擴(kuò)大開(kāi)放 廣交天下 重慶國(guó)際合作再“加碼”

身處內(nèi)陸的重慶，何以擁抱世界？開(kāi)放，就是問(wèn)題的“最優(yōu)解”。打開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，重慶區(qū)位卓絕：地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，疊加成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略，是內(nèi)陸重要的開(kāi)放通道。

當(dāng)前，重慶已設(shè)立外資市場(chǎng)主體8347戶，其中世界500強(qiáng)企業(yè)，就有319家。而市內(nèi)企業(yè)“走出去”辦企的，也已超過(guò)300家。我們生活的這座城市， 正在以開(kāi)放之姿，不斷擴(kuò)大“朋友圈”。今天，英中貿(mào)易協(xié)會(huì)主席古沛勤到訪重慶，為重慶擁抱世界更添一分新期待。今日聚焦，由此展開(kāi)。

印有“中歐班列”字樣的集裝廂，碼放整齊，橙色龍門(mén)吊緊張作業(yè)，轉(zhuǎn)運(yùn)貨車(chē)來(lái)回穿梭……在重慶市沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村中心站，隨著汽笛聲響起，一列列國(guó)際班列駛出站臺(tái)。眼前繁忙的景象，讓人很難聯(lián)想到曾經(jīng)的團(tuán)結(jié)村，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的小山村，兩面靠山、交通不便。借助“一帶一路”的東風(fēng)，內(nèi)陸的小車(chē)站，成了內(nèi)陸向海的大樞紐。中國(guó)第一列中歐班列“渝新歐”，就是從這里始發(fā)，自此，越來(lái)越多的“中國(guó)制造”，從這里走出國(guó)門(mén)，奔赴山海。

團(tuán)結(jié)村，是重慶不斷加快對(duì)外開(kāi)放步伐的一個(gè)縮影。地處內(nèi)陸、不沿邊、不靠海的重慶，如何走向世界？向東，借力長(zhǎng)江黃金水道出海；向西，通過(guò)中歐班列直達(dá)歐洲；向南，西部陸海新通道通達(dá)東南亞；向北，“渝滿俄”班列直達(dá)俄羅斯。從“一條線”開(kāi)始，到“一張網(wǎng)”鋪開(kāi)，內(nèi)暢外聯(lián)的通道，支撐重慶構(gòu)建全方位的開(kāi)放格局。內(nèi)陸開(kāi)放的通道越來(lái)越寬，一次次國(guó)際合作、一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)際盛會(huì)隨之而來(lái)，密集釋放“城市機(jī)會(huì)”，讓世界看到重慶。

這次英中貿(mào)易協(xié)會(huì)的到訪，無(wú)疑將帶來(lái)新的可能，推動(dòng)更多英資企業(yè)走進(jìn)重慶，也支持更多重慶企業(yè)“走出去”。

開(kāi)放從來(lái)不止是為了開(kāi)放，發(fā)展才是真正的目的。而外貿(mào)，是發(fā)展的重要加速器。

今年1-9月，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值5188.5億元，“新三樣”出口額增長(zhǎng)1倍，汽車(chē)出口額增長(zhǎng)51.9%，新能源汽車(chē)出口增長(zhǎng)了211.4%。開(kāi)放通道的流動(dòng)性，也能佐證這種向海而行的商貿(mào)繁榮。今年1-9月，重慶經(jīng)西部陸海新通道 運(yùn)輸貨物18.3萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)45%，貨值349億元，增長(zhǎng)了80%。另一頭，重慶中歐班列的貨運(yùn)量也在增加，同比增長(zhǎng)了3%，達(dá)到17.6萬(wàn)標(biāo)箱。重慶在“陸海之間”扮演的角色，分量正與日俱增。

一批進(jìn)口紙漿從廣西入境，通過(guò)鐵路運(yùn)至重慶果園港中轉(zhuǎn)后，經(jīng)水路運(yùn)抵永川港，這是西部陸海新通道進(jìn)口貨物首次實(shí)現(xiàn)“海-鐵-江”聯(lián)運(yùn)進(jìn)口。這是廣西欽州直達(dá)重慶黔江的大宗商品貨運(yùn)班列。20個(gè)集裝箱，裝滿了來(lái)自澳大利亞和南非的錳礦石，卸車(chē)后，將供應(yīng)給錳加工企業(yè)。國(guó)內(nèi)最大的錳礦進(jìn)口口岸，與內(nèi)陸的制造重鎮(zhèn)，跨越山海、心手相連。作為連接“山”和“?！钡年P(guān)鍵樞紐，越來(lái)越多的進(jìn)出口貨物開(kāi)始在重慶集散中轉(zhuǎn)。“重慶制造”也在加快“向海而行”的腳步。在賽力斯汽車(chē)超級(jí)工廠，又一輛新車(chē)穩(wěn)穩(wěn)駛下生產(chǎn)線。這是重慶龍頭車(chē)企“賽力斯”與“華為”聯(lián)手打造的“問(wèn)界”。 這一年輕的新能源汽車(chē)品牌，以28個(gè)月下線40萬(wàn)輛新車(chē)的成績(jī)，刷新了業(yè)界‘最快"速度。產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的“重慶造”汽車(chē)，也已成為重慶外貿(mào)的拳頭產(chǎn)品。

