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重慶市榮昌區(qū)河中村“三變”改革激活資源 閑置村小變工廠 村民在家辦民宿

榮昌區(qū)河中村五組的澳洲龍蝦養(yǎng)殖基地,負責人張青龍(右二)正在收獲龍蝦。記者 栗園園 攝/視覺重慶

大量勞動力外出、村集體經濟薄弱、產業(yè)優(yōu)勢不明顯……作為一個以農業(yè)生產為主的村子,地處榮昌區(qū)西南部的清江鎮(zhèn)河中村,此前在發(fā)展中面臨諸多農村發(fā)展的共性難題。

2018年起,河中村借力“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革尋求出路,牢牢抓住“激活資源”這一關鍵詞,盤點閑置資源、破解資金難題、積極回引人才,達成了群眾增收、集體經濟增值、社會治理增效的目標。去年,該村集體經濟收入突破20萬元。

河中村三組陳家社的百合益皮具文具加工廠建立于2019年,負責人唐繼東此前在成都做皮具生產相關生意。去年,他和妻子有意回鄉(xiāng)辦廠,最終看中了如今所在的位置——閑置的村小。

村黨支部書記雷勇介紹,在“三變”改革之初,河中村首先對村中的土地、房屋、設施設備等資產資源進行清理核實,盤點出集體資產2652萬元,其中可量化資產677.7萬元。在此過程中,順便也摸清了閑置資源的底數,如老村委會辦公室、閑置村小、閑置農房等。

記者現場看到,此前閑置的教室已被用作辦公區(qū)及大型設備放置,操場上方加蓋了頂棚后,成為了生產區(qū),擺放著40余臺縫紉機。

如今,這個工廠吸納了周邊30余名村民就近上班,黃祖蘋是其中之一。說起這份離家近、月均3000元的工作,黃祖蘋笑意滿滿?!拔覀兇迳弦步o工廠投資了10萬元,每年除了收租金外,還有產品銷售提成?!崩子抡f,閑置村小成為加工廠后,每年可為村集體增加一萬多元的收入。

這樣的“甜頭”還有不少,如老村委會辦公室出租后,成了一工程項目部辦公地;閑置辦公房改為了便民超市……如今村上還計劃著將80余處閑置農房利用起來,發(fā)展民宿。

作為榮昌區(qū)“三變”改革試點村,試點工作推進中,河中村發(fā)現不少項目推進中存在資金缺口問題。

為破解這一難題,在區(qū)領導的牽頭下,經與中國人民銀行永川中心支行洽談,并成功獲得授信后,河中村2019年在榮昌創(chuàng)建起了首個“信用村”。

通過“信用村”這塊牌子,河中村可享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、信用擔保、服務優(yōu)先等金融優(yōu)惠政策,還可享受區(qū)財政貸款貼息和支農扶農等項目資金的優(yōu)先支持。

在河中村五組一“澳洲龍蝦”養(yǎng)殖基地,負責人張青龍說,養(yǎng)殖基地是河中村去年3月份引入的項目,去年下半年,基地開始籌備來年的生產,發(fā)現若要擴大產業(yè)規(guī)模,增氧機、抽水設備、圍欄等設施設備不夠用。由于預估不足,存在30多萬元的缺口,無奈的張青龍找到了雷勇,卻意外地得知了“信用村”這個好消息。經過申請與銀行方面的考察,11月中旬,40萬元的貸款就打到了他提供的賬戶上。雷勇說,截至去年底,河中村借助“信用村”共貸款120萬余元,惠及當地農戶20余戶。

河中村河中島占地面積800余畝,土地肥沃,但由于基礎設施不完善,此前也處于閑置狀態(tài)。

近年來,河中村充分利用島上資源,大力發(fā)展枇杷、桂圓等水果產業(yè),在水果采摘季引得眾多游客紛至沓來。

為了服務好游客,在區(qū)領導的建議下,河中村嘗試依托環(huán)境和產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展民宿。2018年,村上利用“三變”改革試點資金120萬元,開建起村集體經濟組織的首個項目——星空民宿,8戶村民以4余畝林地入股。民宿自去年7月下旬投入運營以來,營業(yè)額已達到15萬元,村集體純收入7萬元左右。

通過“三變”改革,去年河中村人均收入達2萬余元,明顯高于周邊其他村社,村集體經濟也突破20萬元,農旅融合發(fā)展效果顯著。

(  作者:栗園園   作者單位:重慶日報  )

(  責任編輯:康希  )

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