紅池壩鎮(zhèn)茶山村美麗宜居村莊 攝/趙俊輝
村民在家門口健身、休閑 攝/鐘志兵
近年來，巫溪縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，不僅大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造、舊房整治提升、大美鄉(xiāng)村示范片和美麗宜居村莊等建設(shè)，更是通過“農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會(huì)”這一形式，建立起了制度和執(zhí)行雙保障工作模式，讓住房安全無遺漏、無死角。
巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自脫貧攻堅(jiān)開展以來，住建委切實(shí)將住房安全保障責(zé)任扛在肩上，將農(nóng)村危房改造和舊房整治提升工作抓在手上。農(nóng)村住房問題實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，住房安全保障工作取得顯著成效。特別是疑難問題研判會(huì)切實(shí)為當(dāng)?shù)匕傩战鉀Q了實(shí)際問題，為脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作貢獻(xiàn)了巫溪智慧。
精準(zhǔn)指導(dǎo)
瞄準(zhǔn)住房保障問題靶點(diǎn)
幾張簡單的表格，一套每周一循環(huán)的制度，巫溪農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會(huì)不僅僅是聯(lián)動(dòng)幾個(gè)部門的周會(huì)，更為當(dāng)?shù)匕傩战鉀Q了大量老大難的實(shí)際問題。
巫溪縣蒲蓮鎮(zhèn)老萬家的房子多年失修，窗子損壞、屋頂漏水。家里有兩個(gè)孩子在念書，老萬又沒有固定收入來源，家庭經(jīng)濟(jì)困難。按照規(guī)定，老萬可以享受C級(jí)危房改造資金進(jìn)行整修。但是，由于不了解政策，多次做工作，他都不愿意進(jìn)行統(tǒng)一整修。
這一情況被列入巫溪農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會(huì)第二批解決問題清單當(dāng)中。經(jīng)過住建委和當(dāng)?shù)馗刹垦信?，證實(shí)該房屋為唯一住房，可以結(jié)合C級(jí)危房改造資金進(jìn)行整修。在登上清單后，當(dāng)?shù)馗刹吭俅握业嚼先f進(jìn)行解釋說明。由于清單很詳細(xì)地寫明了情況，再一宣傳政策，老萬放心地讓縣里按照研判會(huì)得出的方案整修：電線整改、做防水、樓頂揭蓋、清理院壩……萬家的老房子經(jīng)過整修，煥然一新。
目前，巫溪的農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會(huì)已經(jīng)整合出三批疑難問題清單，問題內(nèi)容、研判結(jié)果、解決方法通過表格的形勢呈現(xiàn)，指導(dǎo)實(shí)際工作。類似老萬家一樣，列入清單的絕大多數(shù)疑難問題都得到了有效解決。
據(jù)巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決住房安全保障中的突出疑難問題，巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委建立起每周住房安全保障突出疑難問題研判工作會(huì)議制度——由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排查收集本轄區(qū)突出疑難的住房安全保障問題，按照統(tǒng)一的表格形式于每周三下午下班前上報(bào)縣住建委村鎮(zhèn)科，每周四由住建委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對疑難問題進(jìn)行初步分析研判，每周五根據(jù)初步分析研判的結(jié)果召開研判會(huì)，由縣住建委牽頭，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo)參加共同研判，明確處置辦法。最終形成具有實(shí)際指導(dǎo)意義的清單，一線執(zhí)行的部門和干部按照清單戶戶落實(shí)。
因?yàn)楦鱾€(gè)相關(guān)單位全程參與，問題解決很順暢，而且在向戶主們宣傳時(shí)因?yàn)橛斜砜梢溃皇恰翱湛诎自挕?，也十分具有說服力。據(jù)了解，目前這一工作模式在巫溪的實(shí)踐中均取得較好效果。
動(dòng)態(tài)清零
實(shí)現(xiàn)無人住危房、危房不住人
