12月8日，記者從市科技局了解到，近年來(lái)，我市積極探索職務(wù)科技成果“三權(quán)”下放、轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、初創(chuàng)期科技企業(yè)融資等方面的一系列改革，激發(fā)了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，也有效促進(jìn)了科技成果加速轉(zhuǎn)化。
使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)下放
“下放科技成果使用、處置、收益管理權(quán)限至單位，并探索賦予科研人員職務(wù)科技成果部分所有權(quán)，可以更直接、更有效地激勵(lì)科研單位和科研人員轉(zhuǎn)化科技成果?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
去年3月，我市出臺(tái)《關(guān)于市屬高?？蒲性核萍汲晒麌?guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)事宜的通知》，下放科技成果使用、處置管理權(quán)限，市屬高校、科研院所對(duì)持有的財(cái)政資金形成的科技成果，自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
今年3月，我市新修訂的《重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，在不變更研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校職務(wù)科技成果權(quán)屬前提下，可以將職務(wù)科技成果部分或全部給予科技成果完成人使用、轉(zhuǎn)讓、投資等。同時(shí)，《條例》在地方性法規(guī)層面率先規(guī)定，鼓勵(lì)開展職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)等改革試點(diǎn)。
重慶大學(xué)通過積極探索權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化方式，在不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果進(jìn)行作價(jià)投資時(shí)，學(xué)校收取一定比例資源占用費(fèi)后，賦予科研人員所有權(quán)自行實(shí)施轉(zhuǎn)化。近一年來(lái)累計(jì)有6組成果（含64項(xiàng)專利）經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值5222萬(wàn)元，經(jīng)核算收取資源占用費(fèi)314萬(wàn)元后實(shí)施了權(quán)益讓渡，吸引投資超過3億元，極大地調(diào)動(dòng)了科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性。
改變科技成果收益分配方式
“《條例》加強(qiáng)了實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的分配比例、凈收入計(jì)算、限期獎(jiǎng)勵(lì)等方面條款設(shè)置，提高科技成果完成人享受獎(jiǎng)勵(lì)比例?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于高校院所未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬方式和數(shù)額的，科技成果完成人可以從轉(zhuǎn)讓或者許可凈收入、對(duì)應(yīng)的股份或者出資比例中，提取不低于70%的比例。
例如，重慶文理學(xué)院自主研發(fā)了PDE5抑制劑一類新藥，在臨床上可以用于治療男性性功能障礙（ED）、肺動(dòng)脈高壓（孤兒藥）和前列腺增生與肥大等疾病，已獲得ED適應(yīng)癥中國(guó)和美國(guó)新藥臨床批文、肺動(dòng)脈高壓適應(yīng)癥中國(guó)新藥臨床批文。
2019年5月，重慶文理學(xué)院將該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)讓給重慶迪康爾樂制藥有限公司，獲得現(xiàn)金收益3000萬(wàn)元。根據(jù)該?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理辦法等規(guī)定，成果完成團(tuán)隊(duì)獲得了轉(zhuǎn)讓金額80%的獎(jiǎng)勵(lì)，共2400萬(wàn)元。
啟動(dòng)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設(shè)
為了給科技成果供需雙方提供有效對(duì)接和高水平服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條的良性循環(huán)，2018年以來(lái)，我市啟動(dòng)了重慶大學(xué)、西南大學(xué)等環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設(shè)，采取“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”模式，構(gòu)建適應(yīng)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造需求的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)大學(xué)科研成果就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
環(huán)重慶大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈打造了3.5萬(wàn)平方米的光谷·智創(chuàng)園，環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈打造了約2.5萬(wàn)平方米的西南大學(xué)（重慶）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院……各環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈圍繞高校科技成果轉(zhuǎn)化需要和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合利用高校周邊閑置廠房、樓宇等載體，搭建了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年三季度，重慶大學(xué)、西南大學(xué)等6個(gè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈累計(jì)入孵企業(yè)1803家、團(tuán)隊(duì)1281個(gè)，孵化畢業(yè)企業(yè)622家、高新技術(shù)企業(yè)46家，科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步提速。
（記者 張亦筑）
（稿件原載于2020年12月11日《重慶日?qǐng)?bào)》）
