市政府日前印發(fā)的《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》，明確力爭三年開工干線（包括高速公路、國省干線、管道等）6500公里，全力建設(shè)9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。9大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)如何實施？將啟動哪些重大工程？完工哪些重大項目？1月5日，重慶日報記者采訪市交通局有關(guān)負責(zé)人，對《方案》進行了詳細解讀。
市交通局有關(guān)負責(zé)人表示，《方案》旨在加快構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加快打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐。未來，重慶、成都將加快形成“高鐵雙通道、高速八車道”的復(fù)合快速通道，即成渝高鐵、成渝中線高鐵兩條高鐵通道；通過拓寬改造成渝高速、渝遂高速等高速公路，形成雙向八車道的高速通道，有力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
1、打造“四網(wǎng)”融合軌道網(wǎng)絡(luò)
分工合理、銜接順暢
推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和軌道交通“四網(wǎng)”融合發(fā)展，完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，形成分工合理、銜接順暢的多向出渝大通道，打造軌道上的雙城經(jīng)濟圈，滿足多層次、多樣化、個性化交通需求。
高速鐵路：暢通多向出渝大通道
目標：高速鐵路在建及運營規(guī)模超過1800公里，全力推進“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)。
舉措：新開工成渝中線高鐵、渝西高鐵、渝萬高鐵（已于去年開工）、成達萬高鐵（已于去年開工）、渝宜高鐵、黔江至吉首高鐵聯(lián)絡(luò)線。建成鄭萬高鐵重慶段。
加快建設(shè)渝昆高鐵、渝湘高鐵中心城區(qū)至黔江段，重慶北站南站房改造、重慶東站等鐵路樞紐建設(shè)，打造一體化無縫換乘樞紐體系。積極推進蘭渝高鐵、渝貴高鐵，重慶至廣安、重慶至自貢至樂山等城際鐵路。
貨運鐵路運輸干線：拓展完善鐵路出海、出境大通道
目標：到2022年，建成普速鐵路293公里（含成渝鐵路改造工程重慶站至江津段），全市普速鐵路運營里程超過2100公里。
舉措：面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”，積極推進蘭渝高鐵前期工作，釋放蘭渝鐵路貨運能力，提升中歐班列運行水平和運營效率。
面向“21世紀海上絲綢之路”，積極推進涪柳鐵路、廣忠黔鐵路、川黔鐵路改造等項目前期工作，提高南向貨運能力，減輕長江航運壓力，有力助推重慶建設(shè)西部陸海新通道物流和運營組織中心。
面向長江經(jīng)濟帶，加快推進成渝鐵路改造工程（重慶站至江津段），積極推進沿江鐵路、達萬鐵路擴能改造等項目前期工作，暢通鐵水聯(lián)運通道，加快構(gòu)建沿江綜合立體交通運輸走廊，全面融入長江經(jīng)濟帶。
市域鐵路：打造主城都市區(qū)“1小時通勤圈”
目標：著眼構(gòu)建主城都市區(qū)“多中心、多層級、多節(jié)點”的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)空間，推進建設(shè)一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結(jié)合的市域鐵路系統(tǒng)。
舉措：加快建設(shè)璧（山）銅（梁）線，建成通車江（津）跳（蹬）線，推進永川線、都市圈環(huán)線等，加快實現(xiàn)主城新區(qū)城市間、主城新區(qū)與中心城區(qū)間直聯(lián)直通，打造主城都市區(qū)“1小時通勤圈”。
城市軌道：提速成網(wǎng)計劃
目標：到2022年，中心城區(qū)城市軌道線網(wǎng)運營里程力爭超過500公里。
舉措：開建軌道交通4號線西延段、6號線重慶東站延伸段、15號線等項目。加快建設(shè)軌道交通4號線二期、5號線一期南段、5號線北延伸段等項目。全力推進TOD綜合開發(fā)，強化軌道站點與常規(guī)公交無縫銜接、與城市功能融合發(fā)展。
2、道路網(wǎng)絡(luò)
層次分明、覆蓋廣泛
暢通對外高速公路通道，優(yōu)化城際快速路網(wǎng)，推動毗鄰地區(qū)互聯(lián)互通，加快完善普通公路和城市道路網(wǎng)絡(luò)，打通“斷頭路”和“瓶頸路”，強化城市快速路、主干路與高速公路、普通干線公路一體化銜接，有力服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
高速公路網(wǎng)絡(luò)：加寬加密，加快構(gòu)建“三環(huán)十八射多聯(lián)線”
目標：到2022年，力爭開工建設(shè)高速公路800公里，建成高速公路700公里，全市高速公路通車里程近4000公里，省際出口通道達到27個，其中川渝間一體化通道達到16個。
