入河排污口連著河流和陸地污染源，是污染物進(jìn)入河流的最后一道“關(guān)”。
去年2月，生態(tài)環(huán)境部決定用兩年時(shí)間，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市，以長(zhǎng)江干流、主要支流及太湖為重點(diǎn)，完成入河排污口排查整治。重慶兩江新區(qū)和渝北區(qū)作為全國(guó)首批試點(diǎn)地區(qū)，率先啟動(dòng)排查整治。
智能化助力
入河排污口應(yīng)查盡查
為將入河排污口“查清楚”“數(shù)明白”，生態(tài)環(huán)境部采用了三級(jí)排查模式：第一級(jí)排查利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；第二級(jí)排查組織人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似排污口進(jìn)行徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，核實(shí)確定排污口信息；第三級(jí)排查組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)疑點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
在摸排中，重慶試點(diǎn)地區(qū)采取的辦法是：第一步，通過(guò)在相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街、村社搜集資料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水系、市政管網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分布等進(jìn)行初步了解，關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域；第二步，利用技術(shù)手段，如無(wú)人機(jī)航拍等進(jìn)行全面排查，覆蓋人力難以到達(dá)的區(qū)域；第三步，分網(wǎng)格，采取“地毯式”排查，以村社為單位，逐個(gè)排查區(qū)域內(nèi)所有排污口，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、溯源工作。
“在排查和溯源中，CCTV閉路電視系統(tǒng)、管道潛望鏡（QV）、管道機(jī)器人等智能化設(shè)備的運(yùn)用，極大地提高了效率。”兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員孫國(guó)俊說(shuō)，但是在部分區(qū)域，由于植被過(guò)于茂密會(huì)掩蓋排污口，或是受地理環(huán)境影響，有的排污口在排查過(guò)程中很難被發(fā)現(xiàn)，“這個(gè)時(shí)候，就要發(fā)動(dòng)基層力量進(jìn)行幫忙。當(dāng)?shù)厝烁私獾匦蔚孛?，也更加了解產(chǎn)業(yè)分布及居民點(diǎn)情況，便于溯源?！?/p>
目前，重慶已全面完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源階段工作，核實(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江入河排污口356個(gè)。
多措并舉
入河排污口水質(zhì)持續(xù)變好
發(fā)現(xiàn)排污口存在的問(wèn)題只是第一步，如何治理才是重中之重。
市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)蔡建寧介紹，為提高各環(huán)節(jié)運(yùn)作效率，兩江新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)治污、對(duì)癥下藥，在監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，將入河排污口整治與小流域綜合治理緊密銜接，從污水排放控制到管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等全過(guò)程統(tǒng)籌考慮，將陸續(xù)投入30余億元，系統(tǒng)實(shí)施綜合整治。
位于兩江新區(qū)悅來(lái)桐子灣附近的入河排污口的污水主要來(lái)自悅來(lái)生態(tài)城片區(qū)，上游方家坪路、謝家?guī)r路等地的雨水也經(jīng)此流入嘉陵江。
工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該入河排污口的污染來(lái)源除了雨水混合道路污染物外，還有周邊居民洗衣機(jī)排水直接進(jìn)入雨水管道。
為解決這一問(wèn)題，兩江新區(qū)在規(guī)劃悅來(lái)生態(tài)城片區(qū)時(shí)采用了“海綿城市”理念，落實(shí)了嚴(yán)格的城市、小區(qū)、住戶(hù)雨污分流措施，強(qiáng)化雨污管網(wǎng)工程質(zhì)量，實(shí)施道路初期雨水控制。同時(shí)，兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)了日常管理，嚴(yán)格整治建筑工地污水亂排現(xiàn)象，定期開(kāi)展排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。如今，這處排污口的水質(zhì)一直穩(wěn)定在III類(lèi)以上。
蔡建寧介紹，兩江新區(qū)在推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治的同時(shí)，還結(jié)合全市打擊偷排直排亂排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等推進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決?！敖衲旯灿?jì)排查工業(yè)企業(yè)、在建項(xiàng)目、餐飲單位等點(diǎn)位1023個(gè)，發(fā)現(xiàn)污水排放問(wèn)題55個(gè)，目前所有問(wèn)題已完成整改?！?/p>
多方協(xié)同
已完成5606個(gè)入河排污口整改
“針對(duì)排污口源頭污染整治，渝北區(qū)結(jié)合環(huán)保搬遷、畜禽養(yǎng)殖整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投入資金約1.6億元，推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。”渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，渝北區(qū)排污口整治不僅由各整治責(zé)任單位組織驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，推進(jìn)達(dá)標(biāo)銷(xiāo)號(hào)，還結(jié)合巡河制度將排污口納入河長(zhǎng)日常巡查監(jiān)管，并實(shí)施長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。
沙公溪南入河排污口位于渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)青木村，主要污染源為離長(zhǎng)江約200米的李興林養(yǎng)豬場(chǎng)，次要污染源為農(nóng)業(yè)面源污染、魚(yú)塘排水、分散的農(nóng)戶(hù)生活污水、農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖等污染。
2019年，渝北區(qū)結(jié)合開(kāi)展的畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)償李興林養(yǎng)殖場(chǎng)86萬(wàn)元后將其拆遷，徹底解決了沙公溪南入河排污口主要的養(yǎng)殖污染問(wèn)題。
截至目前，兩江新區(qū)需要整治的56個(gè)排污口，已完成整治30個(gè)，剩余排污口預(yù)計(jì)在2022年底完成整治。渝北區(qū)需要整治的21個(gè)排污口已全部完成整治。
不僅僅是在兩江新區(qū)和渝北區(qū)，重慶還在沿江23個(gè)區(qū)縣全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治。
在入河排污口排查整治過(guò)程中，重慶已累計(jì)出動(dòng)人員23萬(wàn)余人次，全空間航飛排查山地面積近5000平方公里，全時(shí)段排查甄別三峽庫(kù)區(qū)豐水和枯水期排污口，排查點(diǎn)位22萬(wàn)余個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5625個(gè)，完成整改5606個(gè)，并建成排污口綜合查詢(xún)、智能預(yù)警“兩個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，初步實(shí)現(xiàn)排污口“一張圖、一張網(wǎng)”智能化監(jiān)管。
（記者 陳維燈）
（稿件原載于2020年12月23日《重慶日?qǐng)?bào)》）