在脫貧攻堅(jiān)工作中，除了推行新的工作模式，巫溪縣住建委扎實(shí)落實(shí)“兩不愁三保障”工作，目前巫溪縣農(nóng)村住房問題實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，住房安全保障工作取得顯著成效。
在危房改造當(dāng)中，巫溪縣特別注意解決老人住危房的問題，成立專門工作組進(jìn)行跟進(jìn)解決。菱角鎮(zhèn)的方老獨(dú)居，房子年久失修，屬于典型的老人住危房情況。在調(diào)查走訪過程中，巫溪縣住建委發(fā)現(xiàn)，老人因覺得和兒媳不好相處，雖然兒子愿意老人住過去，并且為老人準(zhǔn)備了房間，但是老人自己不想去，村里多次勸導(dǎo)沒有效果。為解決方老的情況，巫溪縣住建委聯(lián)系了鎮(zhèn)村兩級(jí)相關(guān)工作人員，一起指導(dǎo)并協(xié)助其對危房進(jìn)行改造。目前，改造已經(jīng)完成，房子的安全隱患排除了，老人住起來安心，方老相當(dāng)滿意。
據(jù)介紹，截至今年第三季度，巫溪縣累計(jì)完成農(nóng)村危房改造16789戶，鑒定掛牌4.5萬戶，整治老人住危房672戶；完成7905戶脫貧戶的住房安全保障達(dá)標(biāo)認(rèn)證，26483戶貧困戶的住房安全保障核驗(yàn)，解決住房安全保障突出問題205個(gè)，農(nóng)村住房問題實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。
目前，巫溪縣住建委持續(xù)做好“查漏補(bǔ)缺”，做到既改危又提質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住有所居、居有所安。重點(diǎn)清理中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等各級(jí)各類檢查反饋問題和意見，做到問題意見全面整改，不留死角，全面徹底實(shí)現(xiàn)無人住危房、危房不住人。
美麗生活
脫貧致富與美好環(huán)境共享
老百姓在脫貧致富的同時(shí)，能夠享受到美好的生活環(huán)境，這并非不可實(shí)現(xiàn)。巫溪縣住建委對全縣大規(guī)模的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅為當(dāng)?shù)乩习傩沾蛟炝艘粋€(gè)美好的生活環(huán)境，更加快了當(dāng)?shù)鼐用裰赂坏牟椒ァ?/p>
在巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)茶山村，當(dāng)?shù)卮迕窳钟衩酪郧耙恢痹诩規(guī)Ш⒆?，丈夫一個(gè)人在外打工掙錢養(yǎng)家。過去，村里環(huán)境雜亂，但是隨著茶山村建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)示范片和美麗宜居村莊以來，村里基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)，環(huán)境也越來越好。去年夏天開始，林玉美發(fā)現(xiàn)越來越多的城里人來這里避暑游玩。為抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，今年5月林玉美在老家開起農(nóng)家樂，今年旺季5月-9月農(nóng)家樂毛收入近8萬元。另外把房子裝修后出租，每月還有1000元左右收入，林玉美在家里既能照看孩子又實(shí)現(xiàn)了增收。
這樣的例子在巫溪縣還有很多。據(jù)介紹，目前紅池壩鎮(zhèn)已全面完成示范片的農(nóng)房整治，共計(jì)959戶，投入資金7000萬元。天元鄉(xiāng)示范片完成房屋整治254戶，加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置景觀小品7處，投入資金4600萬元。
家鄉(xiāng)美了，致富的路子也多起來。據(jù)介紹，目前巫溪縣通過改善農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)示范片和美麗宜居村莊建設(shè)，大力發(fā)展旅游、三產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，并與相關(guān)單位實(shí)施“美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)”項(xiàng)目。舊房整治提升、美麗宜居鄉(xiāng)村打造、美麗庭院建設(shè)等工作極大拓寬了老百姓致富的途徑，巫溪縣的鄉(xiāng)村步入了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的發(fā)展之路。
（作者 王靜 劉廷）
（稿件原載于2020年12月11日《重慶日報(bào)》）
