1月1日，中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團(tuán)結(jié)村站發(fā)出。當(dāng)日，重慶、成都兩地同時發(fā)出2021年中歐班列（成渝）號第一趟列車。（視覺重慶記者 龍帆 攝）
1月1日，同一時間、不同地點，重慶與成都開出兩趟中歐班列。重慶的班列將駛向德國杜伊斯堡，成都的班列將行至波蘭羅茲。
從這一刻起，川渝兩地的中歐班列有了一個共同的名字——中歐班列（成渝）號。
這是一個由重慶和成都共同創(chuàng)立的全新中歐班列品牌，也是全國首個兩地合作開行的中歐班列品牌。它翻開了中歐班列發(fā)展新篇章，也為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)注入新動力。
合作基礎(chǔ)
成渝中歐班列品牌最具競爭力
截至目前，全國開通中歐班列的城市超過60個，為何偏偏是成渝合作創(chuàng)建新品牌？
一組數(shù)據(jù)或能說明問題：中歐班列誕生以來，成渝累計開行達(dá)14000列，占全國開行總量40%以上，其中2020年合計開行近5000列。同時，成渝中歐班列都采用“樞紐集散+干線直達(dá)+多式聯(lián)運(yùn)”方式，“互補(bǔ)”后可覆蓋歐洲全域。
總覽全國中歐班列發(fā)展情況，成渝中歐班列品牌的綜合競爭力一直位居全國前列。
另一方面，成渝中歐班列相似“經(jīng)歷”，也為合作提供基礎(chǔ)。
2020年7月，重慶、成都獲批首批全國中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)節(jié)點城市，將打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的現(xiàn)代物流樞紐，以促進(jìn)班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系。
2020年10月，重慶成為全國批復(fù)的唯一兼有陸港型、港口型國家物流樞紐的承載城市。同時，四川獲批陸港型國家物流樞紐。這有利于集中對接中歐班列干線運(yùn)力資源，加強(qiáng)分散貨源組織，為構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系提供有力支撐。
同時，成渝都是國家級中心城市，大通道建設(shè)對西部對外開放作用明顯。去年前11月，在各自中歐班列的推動下，成渝外貿(mào)進(jìn)出口總值均保持在6000億級左右，實現(xiàn)了兩位數(shù)的同比增速。
“近年來，各地中歐班列都是各自為戰(zhàn)?！敝袊b箱行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李牧原曾表示，隨著高質(zhì)量發(fā)展理念的持續(xù)深入，會有一個契機(jī)改變這一格局。
2020年1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。“契機(jī)”由此出現(xiàn)。
合作理念
成渝強(qiáng)化“一體化”發(fā)展
2020年3月，為落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重慶國際物流樞紐園區(qū)和成都國際鐵路港舉行了一次“云會議”。作為成渝中歐班列的始發(fā)地，兩大園區(qū)明確，就兩港通道互聯(lián)、港區(qū)互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等方面達(dá)成一致合作意見并簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
也是那天，成渝同時開行了中歐班列歷史上的第10000班。為紀(jì)念這一歷史性時刻，兩地中歐班列同時掛上了“中歐班列（成渝）”的稱謂。
“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，成渝兩地合作意識明顯更強(qiáng)，彼此都在強(qiáng)化‘一家親’理念，強(qiáng)調(diào)‘一體化’發(fā)展?！敝貞c市政府口岸物流辦主任巴川江說。
帶著這一理念，成渝中歐班列牽頭部門開始積極行動。
2020年7月，成渝口岸物流主管部門簽訂《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈口岸和物流合作備忘錄》，雙方將從戰(zhàn)略通道建設(shè)、口岸通關(guān)、物流產(chǎn)業(yè)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
8月，成渝中歐班列平臺公司簽訂《成渝兩地中歐班列運(yùn)營平臺戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，明確了雙方合作原則、合作內(nèi)容和合作機(jī)制。
10月，成渝相關(guān)部門在中歐班列合作上達(dá)成一致意見，并在統(tǒng)一運(yùn)行、定價機(jī)制、提升服務(wù)、降低成本、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、境外合作、擴(kuò)大影響力等方面形成初步意見。
