截至目前，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶數(shù)達到2065.7萬，99%的市級行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，95%的事項網(wǎng)上可辦。
2020年，通過“渝快辦”辦理政務(wù)服務(wù)，在全市各區(qū)縣中九龍坡區(qū)辦件量最大；在全市各部門中，市交通局即收即辦的比例最大……
“渝快辦”，寓意重慶政務(wù)服務(wù)“愉快地辦”“愈辦愈快”。
近年來，重慶市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，圍繞解決企業(yè)、群眾反映突出的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為政務(wù)服務(wù)賦能，大力推進政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”，加快打造“渝快辦”政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，有力推動了營商環(huán)境的改善和政府治理能力向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
截至目前，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶數(shù)達到2065.7萬，99%的市級行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，95%的事項網(wǎng)上可辦。特別是2020年，“渝快辦”2.0版本上線，適應(yīng)疫情防控的需要，不斷完善“渝快辦”線上功能，全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得階段性成效。
日前，重慶市政府辦公廳通過重慶日報發(fā)布“渝快辦”2020年大數(shù)據(jù)盤點。
一“渝快辦”辦件情況
（一）辦件總體情況。2020年1月1日至2020年12月31日，“渝快辦”累計辦理各類依申請類事項4000萬件（其中，市級部門辦理1268.4萬件，區(qū)縣辦理2731.6萬件）較2019年增加1219.2萬件，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“量”與“質(zhì)”共同提升。
（二）區(qū)域辦件分布情況。2020年1月1日至2020年12月31日，區(qū)縣辦理2731.6萬件。其中，主城都市區(qū)1962.8萬件，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群471.2萬件，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群297.6萬件。主城都市區(qū)由于人口密度大，創(chuàng)業(yè)激情高，政務(wù)服務(wù)需求量高，辦件量較大。
（三）市級部門辦件情況。2020年市級部門累計辦件量1268.4萬件，其中辦件量主要集中在一些高頻服務(wù)部門。通過對比分析，辦件量排名前5的市級部門分別為：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市人力社保局、市市場監(jiān)管局，這5個部門累計辦件量達到1199.9萬件，占市級部門總辦件量的94.5%，其平均辦件量超過239萬件。其中，市公安局將大量戶政、出入境、車駕管等領(lǐng)域事項與“渝快辦”融合，實現(xiàn)了全流程在線辦理，大幅度提升政務(wù)服務(wù)效率，辦件量明顯高于其他市級部門。
（四）區(qū)縣辦件情況。2020年全市各區(qū)縣累計辦件量2731.6萬件，其中辦件量排名靠前的5個區(qū)縣分別為：九龍坡區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)，這5個區(qū)縣累計辦件量達795.7萬件，占區(qū)縣辦件總量的29.1%，其平均辦件量超過159萬件。九龍坡區(qū)作為我市綜合發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，其社會保障卡啟用、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、內(nèi)地居民婚姻登記等事項辦件量不斷提升。
二 “渝快辦”即辦件情況
為讓企業(yè)、群眾辦事更加便捷，提升辦事體驗感，我市共有26個市級部門在“渝快辦”推出了即辦件事項——材料即收即辦（當(dāng)場或者當(dāng)天出辦理結(jié)果）。其中，市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、市司法局、市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市新聞出版局、市生態(tài)環(huán)境局等10個市級部門即辦件比例較高。以市交通局為例，通過明確辦理條件和申請材料，簡化審批流程，實現(xiàn)了客運駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定、主城區(qū)班車客運業(yè)戶開業(yè)、危險貨運駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定等83個事項的即收即辦，即辦件服務(wù)事項在所提供的服務(wù)事項中的占比為58%。