舉措：開工建設(shè)成渝高速加寬、合川西環(huán)、開州至梁平、重慶至赤水、秀山至印江等項目，加快建設(shè)渝遂高速北碚至銅梁段擴能、渝湘高速巴南至彭水段擴能、云陽江口至龍缸、彭水至酉陽等項目，建成黔江至石柱、南川至兩江新區(qū)、大足至內(nèi)江等項目，全面緩解射線通道交通壓力，有效加密“一區(qū)兩群”高速公路網(wǎng)絡(luò)。
普通公路：完善網(wǎng)絡(luò)
目標：到2022年，實施國省干線公路改造4000公里，新改建農(nóng)村公路2.2萬公里，普通省道三級標準以上比例達到72%，具備條件的村民小組通硬化路率達到95%。
舉措：有序推進川渝省際國省干線公路提質(zhì)改造，實現(xiàn)毗鄰地區(qū)G210等11個普通國道出口通道達到二級標準、S105等12個普通省道出口通道達到三級標準。加快推進“一區(qū)兩群”內(nèi)部干線公路提檔升級，改造一批串聯(lián)重要樞紐、旅游景區(qū)且交通量大的國省干線公路，基本實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)間由三級及以上等級公路聯(lián)通。
中心城區(qū)城市道路網(wǎng)絡(luò)：加速完善
目標：到2022年，新開工建設(shè)城市道路80公里，建成110公里，中心城區(qū)城市道路里程達到5800公里。
舉措：開建陶家隧道、鹿角隧道、黃桷坪長江大橋、茶惠大道、李家沱復(fù)線橋南北引道等項目。加快建設(shè)新燕尾山隧道、金鳳隧道、一縱線中心站至獅子巖段等項目。
建成白居寺長江大橋、水土嘉陵江大橋、二橫線西段、二縱線華巖至跳蹬段等項目，打通跨江穿山交通瓶頸，完善城市骨架路網(wǎng)。加密次支路網(wǎng)，打通“斷頭路”81條，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升市民出行環(huán)境。
主城都市區(qū)高速公路和快速路：強化一體化銜接。
目標：強化高速公路與城市骨架快速路網(wǎng)一體銜接，形成快速轉(zhuǎn)換網(wǎng)絡(luò)。
舉措：開建兩江新區(qū)至長壽區(qū)快速通道。加快建設(shè)渝長高速復(fù)線連接道等中心城區(qū)高速公路進出城通道項目。積極推進兩江新區(qū)至涪陵區(qū)（龍頭港），中心城區(qū)至永川、合川、綦江——萬盛等支點城市快速通道項目等。
3、水運網(wǎng)絡(luò)
實現(xiàn)通江達海、聯(lián)動協(xié)同
健全以長江干線為主通道、重要支流為骨架的航道網(wǎng)絡(luò)，加快長江上游航道整治和梯級渠化，加強港口分工協(xié)作，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的港口群，著力打造長江上游航運樞紐，加強成渝地區(qū)航運體系統(tǒng)籌分工協(xié)作，提高長江上游航運中心服務(wù)水平。
目標：到2022年，基本形成干支聯(lián)動、暢通高效的長江上游航道網(wǎng)絡(luò)，全市四級及以上航道里程達到1400公里；全市港口貨物吞吐能力達到2.2億噸，全面支撐長江上游航運樞紐建設(shè)的現(xiàn)代化港口集群基本形成。
舉措：實施長江干線朝天門至涪陵段航道整治工程（已開工），建成渠江重慶段、三峽庫區(qū)重要支流黛溪河等航道整治利用工程，提升支流航道互聯(lián)互通水平。
開建主城港區(qū)黃磏作業(yè)區(qū)一期、洛磧作業(yè)區(qū)一期等項目。建成忠縣港區(qū)新生作業(yè)區(qū)一期等項目。加快江津港區(qū)珞璜作業(yè)區(qū)改擴建、涪陵港區(qū)龍頭作業(yè)區(qū)二期建設(shè)等項目。謀劃布局成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“無水港”。
加快建設(shè)嘉陵江利澤航運樞紐工程，烏江白馬、涪江雙江航電樞紐工程等項目，積極協(xié)調(diào)國家加快推動三峽水運新通道建設(shè)。
4、航空網(wǎng)絡(luò)
引領(lǐng)內(nèi)陸、輻射全球
目標：到2022年，全市機場旅客吞吐量力爭達到5000萬人次/年，貨郵吞吐量達到45萬噸以上。
舉措：開建重慶江北國際機場T3B航站樓及第四跑道工程（已開工），建成武隆仙女山機場（已完成首飛），開建重慶新機場、潼南通用機場等項目，建成萬州五橋、黔江武陵山機場改擴建工程，與成都雙流國際機場、成都天府國際機場共同打造雙核驅(qū)動、內(nèi)陸引領(lǐng)的國際航空門戶樞紐體系。
研究布局萬盛、城口等支線機場，加快構(gòu)建以“樞紐機場為核心、支線機場為支撐”的運輸機場布局體系。積極推進開州、忠縣等一批通用機場前期工作。
5、管道網(wǎng)絡(luò)
形成內(nèi)聯(lián)外暢油氣管網(wǎng)格局
目標：到2022年，全市天然氣骨干管道力爭達到5500公里、成品油年供應(yīng)能力力爭達到1000萬噸。