12月4日，雙方口岸物流主管部門召開視頻會議，進(jìn)一步明確了合作細(xì)則，并同時向國鐵集團(tuán)去函，懇請支持成渝中歐班列合作發(fā)展。當(dāng)月8日，國鐵集團(tuán)復(fù)函，同意支持成渝使用統(tǒng)一名稱“中歐班列（成渝）”開展品牌宣傳推廣，并從2021年1月起，合計開行數(shù)并發(fā)布相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，支持當(dāng)?shù)卣c國鐵集團(tuán)共建聯(lián)席會議機(jī)制。
“中歐班列（成渝）”從一個紀(jì)念性的稱謂，變成了現(xiàn)實。
北京交通大學(xué)教授，發(fā)改委、交通部多式聯(lián)運(yùn)示范工程專家組成員紀(jì)壽文表示，中歐班列（成渝）號的出現(xiàn)，是成渝為中歐班列發(fā)展提供的新機(jī)遇。
“隨著RCEP簽署以及中歐投資協(xié)定談判完成，中歐班列（成渝）號將有更大的發(fā)展機(jī)遇，能為西部對外發(fā)展構(gòu)建更加暢通、高效的國際物流大通道，推動西部地區(qū)高水平對外開放。同時，它也利于拉動后疫情時期歐洲和東盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，助力全球貿(mào)易和投資自由化便利化。”紀(jì)壽文說。
合作目標(biāo)
近、中、遠(yuǎn)“三步走”計劃
立足當(dāng)下，著眼未來。中歐班列（成渝）號誕生只是一個開始。目前，成渝已達(dá)成初步共識，將按照近、中、遠(yuǎn)“三步走”計劃，繪制更新的藍(lán)圖。
近期目標(biāo)有三：統(tǒng)一品牌、整合數(shù)據(jù)、協(xié)同機(jī)制。
“中歐班列（成渝）號就是統(tǒng)一品牌。成渝也會圍繞這一品牌，在宣傳、打造、推廣方面形成合力，將其打造成為全國中歐班列第一品牌，提高其國際影響力?！卑痛ńf。
他還表示，從今年1月起，川渝兩省市政府及成渝平臺公司會共同協(xié)調(diào)國鐵集團(tuán)，統(tǒng)籌配置成渝每月開行計劃，并以統(tǒng)一品牌中歐班列（成渝）對外公布數(shù)據(jù)。同時，重慶、四川與國鐵集團(tuán)（中鐵集）將協(xié)同建立三方聯(lián)席機(jī)制，定期調(diào)度月度、季度開行情況，及時解決問題，保持良性發(fā)展。
中期目標(biāo)相對復(fù)雜，卻“干貨”十足。
比如，依托雙方團(tuán)隊優(yōu)勢，成渝將探索合理高效的市場運(yùn)營機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一對外的訂艙平臺，為客戶提供高效、便捷的一體化訂艙及訂單跟蹤服務(wù)，建立統(tǒng)一的價格聯(lián)盟及訂艙接單機(jī)制。
再如，成渝將根據(jù)產(chǎn)業(yè)及客戶需求，對存在的部分重復(fù)線路進(jìn)行優(yōu)化，可通過共商共議開展線路、場站、口岸、集裝箱等方式進(jìn)行資源共享，發(fā)揮集成優(yōu)勢集中力量打造統(tǒng)一對外的精品線路。
“探索陸上貿(mào)易規(guī)則，也是中歐班列（成渝）號中期的重要目標(biāo)?！卑痛ńf，成渝將在已有的“一單制”“鐵路提單”“關(guān)鐵通”等項目基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力成為行業(yè)的領(lǐng)軍者和探路者。
值得一提的是，雙方還在考慮合資經(jīng)營。比如，根據(jù)海外市場及操作的實際需求，兩地平臺公司共同聯(lián)合在海外成立合資公司，拓展歐亞地區(qū)市場業(yè)務(wù)。
遠(yuǎn)期目標(biāo)，則是在中歐班列全面合作的基礎(chǔ)上，深化西部陸海新通道、航空及水運(yùn)等國際物流大通道的合作，擴(kuò)大川渝兩地國際物流大通道影響力和品牌力。
同時，雙方將圍繞“通道帶物流、物流帶貿(mào)易、貿(mào)易帶產(chǎn)業(yè)”的理念，延展全球供應(yīng)鏈前后端服務(wù)，積極開展分撥中心、產(chǎn)業(yè)項目的跟進(jìn)及落地工作，促進(jìn)兩地通道與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
“中歐班列（成渝）號的開行，將有利于拓展市場空間，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動中歐班列高質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展，深化與歐洲的貿(mào)易往來，為共建‘一帶一路’提供有力支撐。”巴川江說。
成都市口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，未來，成渝將以中歐班列（成渝）號為契機(jī)，用好班列、用好口岸來服務(wù)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，將通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更有效能地融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
（記者 楊駿）
（稿件原載于2021年1月2日《重慶日報》）
