習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是公正司法的本質(zhì)特征。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，是社會(huì)主義法治的靈魂。全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，司法必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義司法的本質(zhì)特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義司法堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，更是同西方國(guó)家司法制度的根本區(qū)別。
人民立場(chǎng)是公正司法的根本出發(fā)點(diǎn)。人民性是習(xí)近平法治思想最鮮明的品格，也是公正司法的根本出發(fā)點(diǎn)。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。人民對(duì)幸福生活的追求是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的最強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。同時(shí)，對(duì)于安全、自由、平等、公正、法治的向往和追求也日益增強(qiáng)，這也對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提出了更新、更高的要求。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民，依靠人民。推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平法治思想的核心要義，貫穿新時(shí)代法治建設(shè)的始終。在司法領(lǐng)域中堅(jiān)持以人民為中心，就是要在執(zhí)法辦案過(guò)程中體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、實(shí)現(xiàn)人民意志、增進(jìn)人民福祉，在司法裁判中積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法工作的新要求、新期待，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
公平正義是公正司法的價(jià)值追求。司法工作堅(jiān)持以人民為中心，必然要求司法人員將反映人民的意志、實(shí)現(xiàn)人民的利益作為最高價(jià)值追求。作為對(duì)安全、自由、平等、公正、法治等諸多司法價(jià)值的高度概括，公平正義是人民的期盼，是我們黨追求的崇高價(jià)值目標(biāo)，是習(xí)近平法治思想的根本價(jià)值觀，理所當(dāng)然地成為中國(guó)特色社會(huì)主義司法的核心價(jià)值目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，他指出，我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。公正是法治的生命線。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就有意見，就會(huì)有怨氣，久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一項(xiàng)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。公平正義價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形式就是公正司法，基本要求是保證受到侵害的權(quán)利一定會(huì)得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過(guò)司法程序不能維護(hù)自己的合法權(quán)利，司法就沒有公信力。人民群眾每一次求告無(wú)門，每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案，損害的不僅僅是他們的合法權(quán)益，更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，是他們對(duì)社會(huì)公平正義的信心。公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義利劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。
司法體制改革是公正司法的實(shí)踐路徑。推進(jìn)公正司法，必須深化司法體制改革。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)良法善治的必由之路。在司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就必須深入推進(jìn)司法體制改革。要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求，從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個(gè)方面，著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙，不斷提高司法公信力。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，決不允許利用職權(quán)干預(yù)司法。司法人員要?jiǎng)傉话?，勇于?dān)當(dāng)，敢于依法排除來(lái)自司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的干擾，堅(jiān)守公正司法的底線。
（作者系西南政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 梅傳強(qiáng)）
（稿件原載于2020年12月8日《重慶日?qǐng)?bào)》）
