1月4日，兩江新區(qū)魚嘴鐵路貨運(yùn)站南場、中遠(yuǎn)海運(yùn)果園綜合物流基地、果園保稅物流中心（B型）二期、多式聯(lián)運(yùn)智慧運(yùn)營中心4個(gè)重大項(xiàng)目集中開工。
4個(gè)項(xiàng)目全部建成后，以果園港為核心打造的內(nèi)陸國際物流樞紐將基本成型，進(jìn)一步促進(jìn)重慶開放體系建設(shè)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。
兩江新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受重慶日報(bào)記者采訪時(shí)表示，市委、市政府《關(guān)于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求兩江新區(qū)在全市和西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放，加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶?！?021年開年4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中開工，是兩江新區(qū)推動(dòng)更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放門戶的舉措之一?！痹撠?fù)責(zé)人說。
1月28日，兩江新區(qū)召開2021年第1次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（以下簡稱新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議），又將“加快開放國際化”作為重要內(nèi)容。通過擴(kuò)大開放，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，讓內(nèi)陸開放門戶真正從定位變成“地位”的行動(dòng)正在開啟。
在果園港打造多式聯(lián)運(yùn)的“世界中轉(zhuǎn)站”
我市今年政府工作報(bào)告將“樞紐港”列為城市新名片之一。依托承東啟西、連接南北的通道優(yōu)勢，果園港正加速建設(shè)西部地區(qū)惟一港口型國家物流樞紐。
如今，兩江新區(qū)正全力促進(jìn)“水鐵公空”四式聯(lián)運(yùn)、“東西南北”4個(gè)方向開放通道在果園港貫通，以真正實(shí)現(xiàn)無縫銜接，將西部物流園區(qū)、南彭公路物流基地和江北航空物流基地有效串聯(lián)起來。
向東，通過長江黃金水道聯(lián)結(jié)長江經(jīng)濟(jì)帶各港口城市群，再經(jīng)太平洋面向亞太地區(qū)，通過水運(yùn)的外貿(mào)集裝箱占全市外貿(mào)集裝箱份額一直保持在70%以上；向西，可利用中歐班列（成渝）直達(dá)歐洲腹地；向南，可由西部陸海新通道通達(dá)我國南方沿海及東盟、南亞地區(qū)；向北，可經(jīng)蘭渝鐵路北上，進(jìn)一步將輻射能力延伸至西北地區(qū)。
同時(shí)，果園港國家物流樞紐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的良好政策環(huán)境，便于引進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目（以下簡稱“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目”），有利于發(fā)揮中新合作的政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，匯聚和輻射國際貿(mào)易、國際加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等開放型樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而在果園港背后，兩江新區(qū)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，也將為果園港國家物流樞紐提供可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢。
“4大重點(diǎn)功能項(xiàng)目的開工，意味著果園港國家物流樞紐正在齊具口岸開放功能，果園港也將成為兩江新區(qū)乃至重慶聯(lián)通全球的核心節(jié)點(diǎn)?！眱山聟^(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排，下一步，兩江新區(qū)將充分發(fā)揮果園港港口型國家物流樞紐功能，聯(lián)動(dòng)川渝兩地港口、物流樞紐資源，東向加密“渝滬集裝箱直達(dá)快線”，提升長江水運(yùn)效率及附加值，南向加強(qiáng)果園港和新加坡港“雙樞紐港”聯(lián)動(dòng)，增加貨運(yùn)規(guī)模，西向推動(dòng)中歐班列（渝新歐）織密國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，北向爭取開通“渝滿俄”班列，形成東西南北貫通發(fā)運(yùn)、常態(tài)運(yùn)行。
與此同時(shí)，果園港還將進(jìn)一步加快申報(bào)綜合保稅區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)果園港國際樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中新多式聯(lián)運(yùn)“1+1”運(yùn)營平臺(tái)、果園保稅物流中心（B保）二期、魚嘴貨運(yùn)站南場站、海關(guān)查驗(yàn)設(shè)施等項(xiàng)目。
全力構(gòu)建多維度的國際合作開放平臺(tái)
