“產(chǎn)業(yè)布局，聚焦川渝兩地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！薄皡f(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)推動(dòng)兩地頂尖科研團(tuán)隊(duì)共建科學(xué)實(shí)驗(yàn)中心?！薄?020年10月21日，聚焦共建西部科學(xué)城，推進(jìn)科技創(chuàng)新合作，川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)的委員、專(zhuān)家以及政府官員相聚“云端”，首次開(kāi)展聯(lián)合協(xié)商。
這是一次5G時(shí)代的跨區(qū)域隔空協(xié)商，更是川渝兩省市委員攜手助力“雙城記”的生動(dòng)實(shí)踐。
去年1月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。一年來(lái)，川渝兩省市政協(xié)系統(tǒng)深入貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，共建機(jī)制、共搭平臺(tái)，共促交流，務(wù)實(shí)合作，助力“雙城記”，賦能“經(jīng)濟(jì)圈”。
共識(shí)——
建機(jī)制搭平臺(tái)促合作常態(tài)化
“在這次遠(yuǎn)程聯(lián)合協(xié)商之前，川渝兩省市政協(xié)聯(lián)合開(kāi)通了‘川渝議政’平臺(tái)，在各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立‘我要建言’‘問(wèn)卷調(diào)查’專(zhuān)欄，組織開(kāi)展‘共建西部科學(xué)城’專(zhuān)題調(diào)研，積極引導(dǎo)兩地各級(jí)政協(xié)委員和各界人士建言獻(xiàn)策、交流互動(dòng)。”重慶市政協(xié)教科衛(wèi)體委專(zhuān)職副主任李鵬告訴重慶日?qǐng)?bào)記者。
一個(gè)個(gè)金點(diǎn)子在線(xiàn)提交。兩省市政協(xié)系統(tǒng)共有676人圍繞抓好頂層設(shè)計(jì)、集聚創(chuàng)新要素等提出建議意見(jiàn)700多條。與此同時(shí)，川渝兩省市政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)、黨派團(tuán)體、基層政協(xié)和科創(chuàng)企業(yè)、高校院所等，采取多種形式，深入成渝兩地，聯(lián)合開(kāi)展了多渠道全方位廣角度的調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告89篇。
聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合協(xié)商已成為川渝政協(xié)合作的“常態(tài)化”工作。
為全面深化川渝兩省市政協(xié)務(wù)實(shí)合作，2020年6月底，在前期工作基礎(chǔ)上，兩省市政協(xié)簽訂了《協(xié)力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作機(jī)制》，成立了由兩省市政協(xié)主席任組長(zhǎng)的聯(lián)合工作小組，建立了辦公室聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全雙方辦公廳工作層面常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)委會(huì)工作對(duì)接機(jī)制建設(shè)，通過(guò)順暢及時(shí)溝通保障了各項(xiàng)合作安排的順利推進(jìn)。
與此同時(shí)，緊扣助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年度合作重點(diǎn)任務(wù)，川渝政協(xié)還搭建了三大平臺(tái)。
搭建“共研”平臺(tái)，把兩地政協(xié)委員組織到一起，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研考察;
搭建“共議”平臺(tái)，把兩地政協(xié)網(wǎng)絡(luò)連接到一起，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政，為促進(jìn)雙方交流互鑒、凝聚共識(shí)、共謀合作提供了有效途徑;
搭建“共商”平臺(tái)，把兩地政府部門(mén)邀請(qǐng)到一起，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展遠(yuǎn)程協(xié)商，為匯聚政協(xié)智慧、形成協(xié)力助推強(qiáng)大合力提供了新的載體。
共吁——
聯(lián)名提案建言助力
在去年全國(guó)兩會(huì)上，住渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)合住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議支持成渝地區(qū)共建西部科學(xué)城，打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。
