10月28日，“扛起新使命 區(qū)縣談落實(shí)”系列主題新聞發(fā)布會秀山專場上，秀山縣委書記馬文森就吸引人口集聚的舉措，未來在進(jìn)一步全面深化改革方面還有哪些重要舉措等問題做詳細(xì)回答。
電商園內(nèi)的企業(yè)。楊雨實(shí) 攝
馬文森介紹，全面深化改革為譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)秀山力量，是秀山當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作。在全面深化改革方面，秀山主要做好三個(gè)方面的工作：首先是承接落實(shí)好國家層面和市級層面的改革試點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)；其次是要借鑒學(xué)習(xí)好先進(jìn)地方的一些成功改革經(jīng)驗(yàn)，真正為我所用，助力發(fā)展；最后是要謀劃推動(dòng)好秀山當(dāng)前所需的“小切口”改革。
人口吸引政策綜合改革，是今年秀山縣委深改委明確謀劃的十大改革項(xiàng)目之一，也是打好改革主動(dòng)仗的全新探索，更是秀山建設(shè)渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)中心城市的核心之舉。這項(xiàng)改革主要是通過實(shí)施“勞有厚得”“學(xué)有優(yōu)教”“住有宜居”“心有久安”四個(gè)方面的行動(dòng)來實(shí)施引才聚人計(jì)劃，出臺了26條具體措施，提升城市聚集力和城市吸引力。
主要包括針對個(gè)人的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼，免費(fèi)的人才公寓、人才驛站和高端人才辦公場所；針對企業(yè)的吸納就業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)擔(dān)保貸款；針對公共服務(wù)的放寬落戶條件和城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育入學(xué)條件、提升醫(yī)療服務(wù)水平這一系列的政策組合拳。通過26條具體措施的落實(shí)，現(xiàn)在累計(jì)吸引了外地群眾來秀山就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)到2.3萬人，今年前三季度共辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)4300余人，在秀山購房置業(yè)今年財(cái)政補(bǔ)助發(fā)放了1800萬元。
人口吸引政策綜合改革是秀山堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的改革舉措之一。
未來，秀山還將持續(xù)推動(dòng)一批具有秀山辨識度的改革舉措，努力在新一輪改革浪潮中“競出風(fēng)采、秀出水平”。具體而言：
一是將在以改革促發(fā)展上深化探索，聚焦資本、土地、技術(shù)等要素資源的有效供給和自由流動(dòng)，加快推進(jìn)電力要素、靈活用工、農(nóng)村土地、水權(quán)林權(quán)等一批市場化改革項(xiàng)目，解決制約高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。即針對發(fā)展中的短板來實(shí)施一些有針對性的改革，來補(bǔ)齊短板、鍛長優(yōu)勢。比如，電力要素改革，主要是發(fā)揮好秀山縣國網(wǎng)和烏電“兩張網(wǎng)”的互補(bǔ)優(yōu)勢，降低企業(yè)的用電成本，破除招商引資中的一些障礙。
二是在以改革優(yōu)環(huán)境上精耕細(xì)作，健全城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興體制機(jī)制，深化“強(qiáng)村公司”、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革措施，讓城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。比如，在農(nóng)村持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、村莊增靚、鄉(xiāng)風(fēng)增善“三增”行動(dòng)，全面推廣運(yùn)用“積分制”，推行“小院家”“秀鄉(xiāng)通”等數(shù)字化治理平臺，提升巴渝和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效。
三是將在以改革惠民生上竭盡所能，堅(jiān)持老百姓期盼什么、改革就推進(jìn)什么，持續(xù)深化老年食堂市場化運(yùn)營、義務(wù)教育集團(tuán)化改革、醫(yī)療“縣聘鄉(xiāng)用”等一批惠民改革舉措，讓所有生活在秀山的群眾更加體面、更有尊嚴(yán)、更為幸福。比如創(chuàng)新建立“慈善+救助”急難型救助基金，“一張表”完成申請審批、兩日內(nèi)完成救助金發(fā)放，與政府臨時(shí)救助互為補(bǔ)充，幫助群眾應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性困難，未來將固化舉措、形成機(jī)制，讓更多群眾在改革當(dāng)中得到實(shí)惠。