三 “渝快辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)供給情況
2020年，我市持續(xù)推動“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺功能完善，大力推動更多服務(wù)事項向網(wǎng)上延伸，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)電腦端、移動端、自助終端、大廳端“四端協(xié)同”服務(wù)。與2019年相比，2020年“渝快辦”移動端在原有942項政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上新增260項服務(wù)事項，目前服務(wù)事項總數(shù)達1202項。“渝快辦”電腦端從市、區(qū)（縣）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級共385073項事項實現(xiàn)覆蓋，涵蓋社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、戶政等19個服務(wù)領(lǐng)域。同時，還新增471項繳費事項，上線繳費事項累計達903項。另外在建行STM自助終端上線54項高頻事項，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項從辦事大廳“走出去”。
四 “好差評”評價情況
構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳、移動端、實體大廳評價器、自助終端、二維碼、短信、熱線電話等多渠道開展辦事評價的“好差評”體系，建立政務(wù)服務(wù)“評價—整改—反饋—監(jiān)管”工作機制，形成了群眾積極參與、社會各界廣泛評價、政府部門及時改進的良性互動局面。截至目前，“渝快辦”網(wǎng)上辦事好評率達99%，差評整改率達100%。群眾可以通過5等級（非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意、非常不滿意）的評價，倒逼政務(wù)服務(wù)職能部門改進服務(wù)、提升效能。截至2020年12月31日，“渝快辦”共收到各類“好差評”評價數(shù)據(jù)超過600萬條。市市場監(jiān)管局、市交通局、市住房城鄉(xiāng)建委等10個部門評價量最大，平均評價數(shù)量超過1.7萬條。
“好差評”評價量前十的市級部門
市級部門事項中，強檢計量器具檢定，跨越區(qū)、縣行政區(qū)域的超限運輸車輛通行許可，特種設(shè)備制造安裝改造修理監(jiān)督檢驗及定期檢驗，特種設(shè)備檢驗檢測，建設(shè)工程（含臨時建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)，公租房申請人資格審查，商品房預(yù)售許可，安全生產(chǎn)許可證新申請，普通話水平測試等級證書補辦，安全生產(chǎn)許可證延期等10個事項評價數(shù)量最多，平均評價數(shù)量超過27.3萬條。
五 服務(wù)增長趨勢情況
隨著“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，企業(yè)和群眾對通過“渝快辦”網(wǎng)上辦事的知曉度和應(yīng)用率大幅提升。從注冊用戶來看，截至2020年12月31日，累計注冊用戶達到了2065.7萬。其中2020年新增注冊用戶達1080.1萬，個人用戶注冊增量979.1萬，法人用戶注冊增量101萬?！坝蹇燹k”日均活躍用戶約3萬，App日均活躍用戶約1萬，App每日點擊量從2019年年底的1萬次增長至6萬次，PC端每日點擊量從2019年年底的6萬次增長到10萬次。從辦件量來看，2020年累計辦理4000萬件，呈逐月遞增態(tài)勢（分析態(tài)勢），月均辦件量達333.3萬件，日均辦件量保持在10.9萬件，特別是2020年新冠肺炎疫情期間，“渝快辦”推出更多服務(wù)事項在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦理率最高時一度超過95%，最大限度方便了企業(yè)和群眾辦事。
六 服務(wù)效能提升情況
2020年，我市著力在“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”上下功夫，不斷提升“渝快辦”政務(wù)服務(wù)效能，事項辦理承諾時間壓縮比、平均跑動次數(shù)、即辦事項占比、全程網(wǎng)辦事項占比進一步提升。從2020年國家政務(wù)服務(wù)平臺返回結(jié)果來看，市級行政許可事項承諾時間壓縮比由2019年的23.02%提升到了65.13%，平均跑動次數(shù)由2019年的1.18次減少到了0.33次，即辦事項占比由2019年的2.10%提高到了16.95%，全程網(wǎng)辦事項占比由2019年38.03%提升到了68.29%。
七 “一件事一次辦”服務(wù)情況
