”，一是不斷增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含綠量；二是徹底擺脫高能耗發(fā)展路徑依賴，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板；著力提升超大城市生態(tài)環(huán)境治理能力，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段提升環(huán)境治理水平，持續(xù)推動(dòng)跨區(qū)域生態(tài)治理改革，打破行政壁壘，深化橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化與周邊地區(qū)生態(tài)共建共享、污染聯(lián)防聯(lián)控，打造跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同新范例。
“前人栽樹后人乘涼”，以綠色的理念倡導(dǎo)綠色的發(fā)展，以制度創(chuàng)新帶來萬象更新，“長(zhǎng)效機(jī)制”方能長(zhǎng)期見效。山林間的改革和創(chuàng)新，只是一個(gè)縮影。踐行“兩山論”，林田湖草沙都將迎來新的生機(jī)?！懊利愔袊?guó)先行區(qū)”，何以先行？就是一次又一次的“先行探路”，每一步都有意義。積跬步，以至千里。
（重慶廣電-第1眼TV 吳霜 鄧靜 李藝 丁琳 尹力 陳力 報(bào)道）
