“‘三變’改革促進(jìn)了農(nóng)民增收，通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，前三季度試點(diǎn)村人均增收432元?！?020年11月底，當(dāng)市政協(xié)常委、原民建市委會(huì)專職副主委楊亞麗收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于“三變”提案辦理的二次回復(fù)時(shí)，由衷地為給我市農(nóng)村“三變”改革取得的成績(jī)點(diǎn)贊。
如何讓農(nóng)村“三變”改革盤活農(nóng)村資源，讓貧困戶更好脫貧增收？經(jīng)過(guò)持續(xù)半年的調(diào)研，去年全市兩會(huì)上，民建市委會(huì)、民盟市委會(huì)、民進(jìn)市委會(huì)、九三學(xué)社市委會(huì)、臺(tái)盟市委會(huì)聯(lián)合提出《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村“三變”改革的對(duì)策建議》，被列為“一號(hào)提案”，并在兩會(huì)期間現(xiàn)場(chǎng)辦理。
“有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂?！被叵胩岚脯F(xiàn)場(chǎng)辦理，楊亞麗直言不諱，“農(nóng)村‘三變’改革取得的成績(jī)要肯定，存在的問(wèn)題也不容忽視?！边@份承載眾多政協(xié)委員智慧的集體提案針對(duì)農(nóng)村“三變”改革存在的問(wèn)題，從完善頂層設(shè)計(jì)、培育壯大農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化“三變”改革組織保障、加強(qiáng)探索創(chuàng)新等方面提出了建議。
辦理現(xiàn)場(chǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)部門表示，將全面吸納委員建議，并結(jié)合改革實(shí)際予以細(xì)化明確。之后，市級(jí)相關(guān)部門在提案辦理中突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推動(dòng)我市農(nóng)村“三變”改革。
在提案辦理的二次回復(fù)中，提案主辦部門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委稱，2018年我市農(nóng)村“三變”改革實(shí)施以來(lái)，改革紅利加快釋放：活化了資源要素，累計(jì)入股耕地、林地86萬(wàn)畝，盤活閑置土地17萬(wàn)畝、農(nóng)房3645套，撬動(dòng)社會(huì)資本18.8億元；壯大了特色產(chǎn)業(yè)，建成茶葉、花椒、水果等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地19萬(wàn)畝，催生了農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；促進(jìn)了農(nóng)民增收，通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“獲租金”“掙薪金”“分現(xiàn)金”，前三季度試點(diǎn)村人均增收432元；助推了脫貧攻堅(jiān)，前三季度促進(jìn)貧困人口人均增收850元；發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，試點(diǎn)村集體經(jīng)營(yíng)收入平均20萬(wàn)元以上、年均增長(zhǎng)30%。
特別值得一提的是，針對(duì)委員們提出農(nóng)村“三變”改革承接主體力量薄弱，農(nóng)村部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理結(jié)構(gòu)不完善、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力不足，資源整合能力差等問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在去年實(shí)施了新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程、社會(huì)化服務(wù)體系培育工程和現(xiàn)代鄉(xiāng)村人才培育工程。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、崗位鍛煉、待遇提升、服務(wù)引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)本土畢業(yè)大學(xué)生、離退休干部、企業(yè)家等各類人才864人參與“三變”改革，引導(dǎo)691家有實(shí)力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I(yíng)企業(yè)領(lǐng)頭“三變”改革，助推5337名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（記者 戴娟）
（稿件原載于2021年01月05日《重慶日?qǐng)?bào)》）
