河流治理并非一日之功，河長制能否實現(xiàn)“河長治”，制度保障尤為關(guān)鍵。日前，《重慶市河長制條例》向社會公布，自2021年1月1日起施行。這一條例的出臺，讓我市實施河長制有法可依，有助于提升河流管理保護水平，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
河道就像人體內(nèi)的血管，直接關(guān)系到我們生存環(huán)境的狀況。近年來，通過河長制的實施，我市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。但也要看到，河湖的許多問題具有長期性、累積性，而我市河長制工作仍處于起步階段，河流管理保護工作任重道遠。將行之有效的實踐經(jīng)驗、規(guī)章制度予以固化，才能鞏固河長制的治理成效。
河長不是空頭銜，而是一份沉甸甸的責任?！稐l例》規(guī)定，河流岸邊顯著位置應(yīng)當設(shè)立河長公示牌，載明河流概況、河長姓名及職務(wù)、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容。這對河長們來說，是一種無形的壓力。也正是有了壓力，才會倒逼河長們想方設(shè)法去解決問題。河長制的核心是責任制，層層傳導壓力、層層壓實責任，強化考核問責，才能激起各級河長守河盡責的擔當。
河道管護工作需要靠腳丈量、靠眼觀察、靠耳聽聞，必須以屬地監(jiān)管、統(tǒng)籌治理為核心?！稐l例》設(shè)立了第四級河長——村（社區(qū)）級河長，實現(xiàn)了河長制責任人縱向到底，有利于解決河流管護“最后一公里”問題。激活村級河長這個河長制的“末梢神經(jīng)”，帶動更多人守護碧水綠岸，是實現(xiàn)“河長治”的重要一環(huán)。
人民群眾對河流保護與改善情況最有發(fā)言權(quán)。從規(guī)定一河一策方案應(yīng)當征求人民群眾意見，到鼓勵社會資本參與河流管理保護，再到建立公眾投訴舉報制度……《條例》作出的這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了把人民群眾滿意作為檢驗工作實效的唯一標準，有效引導公眾參與，讓河流管理保護意識更加深入人心。從各級河長到普通群眾，每個人都樹牢“守水有責，守水盡責，守水負責”的責任意識，我們的河流治理才會不斷見到實效。
法律的生命力在于實施。推動河長制從“有名”走向“有實”，關(guān)鍵是要把制度執(zhí)行到位。抓好《條例》的落實，做好河長制這篇文章，方能讓老百姓真切感受到河流環(huán)境的改變，使重慶成為山清水秀美麗之地。
（記者 劉江 ）
（稿件原載于2020年12月14日《重慶日報》）
