幾天時(shí)間，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)連出重磅舉措。
近日，重慶市人民政府、四川省人民政府發(fā)布批復(fù)，同意設(shè)立川渝高竹新區(qū)、同意設(shè)立遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)。
聯(lián)合設(shè)立兩個(gè)“新區(qū)”，是川渝兩地落實(shí)中央推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的重要舉措。
根據(jù)批復(fù)，川渝高竹新區(qū)將攜手探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、產(chǎn)城景融合發(fā)展等新路徑，打造區(qū)域協(xié)作樣板；遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)未來(lái)將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、體制機(jī)制一體化等方面先行先試、示范帶動(dòng)。
1月4日，重慶市人民政府、四川省人民政府發(fā)布關(guān)于同意設(shè)立川渝高竹新區(qū)的批復(fù)，重慶市渝北區(qū)、四川省廣安市將攜手探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、產(chǎn)城景融合發(fā)展等新路徑，把川渝高竹新區(qū)打造成區(qū)域協(xié)作樣板。
緊鄰重慶主城區(qū)
離江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅38公里
川渝高竹新區(qū)位于渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)與廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)交界處。這里雖深處大山，但距離江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅38公里。
“緊鄰重慶主城區(qū)是最大的優(yōu)勢(shì)，但‘近而不快’又是當(dāng)前最大的劣勢(shì)?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)籌委會(huì)負(fù)責(zé)人攤開地圖告訴重慶日?qǐng)?bào)記者，早在2012年，鄰水縣就建起了高灘川渝合作示范園，配套重慶相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。但因從江北機(jī)場(chǎng)到這里的道路彎多、路窄、坡陡，至少需要1小時(shí)以上車程，制約了園區(qū)快速發(fā)展。
轉(zhuǎn)機(jī)在于黨中央推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。去年10月，中共中央政治局審議通過(guò)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確：“推動(dòng)廣安全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示范區(qū)；推動(dòng)建設(shè)廣安—渝北等一批跨省市毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)?！蓖?1月30日、12月7日，重慶市、四川省先后審議通過(guò)《川渝高竹新區(qū)總體方案》。
“川渝高竹新區(qū)是重慶市、四川省兩地政府共同批準(zhǔn)建設(shè)的唯一一個(gè)省級(jí)新區(qū)?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)籌委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)規(guī)劃范圍包括渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域和廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域，幅員面積262平方公里，其中涉及渝北區(qū)124平方公里、鄰水縣138平方公里。按規(guī)劃，川渝高竹新區(qū)將加快打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、高品質(zhì)生活宜居城和生態(tài)康養(yǎng)旅游帶，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)。
新區(qū)建設(shè)分三步走
全力建設(shè)外聯(lián)內(nèi)暢大通道
去年11月，廣安市、渝北區(qū)兩方抽調(diào)近百名人員組建新區(qū)臨時(shí)黨委和籌備工作委員會(huì)，一手抓籌建、一手抓發(fā)展，推進(jìn)新區(qū)籌建工作。
據(jù)介紹，川渝高竹新區(qū)建設(shè)分三步走?！耙荒昶鸩健保涸谛聟^(qū)50平方公里的核心區(qū)范圍內(nèi)，建基礎(chǔ)、拉骨架，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化招商模式，成立并理順新區(qū)管理機(jī)構(gòu)?！叭甏蚧A(chǔ)”：建立成熟的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作管理模式，基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、“四山”管制等控制性指標(biāo)充分調(diào)整，各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市片區(qū)開發(fā)、生態(tài)康養(yǎng)旅游開發(fā)等全面推進(jìn)，南北大道北延伸段、川渝大道、包茂高速高竹互通等重大基礎(chǔ)設(shè)施基本建成?！拔迥甏蟀l(fā)展”：到2025年，城市形態(tài)初步形成，基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)暢外聯(lián)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速集聚，公共服務(wù)全面融合，常住人口15萬(wàn)人以上，地區(qū)生產(chǎn)總值120億元以上。
“破除瓶頸、打通堵點(diǎn)，全力建設(shè)大通道?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，去年11月以來(lái)，川渝高竹新區(qū)籌委會(huì)積極謀劃川渝大道、合廣長(zhǎng)高速、軌道交通等重大交通項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)南北大道北延段、包茂高速高竹互通等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、安全快捷的新區(qū)進(jìn)出大通道。目前，川渝大道已啟動(dòng)可行性論證，南北大道鄰水段與高竹互通將在本月開工建設(shè)，南北大道渝北茨竹段擬于春節(jié)后進(jìn)場(chǎng)施工。
今年，新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)之一仍是基礎(chǔ)設(shè)施，將重點(diǎn)抓好南北大道北延段、川渝大道、高竹互通、省道208等新區(qū)骨干道路建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2021年高竹互通實(shí)現(xiàn)通車，南北大道北延段完成路基工程，高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)好新區(qū)到渝北兩路、鄰水縣城公交，新開通新區(qū)至江北機(jī)場(chǎng)、廣安城際公交。
企業(yè)服下“定心丸”
投資信心大增不再觀望
“觀望兩年后，現(xiàn)在服下了‘定心丸’?！彼拇êＶ潜妱?chuàng)科技有限公司是一家從渝北城區(qū)搬遷到高竹新區(qū)的企業(yè)。公司老板李建云坦言，早在2018年，公司就拿了15畝地，因道路不暢遲遲不敢建廠房。去年出臺(tái)的黨中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定了李建云的選擇，隨即加快廠房建設(shè)，趕在今年元旦前正式竣工投產(chǎn)。
就在記者采訪時(shí)，四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司的行政助理廖小蘭也在接待一批日本專家。她告訴記者，設(shè)立川渝高竹新區(qū)讓公司投資信心大增，現(xiàn)在又簽約拿了20多畝土地。作為本地人，廖小蘭從浙江辭職后來(lái)到高竹新區(qū)上班，“現(xiàn)在，像我一樣在家門口上班的年輕人越來(lái)越多了”。
觀望的企業(yè)開始行動(dòng)，前來(lái)考察的企業(yè)、院校在增多。近一個(gè)月來(lái)，川渝高竹新區(qū)先后與中國(guó)中鐵、中國(guó)交建、清華大學(xué)蘇州汽車研究院等30余家企業(yè)對(duì)接，達(dá)成投資意向20余個(gè)；與重慶大學(xué)、四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、重慶工商大學(xué)等院校機(jī)構(gòu)開展洽談，力促引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育資源入駐新區(qū)。
“高效率抓好招商引資，高質(zhì)量抓好重大項(xiàng)目?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)籌委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)將主動(dòng)做好重慶都市圈配套文章，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工體系，“不久的將來(lái)，川渝邊界將崛起一座產(chǎn)城景融合的新城”。
2020年，高灘川渝合作示范園預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值57.62億元，較上年同比增長(zhǎng)48.66%，年底入駐企業(yè)增加至129家。2021年，新成立的川渝高竹新區(qū)將力爭(zhēng)招商引資簽約項(xiàng)目50個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資超50億元，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。
（記者 彭瑜）
（稿件原載于2021年01月07日《重慶日?qǐng)?bào)》）