當(dāng)中文語(yǔ)境中的“天下”和“九州”，變成了“環(huán)球”和“世界”。對(duì)外做生意，就要拓展更多元、更立體的開(kāi)放平臺(tái)。如今的重慶，已是“全球第一”筆電生產(chǎn)基地、“全球第二”手機(jī)生產(chǎn)基地，保稅區(qū)數(shù)量：中西部地區(qū)第一；開(kāi)放口岸數(shù)量：西部?jī)?nèi)陸地區(qū)第一?！爸行禄ヂ?lián)互通”簽約的合作項(xiàng)目，金額已達(dá)257億美元。商旅不絕于途，使者相望于道。借由越來(lái)越多的國(guó)際合作，讓國(guó)際要素資源加速流動(dòng)，重慶正在成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。

開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放口岸，是面向世界的門(mén)戶，改革與創(chuàng)新在這里鼓吹東風(fēng)，不僅讓全球的要素資源匯聚而來(lái)，也帶來(lái)了無(wú)數(shù)的合作機(jī)遇。

當(dāng)前，在渝外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，居全國(guó)第四位；已建成國(guó)家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)際科技合作基地19個(gè)。重慶的國(guó)際友好城市、友好交流城市，已分別達(dá)到56個(gè)和129個(gè)。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，不斷重塑著重慶的開(kāi)放版圖，也在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上，不斷為重慶打開(kāi)國(guó)際合作的新格局。

“重慶造”汽車(chē)，搭乘常態(tài)化發(fā)車(chē)的中歐班列，前往共建“一帶一路”國(guó)家?！皠?chuàng)新5”輪，溯流而上，從寧波舟山港直達(dá)重慶，帶來(lái)了5400噸進(jìn)境糧食。貿(mào)易大通道，讓深居內(nèi)陸的重慶與世界串聯(lián)。中歐班列、黃金水道，在重慶與西部陸海新通道無(wú)縫銜接，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。高能級(jí)的開(kāi)放平臺(tái)，也在促進(jìn)通道、物流和產(chǎn)業(yè)加速融合。

果園港的岸橋運(yùn)轉(zhuǎn)不停，精準(zhǔn)調(diào)運(yùn)著集裝箱，駕駛室空無(wú)一人，智能化遠(yuǎn)程管控，更加精準(zhǔn)，也更加輕松。過(guò)去三個(gè)人完成的工作，現(xiàn)在，一人就能勝任。這種智能化操作，在港區(qū)隨處可見(jiàn)。種種創(chuàng)新，為開(kāi)放通道持續(xù)賦能。

提升通道運(yùn)行效率，改善開(kāi)放“軟環(huán)境”，是擴(kuò)大高水平開(kāi)放的重要一環(huán)。重慶海關(guān)“優(yōu)通關(guān)”創(chuàng)新舉措，屢獲國(guó)家認(rèn)可。專(zhuān)用通道、差異化監(jiān)管等等，便捷通關(guān)的制度創(chuàng)新，層出不窮。自貿(mào)區(qū)法院也更趨完善，管轄領(lǐng)域 包羅盡有。而要打造引領(lǐng)區(qū)，銜接世界的步子還要繼續(xù)加快，對(duì)接上國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，還僅僅是“跟跑”的第一步，如何占據(jù)“引領(lǐng)”位置？

還需要在對(duì)接世界之后，更進(jìn)一步，積極參與高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。重慶正在不斷摸索“陸上貿(mào)易新規(guī)則體系”，從點(diǎn)滴創(chuàng)新做起，濤濤巨浪，成于微瀾。

開(kāi)放大門(mén)越來(lái)越大。放眼未來(lái)，如何放大“內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作引領(lǐng)區(qū)”的集成效應(yīng)？在西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授葛明看來(lái)，打造內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作引領(lǐng)區(qū)，將提升西部陸海新通道、中歐班列（成渝）、長(zhǎng)江黃金水道、國(guó)際航空樞紐等通道的發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)重慶作為國(guó)家物流樞紐城市的地位。吸引更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)在渝投資興業(yè)，促進(jìn)電子信息、汽車(chē)制造、高端裝備等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，更加自由化、便利化的制度環(huán)境有利于跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展。將提升中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的能級(jí)，使其在全球資源配置、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、制度創(chuàng)新等方面發(fā)揮更大的作用。更加開(kāi)放的重慶，有利于引進(jìn)各方面人才，匯聚先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維等，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

打開(kāi)大門(mén)，看世界；擴(kuò)大開(kāi)放，讓世界看到?？诎督?jīng)濟(jì)助推內(nèi)陸走上開(kāi)放前沿，這是時(shí)代的東風(fēng)，重慶要做的，是乘風(fēng)直上三萬(wàn)里，發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大國(guó)際合作，互惠互利、合作共贏。我們有理由相信，這座內(nèi)陸城市，也將：向“?！倍鴪D強(qiáng)，向“新”而致遠(yuǎn)。