兩江新區(qū)還在加速匯聚全球各類開放要素，全力構(gòu)建多維度的國際合作開放平臺(tái)。
以兩路寸灘保稅港區(qū)（以下簡稱保稅港區(qū)）為例，近年來保稅港區(qū)成績亮眼，整體發(fā)展水平已躋身全國保稅港區(qū)前三強(qiáng)。目前，“一帶一路”商品展示交易中心國家特色商品館增至30個(gè)；國際文旅之窗項(xiàng)目也在建設(shè)中，將打造成為公益性的國際文化旅游展示推廣平臺(tái)、文化和旅游保稅產(chǎn)品交易平臺(tái)、出境旅游公共服務(wù)平臺(tái)。
新區(qū)國際合作平臺(tái)的建設(shè)也不斷取得新進(jìn)展。如在疫情防控期間，中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化（重慶）中心仍有多個(gè)項(xiàng)目采取屏對屏“云簽約”的方式完成簽約；中以產(chǎn)業(yè)園的建立，不僅是對以色列技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，更給兩江新區(qū)走國際化道路做出了示范等。
近年來，兩江新區(qū)打造了中德、中瑞、中意、中日、中韓、中以等多個(gè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，搭建了金融、會(huì)展、物流、信息等開放型功能平臺(tái)，開放平臺(tái)的集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
而按照新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，兩江新區(qū)開放平臺(tái)能級還將進(jìn)一步提升，包括——
兩路寸灘保稅港將加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寸灘國際新城，加快寸灘郵輪母港規(guī)劃建設(shè)，加快打造保稅功能區(qū)絲路花街項(xiàng)目，推動(dòng)金山片區(qū)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力建設(shè)國際消費(fèi)中心城市核心承載地和對外開放新窗口。
悅來國際會(huì)展城將完善場館功能配套設(shè)施，加快建設(shè)城市新型會(huì)展商務(wù)區(qū)，全面提升國際會(huì)展城配套功能和服務(wù)水平，推動(dòng)辦好中國—上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇、智博會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)展等重大展會(huì)活動(dòng)，努力打造成為國際會(huì)展集聚區(qū)、生態(tài)示范先行區(qū)、智慧創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
江北嘴國際金融中心將積極培育引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和要素市場，加快中新金融科技合作示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
將加大與東盟合作吸引國際金融要素進(jìn)入
中新互聯(lián)互通項(xiàng)目運(yùn)營5周年以來，兩江新區(qū)已經(jīng)累計(jì)簽約項(xiàng)目60個(gè)，簽約金額115億美元。截至目前，項(xiàng)目落地率達(dá)到100%。
兩江新區(qū)自貿(mào)辦（中新辦）副主任李國強(qiáng)表示，作為中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的核心承載區(qū)，兩江新區(qū)目前正在推動(dòng)該項(xiàng)目在各領(lǐng)域的全面深化發(fā)展，助力兩江新區(qū)打造內(nèi)陸開放門戶。
據(jù)了解，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目項(xiàng)下的范項(xiàng)目之一——萊佛士醫(yī)院目前已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營階段。
醫(yī)療領(lǐng)域之外，兩江新區(qū)還與新加坡在智慧城市建設(shè)、教育、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了深度合作，包括新加坡國立大學(xué)（重慶）研究院等項(xiàng)目正加速讓兩江新區(qū)成為“近者悅、遠(yuǎn)者來”的宜居宜業(yè)宜游宜商的高品質(zhì)生活之地。
李國強(qiáng)稱，這些項(xiàng)目通過跨境直貸、聯(lián)合貸款、雙保通貿(mào)易融資等方式，打通了海外融資通道，目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境融資約40億美元，助推重慶建設(shè)內(nèi)陸國際金融中心。
重慶日報(bào)記者還了解到，在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，大量外資也開始涌入重慶及兩江新區(qū)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)中，為重慶高質(zhì)量發(fā)展提供助力。下一步，兩江新區(qū)將進(jìn)一步加大與東盟地區(qū)的合作，吸引國際金融要素進(jìn)入兩江新區(qū)，助推新區(qū)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放局面，不斷融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
（記者 陳鈞）
（稿件原載于2021年02月18日《重慶日報(bào)》）