舉措：天然氣管道方面，圍繞川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)，推進川南——渝西天然氣管道建設(shè)，實現(xiàn)資源就地上載、就近消納。開建渝西天然氣管網(wǎng)，完善“四環(huán)二射”市域輸氣管網(wǎng)，加快銅鑼峽、黃草峽儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，形成以國家管網(wǎng)為骨干、儲氣庫基地為中樞、區(qū)域支線為輻射的蛛網(wǎng)式管網(wǎng)格局。
成品油管道方面，強化綦江——重慶成品油管道運營管理，加快推進中航油西南儲運基地及長壽——重慶江北國際機場航油管道項目建設(shè)，積極推動國家規(guī)劃建設(shè)沿江成品油管道，謀劃陜西入川渝成品油管道項目，以提高成品油有效管輸能力，突破成品油三峽大壩“過閘”瓶頸。
6、郵政網(wǎng)絡(luò)
符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”
目標：到2022年，全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。
舉措：加快完善郵政快遞物流體系和完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建成普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、輻射國際、高效銜接的寄遞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快郵政快遞業(yè)重大項目建設(shè)。加大科技創(chuàng)新投入，建設(shè)智慧物流公共信息平臺。加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級寄遞物流服務(wù)體系等。
7、綜合交通網(wǎng)絡(luò)
打造無縫銜接多式融合的樞紐體系
目標：建設(shè)銜接高效、多式融合的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
舉措：集約通道資源，統(tǒng)籌鐵公水空多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推動重慶東站、科學(xué)城站前期工作等一體化綜合客運樞紐建設(shè)和銜接高效的綜合貨運樞紐建設(shè)，推進鐵路專用線進重要樞紐型港區(qū)、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)等。
打造物流多式聯(lián)運集散體系，開建長運集團西郊總部物流基地，加快推進重慶空港物流園（重慶市快件集散中心）、重慶交運物流基地（渝新歐物流基地）等貨運樞紐和萬州新田等樞紐港的集疏運鐵路建設(shè)，建成重慶鐵路樞紐東環(huán)線，促進多式聯(lián)運和港產(chǎn)城融合發(fā)展，增強周邊貨源組織能力，助推內(nèi)陸國際物流樞紐建設(shè)。
8、運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
開行公交化列車 發(fā)展“一單制”聯(lián)運服務(wù)
目標：建設(shè)人享其行、貨優(yōu)其流的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
舉措：通過開行公交化列車、加密發(fā)車班次、加大停站頻次，探索推行川渝兩地范圍內(nèi)鐵路線路月票乘車機制，讓旅客共享出行便利服務(wù)。推動多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)運營管理銜接融合，推廣“一卡通”服務(wù)和二維碼“一碼暢行”，加快實現(xiàn)運營公交化。
加快構(gòu)建便捷舒適的跨省城際客運體系，推廣農(nóng)村客運片區(qū)化經(jīng)營模式或開通預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運，加快構(gòu)建川渝毗鄰地區(qū)旅游環(huán)線、開通直達景區(qū)景點的旅游專線、直通車等。
依托中國（重慶）國際貿(mào)易單一窗口，加快建設(shè)“1+5+N”物流信息平臺；加快發(fā)展鐵水、公鐵聯(lián)運和“一單制”聯(lián)運服務(wù)，鼓勵川渝兩地大力發(fā)展“水水中轉(zhuǎn)”和“鐵水聯(lián)運”，常態(tài)化運行瀘州港、宜賓港等至果園港的水水中轉(zhuǎn)線路等。
9、智能交通網(wǎng)絡(luò)
打造車路協(xié)同示范段和試驗段
目標：建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、智慧綠色的智能交通網(wǎng)絡(luò)。
舉措：建設(shè)石渝高速涪陵至豐都段車路協(xié)同示范段，建設(shè)渝合、永川至江津高速公路基于5G技術(shù)的車路協(xié)同試驗段，開展大觀、龍溪河等5G智慧服務(wù)區(qū)試點。積極推進涪江智慧航道、果園智慧港口建設(shè)。
同時，研究推動智慧高速公路建設(shè)，推動軌道交通跨線運行；推動綜合交通大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺建設(shè)，打造川渝地區(qū)交通運輸數(shù)據(jù)資源中心等。
