“我家大門常打開(kāi)，開(kāi)放懷抱等你，擁抱過(guò)后就有了默契，你會(huì)愛(ài)上這里……”
不管遠(yuǎn)近都是客人，“好CITY”的重慶歡迎你！
在這張開(kāi)懷抱迎八方來(lái)客的背后，有這樣一群人默默在“守”“正”“出”“新”。他們就是重慶市公安局出入境管理局口岸簽證處的全體民輔警。
全天候“守”護(hù)
7×24小時(shí)服務(wù) 保障對(duì)外開(kāi)放“加速度”
“我們俱樂(lè)部幾名外國(guó)運(yùn)動(dòng)員，急需后天來(lái)重慶打比賽，來(lái)不及辦理簽證，該怎么辦？”本月初，一個(gè)緊急求助電話打破了口岸簽證處的寧
口岸簽證處副處長(zhǎng)杜磊迅速響應(yīng)，向我市某俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人詳細(xì)解釋了口岸簽證政策，并列出所需材料清單。次日，俱樂(lè)部提交齊全材料，經(jīng)審核后，運(yùn)動(dòng)員們得以順利啟程。周日，江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸簽證處窗口前，民警已等候多時(shí)，快速發(fā)放簽證，確保了比賽的如期舉行。
口岸簽證，作為境外人員緊急入境的“綠色通道”，為需緊急入境且來(lái)不及辦妥簽證的外籍人員提供便利。而申辦口岸簽證的，大多是來(lái)渝進(jìn)行訪問(wèn)交流、商務(wù)合作等的重要嘉賓。
為此，口岸簽證處4位民警和6位輔警，7×24小時(shí)全天候待命，確保每一位入境人員都能得到專業(yè)、高效、便捷的服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，口岸簽證處積極響應(yīng)國(guó)家引才引智號(hào)召，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，共簽發(fā)各類出入境證件1.5萬(wàn)余人次，為重慶高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展注入了全新活力。
“正”式上線
“一網(wǎng)通辦”小程序上線 助力入境游“大發(fā)展”
今年，“China Travel”在社交媒體的風(fēng)靡，更讓重慶躋身外國(guó)旅客熱門入境城市前十，入境游市場(chǎng)迎來(lái)黃金時(shí)期。
然而，傳統(tǒng)團(tuán)簽材料提交方式卻成為制約入境游發(fā)展的瓶頸?？诎逗炞C處處長(zhǎng)楊樹(shù)稱，去年國(guó)慶節(jié)前后，每天入境來(lái)渝的外國(guó)人旅游團(tuán)都在十個(gè)以上，“整體團(tuán)簽量同比2019年超過(guò)70%”。但傳統(tǒng)團(tuán)簽材料因人工錄入，差錯(cuò)率高達(dá)15%，嚴(yán)重影響了簽證簽發(fā)效率，也成為旅行社順利成團(tuán)的“攔路虎”。
為解決這一“痛點(diǎn)”，進(jìn)一步提升境外游客來(lái)渝的便捷性，口岸簽證處攜手市文化旅游委，創(chuàng)新研發(fā)了“文化·惠游重慶”——入境游口岸簽“一網(wǎng)通辦”小程序（簡(jiǎn)稱“一網(wǎng)通辦”），利用OCR技術(shù)自動(dòng)采集護(hù)照信息，實(shí)現(xiàn)了全流程線上辦理，大幅提升了信息錄入的準(zhǔn)確率和效率。
“我們只需要掃描游客的護(hù)照，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成護(hù)照號(hào)碼、出生年月等詳細(xì)信息，減少了人工錄入和反復(fù)核對(duì)的時(shí)間。”西瓜旅行社負(fù)責(zé)人對(duì)此贊不絕口。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的民警孫楊軍介紹， “一網(wǎng)通辦”已于7月10日正式上線，并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，顯著提升了口岸簽證簽發(fā)效率，“平均出簽時(shí)間縮短到1—3個(gè)工作日，每批次團(tuán)簽至少可節(jié)省5個(gè)工作日，能為旅行社置換出更多組團(tuán)時(shí)間，可有效提升游客組團(tuán)成團(tuán)率”。
上個(gè)月，口岸簽證處攜“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用參加了團(tuán)市委組織開(kāi)展的“五小”創(chuàng)新曬暨優(yōu)秀項(xiàng)目推介交流活動(dòng)，其應(yīng)用信息自動(dòng)采集、線上提交資料、結(jié)果即時(shí)反饋的閉環(huán)管理模式，得到了活動(dòng)評(píng)委的一致認(rèn)可。
主動(dòng)“出”擊