2020年，“渝快辦”聚焦企業(yè)和群眾辦事的高頻服務(wù)，經(jīng)過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，整理成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店、火鍋店，領(lǐng)取補貼等），實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”。截至2020年12月31日，“渝快辦”上線市級統(tǒng)籌“一件事一次辦”服務(wù)事項41項，區(qū)縣統(tǒng)籌服務(wù)事項3029項。市級統(tǒng)籌的41項“一件事”中，“出生一件事”“我要辦工程建設(shè)許可（老舊住宅增設(shè)電梯）”“我要開便利店”“我要開餐館”“申領(lǐng)社會保障卡”“職工退休”“我要申請立項用地（社會投資小型低風(fēng)險項目）”“我要辦理施工許可”“我要開面館（企業(yè)）”“我要開辦職業(yè)中介機構(gòu)”等10個套餐事項貼近企業(yè)和群眾實際需要，解決了企業(yè)和群眾辦事材料復(fù)雜、跑動次數(shù)多、等待時間長的問題，得到企業(yè)和群眾一致認(rèn)可。
八 “渝快辦”助力疫情防控有關(guān)情況
疫情防控期間，依托“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺，創(chuàng)新打造“全力以赴，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”專欄，及時對外發(fā)布中央部署、重慶行動、防控知識、辟謠專題、熱線咨詢等內(nèi)容，正向引導(dǎo)輿論宣傳。在專欄上線包括“疫情排查”“建行智慧社區(qū)管理平臺”“疫期中小企業(yè)狀況快速調(diào)查”“新冠肺炎患者同行程查詢”等12項疫情防控功能并持續(xù)優(yōu)化升級，為政府、企業(yè)、個人提供全方位疫情防控服務(wù)。其中，疫情排查功能已助力在渝6.52萬名網(wǎng)格員在社區(qū)精準(zhǔn)排查，排查人數(shù)突破740萬人。上線“渝康碼”，實現(xiàn)新冠肺炎篩查亮碼功能，讓老百姓健康亮碼在“渝快辦”實現(xiàn)。
九 電子證照應(yīng)用情況
2020年，“渝快辦”電子證照種類由4類增加至21類，電子證照簽發(fā)數(shù)量超過1億，拓展了憑醫(yī)保電子憑證二維碼看病買藥、電子身份證掃碼核驗住酒店等電子證照應(yīng)用場景。
關(guān)注度最高的十個電子證照
市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過近年來的探索實踐，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺不斷迭代升級，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力不斷提升，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度進一步增強。目前，“渝快辦”已基本形成“12345”政務(wù)服務(wù)體系構(gòu)架（即：1個目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)更高效、辦事體驗更愉快；2線融合，線上線下服務(wù)融合；“3總”定位，全市社會治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上“總門戶、總平臺、總樞紐”；4端協(xié)同，電腦端、移動端、自助終端、大廳窗口端功能互補、協(xié)同服務(wù)；5級貫通，國家、市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社五級基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通），為推動政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2020年8月，國務(wù)院總理李克強在重慶考察時點贊“渝快辦”：這個名字取得好，營商環(huán)境好壞，要看企業(yè)和群眾辦事是否愉快，并對重慶推出的一般企業(yè)開辦只需1天、零成本辦理，24小時“不打烊”等政務(wù)服務(wù)表示贊許。
據(jù)了解，近年來，“渝快辦”先后榮獲“2018年度中國‘互聯(lián)網(wǎng)+’創(chuàng)新型服務(wù)平臺”稱號、“2020政府信息化卓越成就獎”、重慶市“2020大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用十佳案例”，成為重慶市推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一張亮麗名片。
市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將認(rèn)真貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃建議提出的“推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”的部署，按照重慶市“十四五”規(guī)劃建議關(guān)于“加快服務(wù)型政府建設(shè)，深入開展‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，提升‘渝快辦’效能”的要求，圍繞把“渝快辦”建設(shè)成為全市社會治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上“總門戶、總平臺、總樞紐”，著力在完善平臺功能、創(chuàng)新服務(wù)供給、豐富場景應(yīng)用、提升服務(wù)效能、加大宣傳推廣等方面下功夫，進一步提升“渝快辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，提升企業(yè)、群眾辦事滿意度和獲得感。
數(shù)據(jù)來源：重慶市政府辦公廳
（記者 陳國棟）
（稿件原載于2021年01月11日《重慶日報》）
