民法典的頒布實(shí)施，必將對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史時(shí)刻，民法典的實(shí)施將為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基石。
民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。在整個(gè)社會(huì)主義法律體系中，民法典是僅次于憲法的具有典范特征的民事立法集大成者。它是處理平等主體間人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本依據(jù)，為民商事法律制定、法律適用和法律解釋提供了價(jià)值遵循、裁判依據(jù)和解釋根據(jù)。早在中華人民共和國(guó)成立初期，毛澤東同志就高度重視民事立法工作，稱“婚姻法是關(guān)系到千家萬(wàn)戶、男女老少切身利益的，是普遍性僅次于憲法的根本大法”。1978年，鄧小平同志提出，應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律。黨的十八大以來(lái)，編纂民法典擺上了重要日程。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)編纂民法典作出部署。習(xí)近平總書(shū)記親自主持3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個(gè)草案。民法典的頒布實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化具有十分重要的意義。民法典雖然是一部私法，但在確認(rèn)和保護(hù)公民各項(xiàng)民事權(quán)利的同時(shí)，客觀上具有促進(jìn)國(guó)家權(quán)力依法行使的公法作用。在國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)時(shí)能夠通過(guò)民法典認(rèn)清自身行為和活動(dòng)的界限。在開(kāi)展工作時(shí)不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
民法典是一部實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的基礎(chǔ)性法律。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見(jiàn)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)前，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不是抽象的、靜止的，而是具體的、生動(dòng)的，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中展現(xiàn)在中華大地上的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系和交往關(guān)系。比如，解決高樓拋物致人損害這一“頭頂上的安全”，民法典在侵權(quán)責(zé)任編有系統(tǒng)規(guī)定；保障人們“舌尖上的安全”，民法典有產(chǎn)品責(zé)任規(guī)則；保障人們住有所居，民法典物權(quán)編規(guī)定了居住權(quán)等。《民法典與百姓生活100問(wèn)》充分展示了民法典對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，對(duì)于回應(yīng)人民期待、解答人民關(guān)切、帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的歷史征程中推進(jìn)實(shí)施民法典。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這是從把握新發(fā)展階段實(shí)際出發(fā)所作出的遠(yuǎn)景謀劃，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而繪制的宏偉藍(lán)圖。社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。民法典共7編1260條、10萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。民法典是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，是“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，是以保障物質(zhì)權(quán)利、精神權(quán)利等方式實(shí)現(xiàn)全體人民和諧共處、人與自然和諧共生的一部重要法律。比如，民法典物權(quán)編規(guī)定了自然資源有償使用制度；民法典合同編規(guī)定了履行合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。民法典把綠色原則確立為基本原則，以法治手段引領(lǐng)人與自然和諧共生，塑造綠色發(fā)展方式和生活方式。因此，民法典為我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)、提供了有力的法治保障。
（作者 周尚君 系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心教授）
（稿件原載于2021年01月05日《重慶日?qǐng)?bào)》）