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警企聯(lián)絡(luò) 撬動(dòng)口岸服務(wù)“大提升”
“坐等咨詢”已成過(guò)往，口岸簽證處正以全新姿態(tài)，主動(dòng)出擊，構(gòu)建警企聯(lián)絡(luò)新機(jī)制。
為助力企業(yè)引才引智，營(yíng)造“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”的良好營(yíng)商環(huán)境，口岸簽證處已與相關(guān)涉外重點(diǎn)單位建立警企聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)解答到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
以旅行社為例，出入境警企聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)上門提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，通過(guò)實(shí)地走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣介和辦理備案手續(xù)，精準(zhǔn)對(duì)接旅行社需求，高效為其紓難解困。
自去年以來(lái)，口岸簽證處的主動(dòng)服務(wù)還惠及長(zhǎng)安汽車、愛(ài)思開(kāi)海力士半導(dǎo)體、重慶郵電大學(xué)等多家企業(yè)與高校，共計(jì)為近50名外籍人才提供口岸簽證便利，有力促進(jìn)了國(guó)際交流與合作。
此外，口岸簽證處還組建了青年普法小分隊(duì)，主動(dòng)走訪全市所有涉外企業(yè)和旅行社，宣介出入境法律法規(guī)，解讀口岸簽證便利政策，上門開(kāi)展備案指導(dǎo)，并聯(lián)合商務(wù)委、文旅委、科技局等多部門舉辦重要企業(yè)專場(chǎng)，開(kāi)展簽證政策宣介和現(xiàn)場(chǎng)答疑，累計(jì)服務(wù)3000余人次。
創(chuàng)“新”機(jī)制
京、滬、穗、川、渝口岸協(xié)作 開(kāi)啟跨區(qū)域便捷通行“新模式”
“我們邀請(qǐng)的外籍專家要先到北京參加商務(wù)活動(dòng)，再飛到重慶考察項(xiàng)目，他們來(lái)不及到大使館辦理簽證，向北京申請(qǐng)口岸簽證太遠(yuǎn)，怎么辦？”我市一家企業(yè)面臨外籍專家行程難題。
“可以就近向重慶提交申請(qǐng)，外籍人員在北京入境時(shí)簽發(fā)口岸簽證?！笨诎逗炞C處副處長(zhǎng)杜磊給出了肯定答復(fù)，并詳細(xì)解釋了口岸簽證跨區(qū)域協(xié)作新機(jī)制。
去年11月，委內(nèi)瑞拉科技部副部長(zhǎng)受邀參加重慶“一帶一路”國(guó)際科技交流大會(huì)，但因航線限制只能從上海入境。口岸簽證處與市科技局和上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)密切協(xié)作，在上?？诎稙槠渚o急簽發(fā)口岸簽證，確保其順利入境來(lái)渝參加交流大會(huì)。
杜磊副處長(zhǎng)介紹，口岸簽證處立足重慶承東啟西樞紐優(yōu)勢(shì)，先后與北京、上海、廣州和四川等地建立口岸協(xié)作機(jī)制。這意味著，重慶邀請(qǐng)的外籍人士從上述城市口岸入境需要辦理口岸簽證的，可在重慶就近提交申請(qǐng)，反之亦然。
“未來(lái)重慶還將與更多城市開(kāi)展跨區(qū)域口岸協(xié)作，共享開(kāi)放發(fā)展合作成果?！?杜磊副處長(zhǎng)稱，口岸簽證處目前已初步建立“1+2+N”口岸簽證服務(wù)體系。
“1”即在江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)口岸簽證處專窗，“2”即在市公安局出入境管理局和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門分設(shè)市、區(qū)縣兩級(jí)口岸窗口，“N”即與N個(gè)外省市重要國(guó)際口岸開(kāi)展警務(wù)協(xié)作，實(shí)行本地受理、跨區(qū)域協(xié)作、異地簽發(fā)，在重慶全域推廣口岸簽證“就近辦”，為全市邀請(qǐng)外國(guó)人企業(yè)單位引才引智、招商引資和人員往來(lái)提供便利。
下一步，口岸簽證處將持續(xù)守正出新，聚焦改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)，拓展跨區(qū)域口岸協(xié)作平臺(tái)，持續(xù)提升服務(wù)管理質(zhì)效，奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐，積極為我市高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安出入境力量。