“這是住兩地全國(guó)政協(xié)委員的共同心聲?！弊∮迦珖?guó)政協(xié)委員彭靜說(shuō)，聯(lián)名提案建議國(guó)家層面支持成渝地區(qū)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)，支持成渝地區(qū)共建共享中新國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，試行自貿(mào)港政策和制度體系，打造“一帶一路”離岸結(jié)算中心等。
除了聯(lián)名提案，彭靜在此次全國(guó)兩會(huì)上還提交了個(gè)人提案，呼吁推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在她看來(lái)，在當(dāng)下復(fù)雜的發(fā)展新形勢(shì)和成渝地區(qū)難逢的發(fā)展新機(jī)遇面前，圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈“打造具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”的整體目標(biāo)，需構(gòu)建高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
委員們的建議受到各方關(guān)注。去年10月16日，中央政治局審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。彭靜認(rèn)為，相比去年1月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出“在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”，《綱要》進(jìn)一步明確提出“從‘在西部形成’到‘帶動(dòng)全國(guó)’”和“新的動(dòng)力源”等表述，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位有新的提升，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面加速階段。
共行——
協(xié)同助力共建共享
去年以來(lái)，在扎實(shí)抓好疫情防控工作的同時(shí)，川渝兩省市政協(xié)組織各專(zhuān)委會(huì)、黨派團(tuán)體、基層政協(xié)和部分高校、企業(yè)等，采取聯(lián)合調(diào)研、定向調(diào)研、交叉調(diào)研等方式，深入一線(xiàn)多渠道全方位廣角度地持續(xù)開(kāi)展系列調(diào)研活動(dòng)。巴蜀大地上，留下川渝政協(xié)人共謀“一盤(pán)棋”“一體化”的履職印記。
三江交匯的合川區(qū)，與四川省廣安市武勝縣、岳池縣、華鎣市毗鄰，有跨界河流9條。確?！耙唤逅驏|流”離不開(kāi)川渝兩地共謀共治。
去年9月18日，緊扣長(zhǎng)江、嘉陵江、涪江、渠江等流域生態(tài)廊道建設(shè)，川渝兩省市政協(xié)圍繞聚焦“三排”“三亂”問(wèn)題，在合川召開(kāi)聯(lián)合調(diào)研考察座談會(huì)。會(huì)上，合川區(qū)政協(xié)與廣安市政協(xié)簽署了《協(xié)同推進(jìn)嘉陵江、渠江水質(zhì)保護(hù)倡議書(shū)》，提出加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施民主監(jiān)督，全面協(xié)作配合，搭建推進(jìn)“兩江”保護(hù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。
不久后的11月初，川渝政協(xié)在榮昌召開(kāi)推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合考察調(diào)研暨助推瀨溪河生態(tài)保護(hù)治理協(xié)作會(huì)。瀨溪河是長(zhǎng)江重要二級(jí)支流，發(fā)源于重慶大足區(qū)，流經(jīng)重慶榮昌區(qū)、四川瀘州市瀘縣等地。會(huì)上，瀘州市、內(nèi)江市、大足區(qū)、榮昌區(qū)、隆昌市、瀘縣、龍馬潭區(qū)政協(xié)共同簽署了保護(hù)瀨溪河流域生態(tài)環(huán)境合作備忘錄，形成了川渝7個(gè)市區(qū)縣政協(xié)共同保護(hù)瀨溪河流域的助推格局。
川渝政協(xié)委員表示，共同視察調(diào)研不僅增進(jìn)了川渝“一家親”“一盤(pán)棋”“一體化”的情感共識(shí)，還進(jìn)一步增進(jìn)了川渝政協(xié)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、攜手協(xié)作、共商共推、共治共享的協(xié)同共識(shí)。
如今，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和優(yōu)勢(shì)，把廣大政協(xié)委員的智慧和力量凝聚到推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實(shí)踐上來(lái)，為唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”賦能助力，已成為川渝兩地政協(xié)的共同宣言和行動(dòng)。
